أوامر تنفيذية:

بموجب السلطة المخولة لي كرئيس بموجب دستور وقوانين الولايات المتحدة الأمريكية، بما في ذلك قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (50 USC 1701  وما يليه ) (IEEPA)، وقانون الطوارئ الوطنية (50 USC 1601  وما يليه )، والمادة 604 من قانون التجارة لعام 1974، بصيغته المعدلة (19 USC 2483)، والمادة 301 من الباب 3 من قانون الولايات المتحدة، أقرر وأصدر الأمر التالي:

القسم 1. الخلفية .

خلص الأمر التنفيذي رقم   12957 الصادر في 15 مارس 1995 (حظر معاملات معينة تتعلق بتطوير موارد النفط الإيرانية) إلى أن تصرفات وسياسات حكومة إيران تشكل تهديدًا غير عادي واستثنائيًا للأمن القومي والسياسة الخارجية والاقتصاد الأمريكي، وأعلن حالة طوارئ وطنية للتعامل مع هذا التهديد. وقد صدرت العديد من الأوامر التنفيذية اللاحقة، بما في ذلك الأمر التنفيذي رقم 13059 الصادر في 19 أغسطس 1997 (حظر معاملات معينة تتعلق بإيران)؛ والأمر التنفيذي رقم 13590 الصادر في 20 نوفمبر 2011 (الذي يُجيز فرض عقوبات معينة فيما يتعلق بتوفير السلع أو الخدمات أو التكنولوجيا أو الدعم لقطاعي الطاقة والبتروكيماويات في إيران)؛ والأمر التنفيذي رقم 13622 الصادر في 30 يوليو 2012 (الذي يُجيز فرض عقوبات إضافية على إيران). وقد أوضح الأمر التنفيذي رقم 13902 الصادر في 10 يناير/كانون الثاني 2020 (فرض عقوبات على قطاعات إضافية من إيران)، وغيره من الأوامر التنفيذية، التهديد الذي تشكله الحكومة الإيرانية، واتخذت إجراءات إضافية للتعامل مع حالة الطوارئ الوطنية المعلنة في الأمر التنفيذي رقم 12957. فعلى سبيل المثال، اتخذ الأمر التنفيذي رقم 13553 الصادر في 28 سبتمبر/أيلول 2010 (تجميد ممتلكات بعض الأشخاص فيما يتعلق بانتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان من قبل الحكومة الإيرانية واتخاذ إجراءات أخرى معينة)، خطوات إضافية فيما يتعلق بحالة الطوارئ الوطنية المعلنة في الأمر التنفيذي رقم 12957، بما في ذلك السماح بتجميد الممتلكات للتصدي لانتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان ضد الأشخاص في إيران. كما اتخذ الأمر التنفيذي رقم 13846 الصادر في 6 أغسطس 2018 (إعادة فرض عقوبات معينة فيما يتعلق بإيران) خطوات إضافية فيما يتعلق بحالة الطوارئ الوطنية المعلنة في الأمر التنفيذي رقم 12957، بما في ذلك فرض عقوبات لتعزيز هدف ممارسة الضغط المالي على النظام الإيراني سعياً وراء حل شامل ودائم لمجموعة التهديدات التي تشكلها حكومة إيران.

تلقيت معلومات إضافية من مسؤولين كبار مختلفين حول أمور من بينها إجراءات وسياسات الحكومة الإيرانية، بما في ذلك الظروف المتعلقة بحالة الطوارئ الوطنية المعلنة بموجب الأمر التنفيذي رقم ١٢٩٥٧ والمفصلة في أوامر لاحقة. وبعد دراسة هذه المعلومات الإضافية، أجد أن حالة الطوارئ الوطنية المعلنة بموجب الأمر التنفيذي رقم ١٢٩٥٧ والموصوفة بالتفصيل في أوامر لاحقة لا تزال قائمة، وأن إجراءات وسياسات الحكومة الإيرانية لا تزال تشكل تهديدًا غير عادي واستثنائيًا، مصدره كليًا أو جزئيًا خارج الولايات المتحدة، للأمن القومي والسياسة الخارجية والاقتصاد الأمريكي.

لمعالجة حالة الطوارئ الوطنية الموصوفة في الأمر التنفيذي رقم ١٢٩٥٧ والأوامر اللاحقة، أرى أنه من الضروري والمناسب فرض رسوم جمركية إضافية على واردات المنتجات الأجنبية التي تشتري أو تستورد أو تحصل بأي شكل من الأشكال على سلع أو خدمات من إيران، سواء بشكل مباشر أو غير مباشر. وفي رأيي، فإن نظام الرسوم الجمركية، كما هو موضح أدناه، بالإضافة إلى الإبقاء على التدابير الأخرى المتخذة لمعالجة حالة الطوارئ الوطنية الموصوفة في الأمر التنفيذي رقم ١٢٩٥٧ والأوامر اللاحقة، سيساهم بشكل أكثر فعالية في معالجة هذه الحالة.

القسم 2. فرض الرسوم الجمركية .

(أ )   اعتبارًا من تاريخ نفاذ هذا الأمر، يجوز فرض معدل رسوم جمركية إضافي على أساس القيمة - على سبيل المثال، 25 بالمائة - على البضائع المستوردة إلى الولايات المتحدة والتي هي منتجات أي دولة تشتري أو تستورد أو تحصل بشكل مباشر أو غير مباشر على أي سلع أو خدمات من إيران، وفقًا للفقرتين (ب) و(ج) من هذا القسم. 

(ب)(1) يحدد وزير التجارة، بالتشاور مع وزير الخارجية وأي مسؤول رفيع المستوى يراه وزير التجارة مناسبًا، ما إذا كانت دولة أجنبية، بعد تاريخ نفاذ هذا الأمر، تشتري أو تستورد أو تحصل بأي شكل آخر على أي سلع أو خدمات من إيران، سواء بشكل مباشر أو غير مباشر. وبعد أن يتوصل وزير التجارة إلى أن دولة أجنبية تشتري أو تستورد أو تحصل بأي شكل آخر على أي سلع أو خدمات من إيران، سواء بشكل مباشر أو غير مباشر، يُبلغ وزير التجارة وزير الخارجية بنتائجه، بما في ذلك أي معلومات ذات صلة بتلك النتائج.

(٢) يجوز لوزير التجارة إصدار القواعد واللوائح والتوجيهات اللازمة أو المناسبة لتنفيذ هذا الأمر. كما يجوز له اتخاذ أي قرارات أو إجراءات أخرى ضرورية أو مناسبة لتنفيذه.

(ج)(1) بعد أن يصدر وزير التجارة قرارًا إيجابيًا وفقًا للفقرة الفرعية (ب)(1) من هذا القسم ويبلغ وزير الخارجية بقراره، يقوم وزير الخارجية، بالتشاور مع وزير الخزانة ووزير التجارة ووزير الأمن الداخلي والممثل التجاري للولايات المتحدة، بتحديد ما إذا كان ينبغي فرض معدل رسوم جمركية إضافي على السلع التي هي منتجات للدولة الأجنبية التي ثبت أنها تشتري أو تستورد أو تحصل على سلع أو خدمات من إيران بشكل مباشر أو غير مباشر، وإلى أي مدى . 

(٢) إذا قرر وزير الخارجية فرض رسوم جمركية إضافية على السلع المنتجة في الدولة التي تبين أنها تشتري أو تستورد أو تحصل على سلع أو خدمات من إيران بشكل مباشر أو غير مباشر، فعليه إبلاغي بتوصيته، وعلى وزير التجارة إبلاغي بنتائجه المتعلقة بتلك التوصية. وسأنظر حينها في التوصية والنتائج، إلى جانب أمور أخرى ذات صلة، عند تحديد ما إذا كان ينبغي فرض رسوم جمركية إضافية على السلع المنتجة في الدولة المعنية، وإلى أي مدى.

(ثالثاً) يجوز لوزير الخارجية إصدار القواعد واللوائح والتوجيهات اللازمة أو المناسبة لتنفيذ هذا الأمر. كما يجوز له اتخاذ أي قرارات أو إجراءات أخرى ضرورية أو مناسبة لتنفيذه.

المادة 3. سلطة التعديل .

(أ )   لضمان التعامل مع حالة الطوارئ الوطنية الموصوفة في القسم 1 من هذا الأمر، يجوز لي تعديل هذا الأمر، بما في ذلك في ضوء المعلومات الإضافية أو التوصيات من كبار المسؤولين أو الظروف المتغيرة .

(ب) إذا قامت دولة أجنبية بالانتقام من الولايات المتحدة رداً على هذا الأمر أو أي إجراء تم اتخاذه بموجب هذا الأمر، يجوز لي تعديل هذا الأمر أو الإجراءات التي تم اتخاذها بموجب هذا الأمر لضمان فعالية هذا الأمر والإجراءات التي تم اتخاذها بموجب هذا الأمر للتعامل مع حالة الطوارئ الوطنية الموصوفة في القسم 1 من هذا الأمر.

(ج) إذا اتخذت حكومة إيران أو دولة أجنبية متأثرة بهذا الأمر خطوات مهمة لمعالجة حالة الطوارئ الوطنية الموصوفة في القسم 1 من هذا الأمر، وتوافقت بشكل كافٍ مع الولايات المتحدة بشأن الأمن القومي والسياسة الخارجية والمسائل الاقتصادية، فسأقوم بتعديل هذا الأمر.

المادة 4. الرصد والتوصيات .

 (أ) يتولى وزير الخارجية، بالتشاور مع أي مسؤول رفيع المستوى يراه مناسبًا، رصد الظروف المتعلقة بحالة الطوارئ الوطنية الموصوفة في المادة 1  من هذا الأمر. ويُبلغني وزير الخارجية بأي ظرف قد يستدعي، في رأيه، اتخاذ إجراء رئاسي إضافي.

(ب) يقوم وزير الخارجية، بالتشاور مع وزير الخزانة، ووزير التجارة، ووزير الأمن الداخلي، والممثل التجاري للولايات المتحدة، وأي مسؤول رفيع آخر يراه وزير الخارجية مناسبًا، بالتوصية لي باتخاذ إجراءات إضافية، إذا لزم الأمر، إذا لم تكن الإجراءات الواردة في هذا الأمر أو المتخذة بموجب هذا الأمر فعالة في التعامل مع حالة الطوارئ الوطنية الموصوفة في القسم 1 من هذا الأمر.

(ج) يتولى وزير التجارة مراقبة ما إذا كانت دولة أجنبية تشتري أو تستورد أو تحصل بأي شكل من الأشكال على أي سلع أو خدمات من إيران، سواء بشكل مباشر أو غير مباشر. ويستمر وزير التجارة في هذه المراقبة حتى بعد ثبوت قيام دولة أجنبية بذلك.

المادة 5. التفويض .

  وفقًا للقانون المعمول به، يُوجَّه ويُخوَّل وزير الخارجية ووزير التجارة والممثل التجاري للولايات المتحدة باتخاذ جميع الإجراءات اللازمة لتنفيذ هذا الأمر وإنفاذه، بما في ذلك التعليق المؤقت للوائح أو تعديلها، أو من خلال نشر إشعارات في السجل الفيدرالي، أو اعتماد قواعد أو لوائح أو توجيهات، واستخدام جميع الصلاحيات الممنوحة للرئيس، بما في ذلك بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA)، حسبما تقتضيه الضرورة لتنفيذ هذا الأمر. ويُخوَّل رئيس كل إدارة ووكالة تنفيذية (الوكالة) باتخاذ جميع التدابير المناسبة ضمن صلاحيات الوكالة لتنفيذ هذا الأمر، ويتعين عليه ذلك. ويجوز لرئيس كل وكالة، وفقًا للقانون المعمول به، بما في ذلك المادة 301 من الباب 3 من قانون الولايات المتحدة، إعادة تفويض صلاحية اتخاذ هذه التدابير المناسبة داخل الوكالة.

المادة 6. التعاريف .   لأغراض هذا الأمر :

(أ) يجب تفسير مصطلح "السلع أو الخدمات من إيران" بما يتوافق مع 31 CFR 560.306، ويجب أن يشمل المصطلح فقط السلع أو الخدمات التي يُحظر على الأشخاص الأمريكيين المتاجرة بها فيما يتعلق بإيران.

(ب) يشمل مصطلح "بشكل غير مباشر" عمليات الشراء أو الاستيراد أو غيرها من عمليات الاستحواذ على السلع والخدمات الإيرانية من خلال الوسطاء أو الدول الثالثة حيث يمكن تتبع أصل السلعة أو الخدمة بشكل معقول إلى إيران، كما يحدده وزير التجارة.

(ج) مصطلح "إيران" يعني جمهورية إيران الإسلامية، وأراضيها، وأي أراضي أو مناطق بحرية أخرى، بما في ذلك المنطقة الاقتصادية الخالصة والجرف القاري، التي تدعي حكومة إيران السيادة عليها أو حقوقها السيادية أو ولايتها القضائية، شريطة أن تمارس حكومة إيران سيطرة فعلية جزئية أو كلية على المنطقة أو تستفيد من النشاط الاقتصادي في المنطقة وفقًا للترتيبات الدولية.

(د) يشمل مصطلح "حكومة إيران" حكومة جمهورية إيران الإسلامية، وأي تقسيم سياسي أو وكالة أو أداة تابعة لها، بما في ذلك البنك المركزي الإيراني وفيلق الحرس الثوري الإسلامي، وأي شخص مملوك أو خاضع لسيطرة حكومة إيران أو يعمل لصالحها أو نيابة عنها.

القسم 7.  تاريخ النفاذ .

 يسري هذا الأمر اعتباراً من الساعة 12:01 صباحاً بالتوقيت الشرقي القياسي في 7 فبراير 2026 . 

المادة 8. قابلية الفصل .

   إذا اعتُبر أي بند من بنود هذا الأمر أو تطبيق أي بند منه على أي فرد أو ظرف غير صالح، فإن ذلك لا يؤثر على بقية بنود هذا الأمر أو تطبيقها على أي أفراد أو ظروف أخرى. وإذا اعتُبر الإجراء الوارد في هذا الأمر أو أي إجراء تم اتخاذه بموجبه غير صالح، فإن الإجراءات الأخرى المفروضة للتعامل مع حالات الطوارئ الوطنية المعلنة بشأن حكومة إيران تظل سارية المفعول.

المادة 9.  أحكام عامة .

 (أ) لا يجوز تفسير أي شيء في هذا الأمر على أنه ينتقص أو يؤثر بأي شكل من الأشكال على :

(أ) السلطة الممنوحة بموجب القانون لإدارة أو وكالة تنفيذية، أو لرئيسها؛ أو

(ii) وظائف مدير مكتب الإدارة والميزانية المتعلقة بالمقترحات المتعلقة بالميزانية أو الإدارة أو التشريعات.

(ب) يتم تنفيذ هذا الأمر بما يتوافق مع القانون المعمول به ورهناً بتوافر الاعتمادات.

(ج) لا يهدف هذا الأمر إلى إنشاء أي حق أو منفعة، سواء كانت موضوعية أو إجرائية، قابلة للتنفيذ بموجب القانون أو الإنصاف من قبل أي طرف ضد الولايات المتحدة أو إداراتها أو وكالاتها أو كياناتها أو مسؤوليها أو موظفيها أو وكلائها أو أي شخص آخر، ولا يقوم بذلك.

(د) تتحمل وزارة التجارة تكاليف نشر هذا الأمر.

دونالد جيه. ترامب

البيت الأبيض،

6 فبراير 2026.