*فيليب گوردون
مجلة "فورين افيرز"الامريكية/الترجمة: محمد شيخ عثمان
لعقود من الزمن، كان الشرق الأوسط المنطقة التي تموت فيها الطموحات الدبلوماسية.
على الأقل منذ ترك الرئيس الأمريكي جورج دبليو بوش منصبه في أعقاب حرب الخليج، انتهى الأمر بالرؤساء الأمريكيين المتعاقبين، غالبًا بعد فترات عابرة من الأمل، إلى ترك المنطقة في حالة أكثر خطورة مما وجدوها عليه.
كان لدى بيل كلينتون آمال كبيرة في اتفاق سلام تاريخي بين الإسرائيليين والفلسطينيين؛ لقد جعل الطرفين قريبين في كامب ديفيد في عام 2000، فقط ليرى رئاسته تنتهي بانهيار المحادثات وبداية الانتفاضة الثانية القاتلة.
بعد هجمات 11 سبتمبر على الولايات المتحدة، نجح جورج دبليو بوش في الإطاحة بنظام صدام حسين في العراق باسم "تحويل" المنطقة، فقط ليرى هذا المشروع يتحول إلى مستنقع قتل الآلاف من الأمريكيين ومكّن إيران.
سعى باراك أوباما إلى اغتنام فرصة الربيع العربي في عام 2011؛ على الرغم من أنه تفاوض على اتفاق نووي مع إيران، فإن تطلعاته نحو الديمقراطية والتعاون الإقليمي تقوضت بسبب الانقلاب الدموي في مصر، وصعود تنظيم الدولة الإسلامية في العراق، واندلاع حرب أهلية مدمرة في سوريا.
في ولايته الأولى، كان دونالد ترامب يأمل أن يؤدي الانسحاب من الاتفاق النووي الذي أبرمه أوباما وقتل زعيم إيران الإرهابي قاسم سليماني إلى الحد من التهديد الإيراني، ولكن عندما ترك منصبه في عام 2017، كانت إيران توسع برنامجها النووي وتستخدم وكلاء لمهاجمة القوات الأمريكية، وكذلك جيرانها.
ومؤخرا، تجنب جو بايدن، مع وضع إخفاقات الماضي في الاعتبار، التطلعات الكبرى وركز على تحقيق الاستقرار في المنطقة، فقط ليرى عامه الأخير في منصبه مستهلكًا في عواقب الهجمات الإرهابية على إسرائيل في 7 أكتوبر 2023 وأهوال الحرب في غزة التي أعقبت ذلك.
في ظل هذا التاريخ، قد يبدو من الحماقة أن نتخيل أن الشرق الأوسط اليوم قد يثبت أنه أي شيء آخر غير مصدر للمتاعب لرئيس امريكي جديد.
بل إن السنوات الثلاثين الماضية أثبتت أن الشرق الأوسط من المستحيل تجاهله، وأنه لا يفشل أبدا في إثارة الدهشة، وأنه مهما بدا الوضع سيئا، فإنه قد يزداد سوءا دائما.
ومع كل المشاكل والمخاطر الحقيقية التي تواجهها المنطقة، فإن ترامب يرث في الواقع سلسلة من الفرص.
وفي بعض النواحي، قد يكون في وضع جيد للاستفادة منها - وهو أمر أقر به حتى بصفتي ناقدًا قاسيًا لترامب ومستشارة الأمن القومي السابقة لنائبة الرئيس الامريكي كامالا هاريس.
إلى جانب المشهد الاستراتيجي الجديد الذي ورثه، فإن طبيعة ترامب غير المتوقعة قد تمنحه نفوذا مع إيران وإسرائيل ودول الخليج، من بين آخرين. وقد يبيع سياسات للكونغرس - مثل الاتفاق النووي مع إيران - وهو ما لم يستطع رئيس ديمقراطي بيعه.
لا شك أن ترامب قادر بشكل فريد على تفاقم مشاكل المنطقة، وقد فعل ذلك بالفعل من خلال اتخاذ قرار بخفض المساعدات الامريكية الحيوية للمنطقة ودعوة الولايات المتحدة إلى إخلاء غزة والاستيلاء عليها.
وسوف يعتمد مصير الشرق الأوسط على مدى السنوات الأربع المقبلة إلى حد كبير على ما إذا كان ترامب سيتمكن من الاستفادة من هذه الفرص الاستراتيجية أو يهدرها بدلا من ذلك بدوافعه المتهورة.
إن الفرصة الأولى التي ورثها ترامب هي مع إيران، التي كانت لعقود من الزمن في قلب مشاكل الشرق الأوسط.
واليوم، أصبحت طهران أضعف، وربما أكثر عرضة للاستغلال، مما كانت عليه منذ الثورة الإيرانية في عام 1979. فقد تم القضاء على اثنين من وكلاء البلاد الإرهابيين الرئيسيين - حزب الله في لبنان وحماس في غزة - عسكريا.
وقد أثبت أسطولها من الصواريخ الباليستية، الذي كان لفترة طويلة خطًا ثانيًا للردع إلى جانب هؤلاء الوكلاء، عدم فعاليته ضد الدفاعات الجوية الإسرائيلية التي تدعمها الولايات المتحدة وغيرها من القوى الإقليمية.
والآن لا يدير سوريا، الشريك الإقليمي الرئيسي لإيران، حليف إيران بشار الأسد، بل تحالف مناهض لإيران حرم طهران من جسرها البري إلى لبنان.
كما أثبتت الدفاعات الجوية الإيرانية عدم كفاءتها ضد الضربات الجوية الإسرائيلية في خريف عام 2024 لدرجة أن إيران شعرت بأنها ضعيفة للغاية لدرجة أنها لم تحاول حتى الرد.
ولكن في الوقت نفسه، فإن الاقتصاد الإيراني، الذي دمرته سنوات من سوء الإدارة، والعقوبات الامريكية والدولية، وفترة انخفاض أسعار النفط، يتعرض لضغوط هائلة ــ وهي بالكاد تشكل الأساس لمعالجة الفجوات الجديدة في قدرات الردع والدفاع.
وفي ظل هذه الظروف الجديدة، ليس من المستغرب أن يبدأ القادة الإيرانيون في الإشارة إلى الانفتاح على اتفاق نووي جديد، لأن البدائل لمثل هذه الصفقة بالنسبة لإيران أسوأ من أي وقت مضى.
فقد انتُخِب الرئيس مسعود بزشكيان في عام 2024 على أساس برنامج يهدف إلى تحسين الاقتصاد، والطريقة الوحيدة الممكنة لتحقيق هذا الهدف هي التوصل إلى اتفاق دبلوماسي مع الولايات المتحدة وتخفيف العقوبات.
ورغم أن المرشد الأعلى علي خامنئي، المتشدد والمتشكك منذ فترة طويلة في المحادثات، يظل صانع القرار النهائي، إلا أنه يعرف أن قدرة إيران على ردع الضربات العسكرية على برنامجها النووي أو البنية الأساسية للطاقة ــ التي تعتمد على الوكلاء، والضربات الصاروخية الباليستية ضد إسرائيل، والدفاع الجوي المحلي ــ قد انخفضت بشكل كبير.
الواقع أن القادة يدركون أيضا أن استعداد الولايات المتحدة وإسرائيل لشن ضربات هجومية قد زاد في ظل رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو الجريء وترامب الذي لا يمكن التنبؤ بتصرفاته.
وقد أشار ترامب إلى اهتمامه بالتوصل إلى اتفاق، وقد يؤدي المشهد الاستراتيجي الجديد إلى دفع إيران إلى وضع المزيد على الطاولة مما كان متصورا في السابق.
وتشمل التنازلات التي لم تكن واقعية في الماضي ولكنها قد تكون واقعية اليوم فرض قيود صارمة على مستويات التخصيب النووي، وشروط بدون تواريخ انتهاء الصلاحية، وقيود على الصواريخ الباليستية، وحتى قيود على التدخل الإقليمي الإيراني (بما أن وكلاء إيران ضعفوا إلى هذا الحد على أي حال).
وقد يمنع الاتفاق الجديد حتى برنامج تخصيب اليورانيوم الإيراني المحلي من خلال السماح لإيران بالوصول إلى بنك الوقود الدولي؛ ومن شأن مثل هذا الإعداد أن يسمح لطهران بالزعم بأنها حافظت على حقها في الاستفادة من إنتاج الطاقة النووية المدنية، كما يسمح لترامب والحكومة الإسرائيلية بالقول إنهما حرمتا إيران من السيطرة على التخصيب.
وحتى في ظل الظروف الاستراتيجية الجديدة، ستكون هناك حدود للتنازلات الإيرانية، وقد يتجاوز ترامب حدوده بسهولة ــ أو حتى يسعى إلى تغيير النظام في طهران.
ولكن جاذبية الاتفاق الذي يمنع إيران بشكل يمكن التحقق منه من تطوير سلاح نووي ويحد من نفوذها الإقليمي لابد وأن تكون واضحة، والواقع أن الجمع بين ضعف إيران والتهديد المتزايد المصداقية من جانب الولايات المتحدة باستخدام القوة يجعل الاتفاق أكثر واقعية من أي وقت مضى.
وإذا تمكن ترامب من التفاوض على مثل هذا الاتفاق، فقد يتفاخر بالحصول على "صفقة أفضل" من تلك التي توصل إليها أوباما، ثم يبيع هذه الصفقة للكونجرس.
إن الفرصة الثانية التي تسنح لترامب في المنطقة هي إنهاء الحرب في غزة ــ وهي أكبر انتكاسة للسلام والاستقرار في المنطقة منذ حرب العراق ــ وبدء العملية الطويلة المتمثلة في استقرار "اليوم التالي". فمنذ الهجوم المروع الذي شنته حماس على إسرائيل في السابع من أكتوبر/تشرين الأول 2023، والاستجابة الإسرائيلية اللاحقة، كان الوضع في غزة مأساة لا يمكن تفسيرها. ولكن وقف إطلاق النار واتفاق الرهائن الذي تم التوصل إليه بين حماس وإسرائيل في الخامس عشر من يناير/كانون الثاني، بعد أشهر عديدة من الجهود الفاشلة وبمساعدة من فريق ترامب القادم، يوفر مسارا محتملا لإنهاء الحرب أخيرا.
فبعد خمسة عشر شهرا من الدمار والمعاناة غير المسبوقين، علقت إسرائيل العمليات العسكرية الكبرى، وبدأت حماس في إطلاق سراح الرهائن، وبدأ سكان غزة في العودة إلى أحيائهم.
إن المرحلة الأولى من وقف إطلاق النار محدودة في الوقت والنطاق، ومن غير المضمون أن تستمر. إن الوصول إلى المرحلة الثانية سوف يتطلب اتخاذ قرارات أكثر صعوبة بشأن إطلاق سراح الرهائن (بما في ذلك الجنود الإسرائيليين)، وإطلاق سراح السجناء الإسرائيليين (بما في ذلك المزيد من الإرهابيين)، وفي نهاية المطاف مصير حماس.
وفي الوقت نفسه، كانت صور الرهائن الإسرائيليين الهزيلين الذين تم إطلاق سراحهم في الثامن من فبراير بمثابة تذكير صارخ لإسرائيل بضرورة التوصل إلى اتفاق بشأن المرحلة الثانية، قبل أن يموت المزيد من الرهائن. كما يتعين على حماس أن تدرك أن نهاية الاتفاق لن تنتهي بخير بالنسبة للمنظمة.
فقد هدد ترامب حماس بـ "الجحيم" إذا رفضت الصفقة، وتعرف المجموعة أن "فرسانها"، حزب الله وإيران، لن يصلوا - وهو السبب الرئيسي وراء موافقتها على وقف إطلاق النار وصفقة الرهائن في المقام الأول.
إذا كان بوسع ترامب المساعدة في تمديد الاتفاق بين حماس وإسرائيل، أو حتى منع تجدد القتال، فسوف تتاح له الفرصة لبدء وضع اللبنات الأساسية لتحقيق قدر ضئيل على الأقل من الاستقرار في غزة والضفة الغربية، وعلى المدى الطويل، لاتفاقية "التطبيع" التي طالما طال انتظارها بين إسرائيل والمملكة العربية السعودية، وتمديد اتفاقيات إبراهيم التي تفاوض عليها في ولايته الأولى.
وتتطلب هذه الرؤية التاريخية ليس فقط إنهاء الحرب في غزة ولكن أيضًا التزامًا إسرائيليًا بمسار إلى دولة فلسطينية. ومن المؤكد أن مثل هذا الالتزام يصعب تصوره في ظل الحكومة الإسرائيلية الحالية، لكنه ربما لا يكون غير قابل للتصور تحت ضغط من ترامب، الذي سيكون في وضع فريد من نوعه للتأثير على إسرائيل، خاصة إذا رأى القيام بذلك كمسار إلى جائزة نوبل للسلام.
هناك أيضًا أهداف أكثر واقعية ومحدودة يجب أن يكون ترامب في وضع جيد للتقدم بها إذا كان راغبًا:
المطالبة بإصلاح حقيقي للسلطة الفلسطينية مع رحيل الرئيس محمود عباس البالغ من العمر 89 عامًا عن المشهد؛ إن هذه الجهود سوف تساعد في إقناع إسرائيل بقبول دور للسلطة الفلسطينية في إدارة غزة بعد الحرب، وهو الدور الذي قد تتسامح معه بقايا حماس كبديل لمزيد من التدمير؛ وإقناع دول الخليج العربي، التي تحرص على البقاء على علاقة جيدة مع الإدارة، بتقديم الدعم السياسي وأموال إعادة الإعمار، وربما قوات الأمن لدعم اتفاق السلام.
إن المشاكل والتحديات سوف تظل هائلة حتى مع مثل هذا التقدم، لكنها سوف تتضاءل مقارنة بالدمار والانقسامات والمعاناة التي سبقت اتفاق وقف إطلاق النار. وسوف يحصل ترامب على الفضل، ويستحقه.
متابعة لبنان
لقد ورث ترامب أيضًا فرصًا في لبنان، التي بدت آفاقها قاتمة حتى قبل الحرب بين إسرائيل وحماس، لكنها ساءت بشكل واضح عندما وجهت إسرائيل قواتها ضد حزب الله، مما أدى إلى سقوط آلاف الضحايا وعشرات الآلاف من المدنيين النازحين. لقد عانى لبنان لعقود من الزمان تحت قبضة حزب الله، ومنذ عام 2011، غمرته أكثر من مليون لاجئ من الحرب في سوريا. ولكن مع إضعاف حزب الله، أتيحت للبلاد أخيرًا فرصة لتحرير نفسها من قبضة إيران وإقامة دولة أكثر وظيفية وسيادة.
تنبع هذه الفرصة من الخسائر الهائلة التي تكبدها حزب الله منذ ارتكب خطأ خوض الحرب مع إسرائيل في أعقاب هجمات 7 أكتوبر. على الرغم من أن البعض في إسرائيل دافعوا عن إطلاق عملية عسكرية كبرى ضد حزب الله منذ البداية، إلا أن نتنياهو امتنع في البداية، ويرجع ذلك جزئيًا إلى الضغوط من إدارة بايدن لتجنب التصعيد الإقليمي.
ولكن مع استمرار هجمات حزب الله في شمال إسرائيل في منع عشرات الآلاف من النازحين الإسرائيليين من العودة إلى ديارهم، فقدت إسرائيل صبرها. في الأشهر الأخيرة من عام 2024، أدت الضربات العسكرية الإسرائيلية المتصاعدة على حزب الله - بما في ذلك هجمات أجهزة النداء التي عطلت آلاف المقاتلين؛ واغتيال مسؤولي حزب الله، بما في ذلك زعيمه الأعلى حسن نصر الله؛ والغارات الجوية المتواصلة ضد البنية التحتية العسكرية لحزب الله - إلى تدمير المنظمة سياسيا وعسكريا تدريجيا. وبحلول نوفمبر/تشرين الثاني 2024، وخوفًا من المزيد من الخسائر ورؤية أن إيران ليست في وضع يسمح لها بالدفاع عنه، وافق حزب الله على وقف إطلاق النار مع إسرائيل الذي أغفل شرطه المسبق السابق لإنهاء الحرب في غزة، وطالب المجموعة بسحب قواتها إلى شمال نهر الليطاني، وسمح لآلاف القوات المسلحة اللبنانية بالانتشار في منطقة عازلة في الجنوب.
كما مهد الاتفاق الطريق لتحقيق اختراق في السياسة اللبنانية، مع اختيار رئيس جديد، قائد الجيش السابق جوزيف عون، ورئيس الوزراء، الفقيه المحترم نواف سلام، وكلاهما ملتزم بتحسين الحكم وضمان استقلال الدولة اللبنانية.
لا يزال حزب الله يمارس نفوذا كبيرا على السياسة اللبنانية، لكن نفوذه قد تقلص إلى حد كبير. لقد سئم الشعب اللبناني من نتائج قيادة حزب الله. لقد تضررت قدرة إيران على إعادة إمداد حزب الله بشدة بسبب خسارتها لسوريا، وقد تفوز الحكومة اللبنانية الجديدة بالدعم السياسي والاقتصادي والعسكري الدولي الذي تحتاجه لتحقيق النجاح - بما في ذلك من الولايات المتحدة. إذا تمكن ترامب من التغلب على غرائزه ضد المساعدات الأجنبية، فستتاح له الفرصة لمساعدة الحكومة والجيش اللبنانيين بالوسائل والثقة اللازمة لتهميش حزب الله بشكل أكبر والحد من نفوذ إيران.
سوريا الجديدة
وأخيرا، والأكثر إذهالا، تأتي الفرصة في سوريا، التي كانت ربما المنطقة الأكثر زعزعة للاستقرار في الشرق الأوسط على مدى السنوات الخمس عشرة الماضية.
فبعد سنوات من محاولة عزل الدكتاتور السوري بشار الأسد بل وحتى الإطاحة به، بحلول عام 2020، كانت الولايات المتحدة والعديد من حلفائها العرب والأوروبيين قد تجاوزوا إلى حد كبير الواقع المروع المتمثل في حكم الأسد الدائم.
ولكن مع تركيز انتباه العالم على الوضع في غزة، ومع إضعاف إيران وروسيا بسبب صراعاتهما مع إسرائيل وأوكرانيا، اغتنمت المعارضة السورية، بقيادة جماعة هيئة تحرير الشام المتمردة، الفرصة للتحرك. ولم يكن من قبيل المصادفة أن تشن هيئة تحرير الشام وحلفاؤها هجومهم العسكري مباشرة بعد اتفاق وقف إطلاق النار بين حزب الله وإسرائيل، والذي ضمن عدم هروب الجماعة اللبنانية لإنقاذ الأسد كما فعلت في عام 2011، عندما كان الأسد على وشك الانهيار آخر مرة.
ولكن ما هو أكثر إثارة للدهشة أن هيئة تحرير الشام، التي لا تزال الولايات المتحدة تصنفها كمنظمة إرهابية، أعلنت وبدأت في العمل على أساس التزامها بضمان حقوق الإنسان واحترام الأقليات والنأي بنفسها عن ماضيها الإرهابي. وفجأة، اختفى النظام السوري الذي كان الحليف الرئيسي لإيران في الشرق الأوسط، وقناة للأسلحة إلى حزب الله، ومضيفًا للقوات العسكرية والقواعد البحرية الروسية، ومصدرًا رئيسيًا للمخدرات، وداعمًا للإرهاب الإسلامي، وحلت محله فرصة لتشكيل سوريا جديدة. ولا يزال يتعين على الرئيس الجديد أحمد الشرع أن يثبت التزامه بسوريا الأفضل، ولكن حتى قبل ثلاثة أشهر فقط، كانت فكرة أن يرث ترامب الفرصة لدعم مثل هذه سوريا تبدو وكأنها مجرد حلم.
لن تكون السياسة الامريكية هي المتغير الرئيسي الذي يحدد النجاح أو الفشل في سوريا، ولكن واشنطن قادرة على إحداث الفارق.
إن ترامب قد يرفع، على سبيل المثال، تصنيفات الإرهاب الامريكية في مقابل الحكم الرشيد والتعاون في تحقيق أهداف مكافحة الإرهاب، بما في ذلك الوجود العسكري الامريكي المتفاوض عليه في الشمال الشرقي للمساعدة في منع عودة ظهور تنظيم الدولة الإسلامية.
كما قد يرفع العقوبات الأوسع نطاقا ويقدم المساعدة الاقتصادية إذا وافقت سوريا على منع روسيا من الوصول إلى القواعد البحرية، وقد يساعد البلاد في العثور على إمدادات الحبوب والنفط لتحل محل المصادر الروسية والإيرانية المفقودة.
كما قد يستخدم ترامب نفوذ الولايات المتحدة مع تركيا ومع شركاء واشنطن السوريين الكرد للتوسط في نهاية المطاف في اتفاق سياسي بينهم وبين النظام الجديد في دمشق. هذه فرص لم تتح للولايات المتحدة منذ عقود، وينبغي لترامب أن يغتنمها.
اغتنام اللحظة
لا ينبغي لأحد أن يقلل من شأن التحديات والمخاطر التي لا تزال تلوح في الأفق في جميع أنحاء الشرق الأوسط. فالحكومات الضعيفة وغير الفعّالة؛ والتنافسات الدينية والعرقية وبين الدول العميقة؛ وتعدد الجهات الفاعلة السيئة - بالإضافة إلى عواقب الحرب الرهيبة في غزة التي قد لا تنتهي بعد - سوف تستمر في التآمر ضد التقدم نحو السلام والاستقرار. في الوقت نفسه، سيكون من الخطأ المأساوي تجاهل الفرص التاريخية التي يقدمها المشهد الاستراتيجي الجديد، والتي كانت تبدو بعيدة المنال قبل عام أو حتى بضعة أشهر فقط.
لا شك أن ترامب لن يرغب في شيء أكثر من النجاح حيث فشل العديد من أسلافه. وينبغي لأي شخص يهتم بالمنطقة أن يأمل في أن ينجح.
*فيليب كان مستشارا للأمن القومي لنائبة الرئيس كامالا هاريس من عام 2022 إلى عام 2025 ومنسق البيت الأبيض لشؤون الشرق الأوسط خلال إدارة أوباما. وهو مؤلف كتاب "خسارة اللعبة الطويلة: الوعد الكاذب بتغيير الأنظمة في الشرق الأوسط" وكان في السابق زميلًا بارزًا في برنامج ماري وديفيد بويز للسياسة الخارجية الأمريكية في مجلس العلاقات الخارجية. كما عمل منسقًا للبيت الأبيض لشؤون الشرق الأوسط ومساعدًا لوزير الخارجية للشؤون الأوروبية والأوراسية في إدارة أوباما.