*المرصد/فريق الرصد والمتابعة

أمل مسؤولون عسكريون من الولايات المتحدة والعراق، خلال محادثات استضافتها واشنطن العاصمة، باتخاذ خطوات حاسمة لتوسيع شراكتهما، والانتقال من التركيز بالكامل تقريباً على مواجهة تنظيم «داعش» نحو ما يصفه بعض المسؤولين الامريكيين بأنه تحالف حكومي كامل.

واستقبل وزير الدفاع الامريكي لويد ج. أوستن وزير الدفاع العراقي ثابت محمد العباسي لمناقشة حوار التعاون الأمني المشترك بين الولايات المتحدة والعراق أمس.

وبحسب البنتاغون ينظر من هذا الارتباط الثنائي بين الولايات المتحدة والعراق إلى ما هو أبعد من اتفاقية لهزيمة داعش. وينتشر الجيش الأمريكي في العراق بدعوة من الحكومة العراقية لدعم قوات الأمن العراقية التي تقاتل الجماعة الإرهابية.

وقال أوستن خلال اجتماع البنتاغون: "من خلال التحالف الدولي لهزيمة داعش ، حررنا أكثر من 50 ألف كيلومتر مربع من الأراضي ، وتم تحرير أكثر من 4.5 مليون عراقي من طغيان داعش". "اليوم ، تواصل القوات الأمريكية وقوات التحالف تقديم المشورة والمساعدة وتمكين قوات الأمن العراقية في الحرب العراقية الرائدة ضد داعش بدعوة من حكومة العراق. والولايات المتحدة تقف إلى جانب شعب العراق وهو يبني أمنه وسيادته. وهو أمة نابضة بالحياة اقتصاديا ".

وقال الوزير الامريكي إن العلاقة تتغير مع زيادة قدرة القوات العراقية وثقتها. ولفت إلى أن "حوار التعاون الأمني المشترك يعكس نضج شراكتنا الإستراتيجية بناء على الحوار الاستراتيجي بين الولايات المتحدة والعراق في يوليو 2021 عندما أنهت القوات الأمريكية ذات الدور القتالي مهمتها".

أبعد من هزيمة الدولة الإسلامية

***هذا وينظر هذا الاجتماع إلى ما هو أبعد من هزيمة الدولة الإسلامية وهو ثمرة زيارة قام بها أوستن إلى بغداد في آذار / مارس. وقالت دانا سترول ، نائبة مساعد وزير الدفاع لشؤون الشرق الأوسط ، خلال مقابلة الأسبوع الماضي: "نحن مهتمون بعلاقة دفاعية دائمة ضمن شراكة استراتيجية".

يسمي العديد من المسؤولين هذا الاتفاق على إقامة "علاقة 360 درجة" - مما يعني أنها ستكون شراكة إستراتيجية بين الحكومة بأكملها لسنوات.

وترأس الجانب الأمريكي من المناقشة سيليست والاندر ، مساعد وزير الدفاع لشؤون الأمن الدولي. وانضم إليها مسؤولون دفاعيون آخرون ومسؤولون من وزارة الخارجية وهيئة الأركان المشتركة والقيادة المركزية الأمريكية ووكالة التعاون الأمني الدفاعي ومجلس الأمن القومي.

هيكل لشراكة دفاعية دائمة

وقال مسؤولون إن جهود هزيمة داعش ستستمر في العراق وسوريا. وبحث حوار التعاون الأمني المشترك سبل تطبيع العلاقات الثنائية بين جيوش الولايات المتحدة والعراق. وهذا يشمل التدريبات والتدريب العسكري وبرامج التبادل للضباط وضباط الصف. وقال ستراول "كل هذه أشياء نسعى لبناء هيكل لشراكة دفاعية دائمة مع العراق."

العلاقات العسكرية بين البلدين جيدة وتعمل بشكل جيد. قالت ألينا رومانوفسكي ، سفيرة الولايات المتحدة في العراق ، إن القادة في كلا البلدين يودون رؤية العلاقات تتوسع في مجالات أخرى - الاقتصاد ، والتعاون بشأن تغير المناخ ، دبلوماسياً وغير ذلك.

 وقال السفير العراقي إن رئيس الوزراء العراقي محمد السوداني "كان منفتحاً جداً على ذلك وكان مهتماً للغاية بالعمل في المجالات التي تتماشى مع رؤيته وأهدافه لتحقيق الاستقرار والسيادة والأمن للعراق". "إنها أيضًا فرصة من بعض النواحي لمواصلة دعم ... إعادة اندماج العراق وإشراكه في المنطقة."

أيديولوجيتهم لا تزال غير مقيدة

كما بحث الحوار في مهمة هزيمة داعش وحالة قوات الأمن العراقية. في حين هُزمت خلافة داعش في عام 2019 ، فإن أيديولوجيتهم لا تزال غير مقيدة ولا تزال تشكل تهديدًا حيث يسعون إلى إعادة بناء بعض القدرات والقدرة على شن هجمات واستعادة أو الظهور مرة أخرى كتهديد كبير للسكان في العراق وسوريا.

 اللواء بالجيش مات ماكفارلين ، قائد العملية المشتركة العزم الصلب أشار إلى أن القوات العراقية تتقدم وهناك تقدم كبير. حدث انخفاض بنسبة 64٪ في هجمات داعش في العراق هذا العام. وقدر الجنرال أن هناك حوالي 1000 من أنصار داعش في العراق و 1000 آخرين في سوريا.

وقال ماكفارلين: "نرى أيضًا شركائنا يقومون بعمليات أمنية واسعة النطاق ، مما يضغط على شبكة داعش". وقال: "[قوات العمليات الخاصة] التابعة لنا تواصل تفكيك شبكة داعش والشبكة القيادية الموجودة هناك".

بيان السكرتير الصحفي للبنتاغون ، البريغادير جنرال بات رايدر :

التقى وزير الدفاع لويد ج. أوستن الثالث بوزير الدفاع العراقي ثابت العباسي في البنتاغون في واشنطن العاصمة خلال افتتاح حوار التعاون الأمني المشترك بين الولايات المتحدة والعراق (JSCD).

أشاد الوزير أوستن بمجلس الأمن المشترك لأهميته في تعزيز شراكة أمنية دائمة بين الولايات المتحدة والعراق.

 يبني JSCD على الحوار الاستراتيجي بين الولايات المتحدة والعراق في يوليو 2021 ، والذي أعاد التأكيد على الالتزام باتفاقية الإطار الاستراتيجي لعام 2008 ، مما أدى إلى خروج القوات الأمريكية من العراق مع دور قتالي بحلول ديسمبر 2021 ، وأدى إلى انتقال كامل للمهمة العسكرية. للتدريب وتقديم المشورة والمساعدة وتبادل المعلومات الاستخبارية مع قوات الأمن العراقية. 

 وجدد الوزير أوستن التأكيد على الشراكة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والعراق وشدد على التزام الولايات المتحدة بعراق آمن ومستقر وذو سيادة. وأشاد بالتقدم الهائل الذي حققته قوات الأمن العراقية في حملة تحقيق الهزيمة الدائمة لداعش ، وأكد رأيه بأن التنظيم الإرهابي لا يزال يشكل تهديدا. وأكد الوزير أوستن التزام الولايات المتحدة بمواصلة التدريب وتقديم المشورة والمساعدة وتبادل المعلومات الاستخباراتية مع قوات الأمن العراقية بدعوة من الحكومة العراقية.

 أعرب الوزير أوستن عن تقديره لالتزام العراق بخفض عدد مقاتلي داعش المحتجزين والنازحين في شمال شرق سوريا ، وشجع الوفد العراقي على مواصلة إعادة المواطنين العراقيين المقيمين في شمال شرق سوريا وإعادة تأهيلهم ودمجهم ، وعند الاقتضاء ، مقاضاتهم.

تصريحات وزيري الدفاع الامريكي و العراقي

وزير الدفاع لويد ج. أوستن:

 الوزير عباسي ، يسعدني رؤيتك مرة أخرى ويسعدني أن أرحب بك وبوفدك في البنتاغون بينما نعقد افتتاح حوار التعاون الأمني المشترك بين الولايات المتحدة والعراق.

في آذار / مارس ، قمت بزيارتي الأولى إلى العراق كوزير للدفاع ، وعندما التقيت أنا وأنت برئيس الوزراء السوداني ، دعوته لإرسال هذا الوفد إلى واشنطن لاتخاذ الخطوة التالية في شراكتنا الدفاعية الاستراتيجية.

يسعدني بشكل خاص أنه بعد بضعة أشهر فقط ، يمكننا الآن استضافة وفدكم هنا في البنتاغون. من خلال العمل معًا ، حققت الولايات المتحدة والعراق إنجازات مهمة في دعم سيادة العراق واستقراره الإقليمي.

من خلال التحالف العالمي لهزيمة داعش ، قمنا بتحرير أكثر من 50000 كيلومتر مربع من الأراضي وتم تحرير أكثر من 4.5 مليون عراقي الآن من استبداد داعش.

معًا ، نعمل على إعادة المسلحين العراقيين الأصل والعائلات من سوريا ، وهو أمر حاسم للهزيمة الدائمة لداعش. واليوم ، تواصل القوات الأمريكية وقوات التحالف تقديم المشورة والمساعدة والتمكين لقوات الأمن العراقية في القتال بقيادة العراق ضد داعش ، بدعوة من حكومة العراق.

تقف الولايات المتحدة إلى جانب شعب العراق وهويبني دولته الآمنة وذات السيادة والحيوية اقتصاديًا.

 الآن ، نحن فخورون بإنجازاتنا لدعم قواتكم والدفاع عن الشعب العراقي ، وهذا صحيح بشكل خاص بالنسبة لي كمحارب قديم في حرب العراق. لكننا ندرك أن مهمتنا العسكرية ستتغير مع قيام قواتكم ببناء قدراتها.

لذا يعكس حوار التعاون الأمني المشترك شراكتنا الإستراتيجية الناضجة ، بالبناء على الحوار الاستراتيجي بين الولايات المتحدة والعراق في يوليو 2021 ، عندما أنهت القوات الأمريكية ذات الدور القتالي مهمتها.

ستحدد مناقشاتنا اليوم وغدًا العمل المتبقي لتحقيق الهزيمة الدائمة لداعش والظروف التي ستتطور في ظلها المهمة العسكرية الأمريكية. وستتفق وفودنا أيضًا على مسار للمضي قدمًا في تعزيز شراكتنا الدفاعية طويلة الأمد.

مرة أخرى ، سيدي الوزير ، أهلا بكم في البنتاغون. نحن سعداء للغاية بوجودك معنا.

وزير الدفاع ثابت محمد العباسي :

شكرًا جزيلاً ، معالي وزيرة الخارجية أوستن. مرة أخرى ، في آذار (مارس) - كانت زيارتك لبغداد زيارة عظيمة. تلقينا توجيهاتنا من القائد العام رئيس الوزراء بناء على أ- دفاع مشترك وكل ما تم ذكره خلال ذلك الاجتماع.

أنشأنا لجنة برئاستي وأعضاء من الذين يحضرون الاجتماعات معنا اليوم. معظمهم ، هم أصدقاؤك في السلاح وقد قاتلت معهم في قتالنا.

كانت التوجيهات واضحة للمضي قدما في هذه الحوارات والحفاظ على الانتصارات التي حققناها - قواتنا الأمنية - بدعم من الولايات المتحدة وقوات التحالف.

وكجزء من هذه المجموعات ، فقد عملوا بمساعدة ودعم الجنرال ماكفارلين ورئيس الدفاع والمستشارين الثقافيين ، ومن ثم توصلنا إلى اتفاق للأشخاص الذين يمكن أن يكونوا جميعًا هنا اليوم في الولايات المتحدة.

ولن أنسى السفيرة - سفيرة الولايات المتحدة في بغداد ، كما أنها لعبت دورًا كبيرًا في دعم ذلك. الأهم الآن هو تعزيز العلاقات والتعاون بيننا وبين الولايات المتحدة للمضي قدمًا.

كما ترى الوفود الكبيرة ، حضرنا اجتماعات السلام داخل البنتاغون اليوم.

نحن متشجعون ونصر على الخروج بنتائج تعود بالنفع على كلا الطرفين وكلا الطرفين.

معالي الوزير ، سنواصل العمل اليوم وغدًا. نحن متفائلون للغاية ، نحن واثقون جدًا ، بوجود فرقنا هنا ، سوف نحقق نتائج رائعة.

ما فعلناه سابقًا ، يستحق الحفاظ عليه والعمل الجاد من أجل إبقائه على ما هو عليه وتعزيزه أيضًا.

 لقد حققنا انتصارات ضد داعش معًا ، لذا علينا الحفاظ على هذا النصر والحفاظ عليه للأمام.

علينا أن نعمل بجد عليها ، وسوف نحقق شيئًا من هذا العمل. وبعد ذلك نشجعنا بشدة على ألا نغادر واشنطن دون نجاح.

ومرة أخرى ، شكراً جزيلاً لاستضافتنا اليوم ، منك ومن فريقك الرائع ، فريق رائع لديك هنا معك اليوم. مرة أخرى، شكرا جزيلا لك.

شكرا لكم جميعا.

لم يتحدد بعدُ شكل الوجود الامريكي في العراق مستقبلاً

وتنشر الولايات المتحدة نحو 2500 جندي في العراق مكلفين بتقديم المشورة والمساعدة لقوات الأمن العراقية أثناء ملاحقتها فلول «داعش».

ويعتقد المسؤولون الامريكيون أن الترتيب، بقيادة القوات العراقية منذ ديسمبر (كانون الأول) 2021، أثبت نجاحه، إذ تُظهر التقديرات أن صفوف «داعش» تقلصت إلى أقل من ألف مقاتل في العراق، ولا سيما بسبب جهود السلطات العراقية ضد قيادات التنظيم. ويوضح المسؤولون الامريكيون أن المردود كان انخفاضاً بنسبة 64 في المائة في هجمات «داعش» في العراق هذا العام.

وأوضحت نائبة مساعد وزير الدفاع الامريكي لشؤون الشرق الأوسط، دانا سترول: «أعتقد أنه من العدل أن نقول إن عقوداً في المستقبل، لن تكون القوات الامريكية موجودة في العراق بالتشكيل الحالي الذي نحن عليه اليوم».

ومع أنه لم يتحدد بعدُ شكل الوجود الامريكي في العراق مستقبلاً، فإن النجاح المستمر ضد «داعش» يمهد الطريق لمناقشات يمكن أن تجعل علاقة واشنطن ببغداد أشبه بشراكات امريكية أخرى في المنطقة. وأضافت سترول: «نحن مهتمون بعلاقة دفاعية دائمة ضمن شراكة استراتيجية (...) ليس فقط علاقة عسكرية، وليس فقط علاقة دفاعية». وتحدثت عن «شراكة استراتيجية بين الحكومة بأكملها لسنوات عديدة قادمة».

التركيز بشكل أكبر على الاقتصاد العراقي

وأوضح مسؤولون في وزارة الخارجية الامريكية أن ذلك يشمل التركيز بشكل أكبر على الاقتصاد العراقي، مشيرين إلى أن بعض الشركات الامريكية مثل «سينابون» و«برغر كينغ» فتحت بالفعل متاجر في بغداد. واعتبر أحدهم أن «هذا رمز قوي للغاية وإشارة إلى أن (العراقيين) يريدون منتجات امريكية، ويريدون أعمالاً تجارية امريكية، حتى لو كانت امتيازات». وأضاف: «نود أن نواصل توسيع مشاركتنا في مجال الطاقة، لا سيما في مساعدة العراقيين على بناء قدر أكبر من الاكتفاء الذاتي في قطاع الطاقة لديهم»، مشدداً على إيجاد سبل من أجل «الحفاظ على توظيف الشباب العراقي».

فرصة لمواصلة دعم

وقالت السفيرة الامريكية في العراق ألينا رومانوفسكي، إن القادة في البلدين يودون رؤية العلاقة تتوسع في مجالات أخرى، مثل الاقتصاد، وتغير المناخ، وعلى المستوى الدبلوماسي وغير ذلك. وقال السفير العراقي إن رئيس الوزراء العراقي محمد شياع السوداني «كان منفتحاً جداً على ذلك، وكان مهتماً للغاية بالعمل في المجالات التي تتماشى مع رؤيته وأهدافه لتحقيق الاستقرار والسيادة والأمن للعراق»، مضيفاً أن «هذه أيضاً فرصة من بعض النواحي لمواصلة دعم... إعادة اندماج العراق وإشراكه في المنطقة».

ويقول مسؤولون امريكيون إن التقدم المحرز في مكافحة الفساد شجّع المسؤولين الامريكيين أيضاً، مشيرين إلى التحسينات في القطاع المصرفي على وجه الخصوص، على رغم قرار واشنطن إدراج 14 مصرفاً عراقياً في القائمة السوداء بزعم غسل الأموال نيابة عن إيران.

التركيز الشديد على التعاون الدفاعي

ومع ذلك، يرجح أن يظل التركيز الشديد على التعاون الدفاعي نظراً للتهديد المستمر من «داعش». وقبيل المحادثات الامريكية - العراقية، قال الميجور جنرال ماثيو ماكفرلين: «لا أزال أعتقد أن عودة ظهور (داعش) تشكل خطراً كبيراً»، موضحاً أن «آيديولوجيتهم لا تزال غير مقيدة، ولا تزال تشكل تهديداً لأنهم يسعون إلى إعادة بناء بعض القدرات، والقدرة على شن هجمات واستعادة الظهور مرة أخرى كتهديد كبير للسكان».

وبينما تمكنت القوات العراقية من الحفاظ على وتيرة ثابتة للعمليات ضد التنظيم الإرهابي، لا يزال المسؤولون العسكريون الامريكيون يرون مناطق تحتاج إلى التعزيز، مثل استخدام الطائرات المسيرة وطائرات المراقبة للعثور على أهداف «داعش» والقضاء عليها. وقال ماكفرلين: «نحن بالتأكيد نعمل معهم الآن لتحسين المنصات التي لديهم ودمجها في العمليات».

كما أثار تقرير للمفتش العام بوزارة الدفاع الامريكية صدر في وقت سابق من هذا الشهر مخاوف في شأن جهاز مكافحة الإرهاب العراقي، مشيراً إلى أنه «لم يجند أي عناصر جديدة منذ نوفمبر (تشرين الثاني) 2018».

ويدرك المسؤولون الامريكيون أيضاً أن هناك منافسة من دول أخرى ترغب في زيادة التعاون الأمني مع العراق، مثل الصين وروسيا وتركيا. وقالت سترول: «هذا هو السبب في أن هذا الحوار... بالغ الأهمية»، مضيفة أن «علينا أن نعمل مع العراقيين على صورة شاملة لجلب كل تلك الموارد لتحملها، بالإضافة إلى رؤيتهم لقدراتهم».

البيان المشترك لحوار التعاون الأمني المشترك بين الولايات المتحدة والعراق

قادت وزارة الدفاع الأمريكية ووزارة الدفاع العراقية افتتاح حوار التعاون الأمني المشترك بين الولايات المتحدة والعراق في واشنطن العاصمة في الفترة من 7 إلى 8 أغسطس / آب 2023 ، وأكدتا التزامهما بالتعاون الأمني واهتمامهما المشترك بالاستقرار الإقليمي.

ناقش وفد من جمهورية العراق ، برئاسة وزير الدفاع ثابت العباسي ، ووفد أمريكي برئاسة مساعد وزير الدفاع سيليست والاندر ، مجموعة من القضايا الدفاعية الثنائية وفقًا لاتفاقية الإطار الاستراتيجي الأمريكية العراقية لعام 2008.

وكجزء من شراكة شاملة بزاوية 360 درجة. التقى الوزير العباسي بوزير الدفاع الأمريكي لويد أوستن وممثلين أمريكيين من هيئة الأركان المشتركة ووكالة التعاون الأمني الدفاعي والقيادة المركزية الأمريكية ووزارة الخارجية ومجلس الأمن القومي.

وضم الوفد العراقي مدير جهاز مكافحة الإرهاب ، ورئيس الدفاع ، ونائب قائد قيادة العمليات المشتركة - العراق ، وغيرهم من كبار المسؤولين .

يعكس حوار التعاون الأمني المشترك الشراكة الاستراتيجية الثنائية الناضجة ويبني على الأساس الذي أرسته المناقشات الثنائية السابقة ، بما في ذلك الحوار الاستراتيجي بين الولايات المتحدة والعراق في يوليو 2021 ولجنة التنسيق العليا بين الولايات المتحدة والعراق في فبراير 2023.

رحب الوفدان الأمريكي والعراقي بالتنفيذ الكامل للحوار الاستراتيجي ، مؤكدين أنه لا توجد قوات أمريكية لها دور قتالي في العراق وأن جميع العسكريين الأمريكيين باقون في العراق بدعوة من حكومة العراق للتدريب وتقديم المشورة والمساعدة ، وتبادل المعلومات الاستخبارية لدعم معركة العراق لضمان الهزيمة الدائمة لداعش.

واستعرض الجانبان التحديات والفرص المشتركة للتعاون ، مع التركيز على الإنجازات الرائعة لحملة هزيمة داعش. الجهود المستمرة لمنع عودة الجماعة ، وتأكيد التعاون المشترك مع قوات الأمن العراقية بما في ذلك البيشمركة والالتزام المشترك بالاستقرار الإقليمي.

 كما استعرضت الوفود الدعم التشغيلي الحاسم المقدم من خلال مهمة قوة المهام المشتركة - عملية العزم الصلب (CJTF-OIR) لتدريب وتقديم المشورة والمساعدة وتبادل المعلومات الاستخباراتية مع قوات الأمن العراقية. وناقشت الوفود الحاجة الملحة لإعادة النازحين والمحتجزين الموجودين حاليًا في شمال شرق سوريا إلى بلدانهم الأصلية ودعم جهود إعادة الاندماج في المجتمعات المحلية.

تعتزم الولايات المتحدة وجمهورية العراق التشاور بشأن عملية مستقبلية ، منفصلة عن JSCD وشاملة للتحالف ، لتحديد كيفية تطور المهمة العسكرية للتحالف وفقًا لجدول زمني وفقًا للعوامل التالية: التهديد من داعش ، عمليًا والمتطلبات البيئية ، ومستويات قدرة قوى الأمن الداخلي. التزم الوفدان العراقي والأمريكي بتشكيل لجنة عسكرية عليا بين الولايات المتحدة والعراق لتقييم العملية المستقبلية الموضحة أعلاه.

كما ناقش الوفدان الجهود المبذولة لبناء القدرات المؤسسية لقوات الأمن العراقية من خلال المساعدة العسكرية الأمريكية وبرامج التعاون الأمني ، بما في ذلك التمويل العسكري الخارجي والمبيعات العسكرية الخارجية.

 واستعرضت الوفود فرص توسيع الفرص التعليمية المتاحة للعسكريين العراقيين سواء من خلال برامج التدريب أو التبادل التعليمي. كما تشاور الجانبان حول فرص توسيع المشاركة العراقية في التدريبات العسكرية بقيادة القيادة المركزية الأمريكية.

ودعماً لسيادة العراق وأمنه ، أكد البلدان مجدداً أن القوات الأمريكية موجودة في العراق بدعوة من الحكومة العراقية فقط لدعم القوات الأمنية العراقية في قتالها ضد تنظيم الدولة الإسلامية.

 أكدت حكومة العراق من جديد التزامها بحماية الأفراد والمستشارين الأمريكيين والتحالف الدولي والقوافل والمنشآت الدبلوماسية.

وأشارت الوفود إلى نيتها عقد حوارات تعاون أمني مشتركة لاحقة واجتماعات ذات صلة في المستقبل لمناقشة التهديد المتطور من داعش ، والمتطلبات العملياتية الحالية والمستقبلية ، والجهود المبذولة لتحسين قدرات قوات الأمن العراقية.

يؤكد الانتهاء الناجح لحوار التعاون الأمني الافتتاحي هذا على التزام البلدين بمواصلة التعاون العسكري الثنائي في جميع المجالات ، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر الهزيمة الدائمة لداعش بقيادة العراق.