*گونول تول
لماذا قد يندم أردوغان على استيلائه الأخير على السلطة؟
مجلة"فورين افيرز"الامريكية/الترجمة والتحرير: محمد شيخ عثمان
قبل أيام قليلة من اختيار حزب المعارضة الرئيسي في تركيا لمرشحه الرئاسي القادم، أُلقي القبض على المرشح الأبرز، رئيس بلدية إسطنبول، أكرم إمام أوغلو، وسُجن، مما أدى فعليًا إلى إقصائه من السباق.
في هذا العمل السافر من القمع السياسي، اتخذت الحكومة التركية خطوةً بالغة الأهمية نحو استبدادٍ مكتمل الأركان.
كان مخطط إقصاء إمام أوغلو مدروسًا ودقيقًا، يوم الثلاثاء، ألغت جامعة إسطنبول، التي تخرج منها، شهادته - حيث يشترط القانون أن يكون المرشحون للرئاسة في تركيا حاصلين على شهادات جامعية - مستشهدةً بانتهاكات مزعومة للوائح مجلس التعليم العالي.
في اليوم التالي، أُلقي القبض على إمام أوغلو بتهم الفساد والإرهاب. لم تُعرقل هذه الأحكام القضائية طموحاته الرئاسية فحسب، بل أطاحت به أيضًا من منصبه كرئيس بلدية أكبر مدينة تركية وقوة اقتصادية.
لسنوات، دأب الرئيس التركي رجب طيب أردوغان على إزالة القيود عن سلطته والتلاعب بمؤسسات الدولة لمنح حزبه مزايا انتخابية، ولكن حتى الآن، تمكنت المعارضة التركية من تقديم مرشحين مؤهلين لمنافسته على حكمه.
في إمام أوغلو، ظنت جماعات المعارضة أنها وجدت مرشحًا قادرًا على هزيمة أردوغان في سباق انتخابي مباشر. بإجبار رئيس بلدية إسطنبول على الانسحاب من المشهد السياسي، تجاوزت الحكومة الخط الفاصل بين النظام الاستبدادي التنافسي في تركيا والنظام الاستبدادي الكامل على الطراز الروسي، حيث يختار الرئيس خصومه، وتكون الانتخابات مجرد استعراضية.
الطريق إلى الاستبداد
خلال أكثر من عقدين من حكمه، فكك أردوغان المؤسسات الديمقراطية في تركيا، معززًا سيطرته في نظام حكم الفرد. بعد محاولة انقلاب فاشلة نفذها ضباط عسكريون عام ٢٠١٦، ربطها أردوغان وحزبه بحركة ينتمون إلى فروع أخرى من الحكومة والمؤسسات العامة، أخضع أردوغان القضاء لسلطته عبر تطهير آلاف القضاة واستبدالهم بموالين يصادقون على حملاته القمعية. وكُممت أفواه وسائل الإعلام؛ إذ تملك شركات موالية للحكومة أكثر من ٩٠٪ من وسائل الإعلام التركية، ويُسجن الصحفيون المستقلون بشكل روتيني.
لا تزال البلاد تُجري انتخابات، لكن النظام مُشوّه للغاية. إنها حالة نموذجية لنظام استبدادي تنافسي، نظام يُحاكي الديمقراطية بينما يُرجّح كفة الميزان بشكل مُمنهج لصالح الحزب الحاكم. أحزاب المعارضة نشطة، وهناك نقاشات عامة حقيقية حول السياسة، ويخسر القائمون على المناصب أحيانًا.
ومع ذلك، مع سيطرة الحكومة على القضاء، وخنقها لوسائل الإعلام المستقلة، واستخدامها مؤسسات الدولة كسلاح لإضعاف خصومها، فإن المنافسة الانتخابية بعيدة كل البعد عن العدالة.
ومع ذلك، يظل حكم أردوغان هشًا ما دام بإمكان مرشحي المعارضة خوض الانتخابات. عادةً ما يكون هامش فوزه ضيقًا نسبيًا؛ ففي جولة الإعادة من الانتخابات الرئاسية لعام 2023، فاز أردوغان بنسبة 52% من الأصوات. وقد لجأ أحيانًا إلى إجراءات أكثر تطرفًا للحفاظ على تقدمه وحزبه.
في انتخابات بلدية إسطنبول عام 2019، عندما هزم إمام أوغلو مرشح حزب أردوغان، ألغت السلطات النتيجة وأجبرت على إعادة الانتخابات - ليفوز إمام أوغلو مرة أخرى بهامش أكبر. ومع ذلك، فإن أخطر تكتيكات أردوغان هو سجن أقوى منافسيه.
صلاح الدين دميرتاش، السياسي الكردي ذو الشخصية الكاريزمية الذي تحدى أردوغان في الانتخابات الرئاسية لعامي 2014 و2018، يقبع خلف القضبان منذ عام 2016 (حيث خاض حملته الثانية من السجن) بتهم إرهاب مشكوك فيها. كما حُكم على إمام أوغلو بالسجن عام 2022 بتهمة إهانة موظف عام. ولكن لأن القضية لا تزال قيد الاستئناف، فإن الحكم لم يمنع رئيس البلدية من الترشح لمنصبه مرة أخرى.
في العام الماضي، عزل أردوغان العديد من رؤساء البلديات المنتخبين المنتمين إلى أحزاب المعارضة واستبدلهم بآخرين معينين من قبل الحكومة. أصبح الصحفيون والسياسيون ونشطاء حقوق الإنسان، وحتى أكبر مجموعة أعمال في البلاد، أهدافًا لقضايا قضائية وهمية. لكن اعتقال إمام أوغلو هذا الأسبوع يمثل تصعيدًا كبيرًا. إن تهم الإرهاب والفساد أخطر بكثير، وبالتالي تحمل عواقب أكبر بكثير من التهم الواردة في قضيته المعلقة عام 2022.
وعلى عكس دميرتاش، الذي كان يتمتع بشعبية واسعة، ولكنه لم يكن أكثر من مجرد مرشح مستقل، يُمثل إمام أوغلو تهديدًا مباشرًا لرئاسة أردوغان. بإقصاء هذا المنافس من الساحة، أظهر أردوغان عدم اهتمامه بالحفاظ على واجهة الانتخابات التنافسية. بل يسعى إلى نظام استبدادي شبيه بالنظام الذي يتبناه الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، نظام خالٍ من المعارضة الحقيقية والمفاجآت الانتخابية.
يقترب أردوغان الآن بشكل خطير من تحقيق ما يريده، وهو يتبع مسارًا مشابهًا للمسار الذي سلكه بوتين في روسيا للوصول إلى هناك.
قبل عقدين من الزمن، لم تكن روسيا دولة استبدادية مُحكمة كما هي اليوم. كان اقتصاد البلاد مزدهرًا، وكان بوتين يتمتع بشعبية حقيقية، لذلك تسامح مع بعض المعارضة وترك أجزاء من النظام الديمقراطي سليمة. ولكن بعد الأزمة المالية عام 2008، ومع توقف النمو الاقتصادي واندلاع الاحتجاجات المناهضة للحكومة، رد بوتين بالقمع.
وفي عام 2020، رسّخ حكمه بالكامل كحاكم مستبد لا يُنازعه أحد. أُقرت تعديلات دستورية سمحت لبوتين بالبقاء في السلطة حتى عام ٢٠٣٦. وسارع نظامه إلى اعتقال أو نفي أو إسكات حتى أكثر منتقديه هامشية.
في أغسطس ٢٠٢٠، سمّم عملاء الكرملين الناشط أليكسي نافالني، أشد معارضي بوتين، في محاولة لقتله. (توفي نافالني لاحقًا في مستعمرة جزائية روسية عام ٢٠٢٤). اليوم، أصبحت الانتخابات الروسية مجرد إجراء شكلي. يُحظر المنافسون الحقيقيون بينما يختار بوتين عددًا قليلًا من المعارضين الرمزيين لخلق وهم المنافسة. النتيجة لا شك فيها أبدًا.
ومثلما حدث مع بوتين، اشتد قمع أردوغان مع تراجع شعبيته. وتشعر فئات رئيسية، بما في ذلك الشباب التركي، بخيبة أمل متزايدة.
وبسبب إحباطهم من سياسات أردوغان الاستبدادية المتزايدة ونقص الفرص الاقتصادية، يفكر العديد من الشباب الأتراك في الهجرة. ويتزايد رد الفعل القومي ضد سياسات الحكومة التي تسمح لملايين اللاجئين السوريين بالعيش في تركيا.
أكبر صداع لأردوغان هو اقتصاد البلاد المتعثر، تكافح تركيا التضخم والتدهور الاقتصادي منذ عام 2018. بعد سنوات من السياسات غير التقليدية التي تبناها أردوغان - سياسات جادل العديد من الاقتصاديين بأنها تزيد من تفاقم الأزمة - تخلى وزير المالية الجديد عن النهج القديم ولكنه لم يتمكن حتى الآن من تحويل الاقتصاد. انتقدت مجموعة الأعمال الرائدة في البلاد، وهي جمعية الصناعة والأعمال التركية، البرنامج الاقتصادي الجديد علنًا؛ وردًا على ذلك، اتهم أردوغان المجموعة بتقويض الحكومة. في غضون ذلك، تضررت شعبية أردوغان. في الانتخابات البلدية لعام 2024، على الرغم من أن أردوغان استخدم كل سلطة الدولة المتاحة له لمساعدة حزبه على الفوز، إلا أن الحزب الحاكم عانى من أكبر هزيمة له على الإطلاق.
كانت حملة أردوغان المتزايدة على المعارضة خلال العام الماضي محاولة لوقف هذا الزخم. وهذا يعني إيقاف إمام أوغلو.
كان إمام أوغلو دخيلاً على الساحة السياسية قبل خوضه سباق رئاسة البلدية عام ٢٠١٩، وقد صدم المؤسسة الحاكمة بإنهاء سيطرة الحزب الحاكم على إسطنبول التي استمرت ٢٥ عاماً، المدينة التي انطلق منها أردوغان في مسيرته المهنية. ورغم جهود أردوغان الحثيثة لإزاحته، فاز إمام أوغلو بسهولة بإعادة انتخابه العام الماضي، مثبتاً شعبيته الواسعة التي تتجاوز القاعدة العلمانية التقليدية لحزبه.
ومع استعداد حزبه لدعم ترشحه للرئاسة - الانتخابات المقبلة مقررة عام ٢٠٢٨، وقد تُعقد في وقت أقرب - أصبح إمام أوغلو منافساً شرساً لحكم أردوغان.
إن استمرار خطوات هذا الأسبوع، سيعيق تقدم إمام أوغلو بشدة. فإلغاء شهادته يمنعه من الترشح للرئاسة، كما أن تهمة الإرهاب تُبعده عن منصب رئيس البلدية. لا يريد أردوغان حماية رئاسته فحسب، بل يريد أيضاً استعادة إسطنبول. لم تكن خسارة المدينة أمام المعارضة عام ٢٠١٩ نكسة سياسية فحسب، بل كانت أيضاً ضربة مالية.
لقد حرم أردوغان من موارد المدينة الهائلة، التي غذّت شبكة محسوبيته لعقود. استعادة إسطنبول قد تساعده في الحفاظ على استمرارية عمل آلته السياسية في ظلّ ضائقة اقتصادية. إقالة رئيس البلدية تسمح لأردوغان بتنصيب حاكم إسطنبول - وهو شخص مُعيّن بعناية - مكانه.
لعبةً عالية المخاطر وعالية المكافآت
يُمارس أردوغان لعبةً عالية المخاطر وعالية المكافآت. إذا نجح، فسيخوض الانتخابات القادمة ضدّ خصم اختاره بنفسه، مُؤمّنًا بذلك حكمه مدى الحياة. يُشير هذا الاستيلاء على السلطة إلى اعتقاده بأنه يستطيع التصرّف دون عقاب. قد يكون مُحقًا.
تفتقر أحزاب المعارضة والمؤسسات السياسية إلى الوسائل اللازمة لتقييده. وعلى الرغم من غضب الكثيرين في تركيا، إلا أن الجمهور أيضًا يشعر بأنه لا يملك سوى القليل من الموارد لمُواجهة الرئيس. كانت آخر مرة واجه فيها أردوغان احتجاجاتٍ حاشدة في عام ٢٠١٣، وردّت الدولة بوحشية - قتلت قوات الأمن عدة أشخاص، وأصابت الآلاف، ونفّذت اعتقالاتٍ جماعية. منذ ذلك الحين، قمع أردوغان التجمعات العامة لضمان عدم وصول المظاهرات إلى نفس المستوى مرةً أخرى.
يستغل الزعيم التركي أيضًا بيئة دولية متساهلة للغاية. فقد شجعت عودة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إلى البيت الأبيض أردوغان؛ فهو لا يخشى ردًا أمريكيًا الآن بعد أن يقوض ترامب الديمقراطية الأمريكية بنشاط، ولا يُظهر أي اهتمام بمحاسبة المستبدين الأجانب على قمعهم. كما أثارت مبادرات ترامب تجاه بوتين قلق القادة الأوروبيين، مما دفعهم إلى إعادة التواصل مع تركيا على أمل تعزيز دفاعاتهم ضد العدوان الروسي - وهم على الأرجح على استعداد لتجاهل استبداد أردوغان المتنامي إذا كان ذلك يعني ضمان دعم أنقرة.
لكن ثقة أردوغان في منصبه في الداخل قد تكون في غير محلها. ففي المرة الأخيرة التي حاول فيها تهميش إمام أوغلو، جاءت نتائجها عكسية بشكل مذهل. وأثارت إعادة الانتخابات البلدية لعام 2019 في إسطنبول، والتي فاز بها إمام أوغلو بفارق ضئيل، غضب العديد من الناخبين، الذين اعتبروها تدخلاً غير مبرر من الحكومة. في الجولة الثانية، فاز إمام أوغلو بهامش أكبر - وهو الأكبر لرئيس بلدية إسطنبول منذ عقود.
والأهم من ذلك، قد يطمح أردوغان إلى أن يكون مثل بوتين، لكن تركيا ليست روسيا. فعلى عكس روسيا، التي تزدهر بفضل ثرواتها الطبيعية، يعتمد اقتصاد تركيا اعتمادًا كبيرًا على الاستثمار الأجنبي. وقد بدأ المستثمرون بالهروب مع تزايد الاستبداد في البلاد، ولن يُعيدهم الانزلاق إلى الاستبداد الكامل إلى تركيا. سيظل الاقتصاد التركي غارقًا في أزمة. وحتى الرجل القوي يجب أن يُحقق نتائج ملموسة للحفاظ على قبضته على السلطة.
*مديرة البرنامج التركي في معهد الشرق الأوسط ومؤلفة كتاب "حرب أردوغان: صراع الرجل القوي في الداخل وفي سوريا".