*أندرو ب. ميلر

*أندرو ب. ميلر زميل أول في مركز التقدم الأمريكي، وشغل منصب نائب مساعد وزير الخارجية الأمريكي للشؤون الإسرائيلية الفلسطينية من ديسمبر/كانون الأول 2022 إلى يونيو/حزيران 2024.

أعلن الرئيس دونالد ترامب في 19 يونيو/حزيران أنه سيقرر خلال الأسبوعين المقبلين ما إذا كانت الولايات المتحدة ستنضم إلى الحملة العسكرية الإسرائيلية في إيران. إذا قرر ترامب ذلك، فستدخل الولايات المتحدة حربا في الشرق الأوسط بأهداف غامضة (بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، مكافحة الانتشار النووي)، واستراتيجية غير مكتملة، ومخاطر عالية بالوقوع في الفخ.

وقد أثار هذا الاحتمال، وهو أمر مفهوم ومشروع، ذكريات مؤلمة عن حرب العراق لدى العديد من الأمريكيين. بصفته رئيسا ادعى معارضة حرب العراق، حاول ترامب، إلى جانب حلفائه، تأطير التدخل العسكري الأمريكي المحتمل في إيران بعبارات محدودة، مع التركيز على الهدف الوحيد المتمثل في منشأة فوردو لتخصيب اليورانيوم تحت الأرض، والتي قد لا تتمكن إسرائيل من تدميرها بمفردها. قد يكون هذا انعكاسا دقيقا لنوايا ترامب، ولكن حتى هذا القرار ينطوي على مخاطر كبيرة، بما في ذلك رد إيراني على منشآت عسكرية أمريكية في الخليج أو هجمات إرهابية ضد أمريكيين في الخارج، مما قد يطيل أمد التدخل الأمريكي في إيران ويعمقه. حتى لو سارت عملية أمريكية محدودة وفقا للخطة دون رد انتقامي، فإن قرار التدخل في الصراع سيصعّب التوصل إلى حل مستدام، بدلا من إنهاء البرنامج النووي الإيراني.

أمراض السياسة

تظهر التصريحات الأمريكية والإسرائيلية بشأن الحرب في إيران اثنتين من أبرز أمراض السياسة الخارجية الأمريكية على مدار القرن الماضي. الأولى هي الاعتقاد بإمكانية استخدام القوة الجوية لتحقيق أهداف استراتيجية، لا تكتيكية فحسب.

وكما تصوّر إسرائيل، فإن جيش الدفاع الإسرائيلي والموساد بصدد تدمير قدرة إيران على تخصيب اليورانيوم وقطاعات حيوية أخرى في برنامجها النووي. تصوّر فوردو، التي لا يستطيع تدميرها من الجو إلا الجيش الأمريكي بقنابل خارقة للتحصينات وزنها 30 ألف رطل، على أنها المعقل الأخير لبرنامج التخصيب الإيراني: إذا دمرنا فوردو وأجهزة الطرد المركزي المتطورة الخاصة بها، فسيتم تحييد البرنامج النووي الإيراني بفعالية، مما يزيل تهديدا خطيرا للأمن الدولي.

على الرغم من أن المسؤولين الأمريكيين يعربون عن ثقتهم في قدرة قنبلة GBU-57 على اختراق طبقة الخرسانة التي تتراوح بين 260 و360 قدما والتي تحمي فوردو، إلا أن هذا الافتراض لم يختبر بعد. ووفقا للجيش الأمريكي، فإن المنشأة مدفونة على عمق كبير لدرجة أنها ستتطلب على الأرجح إسقاط عدة قنابل GBU-57 بدقة متناهية لاختراق المجمع تحت الأرض. سيكون من الخطأ الرهان ضد سلاح الجو الأمريكي، ولكن من غير الحكمة استبعاد احتمال فشل المهمة - وهو احتمال وارد يجب على إدارة ترامب الاستعداد له.

إن محاولة فاشلة لاستهداف فوردو لن تمكّن إيران من إعادة بناء برنامجها النووي بسرعة فحسب، بل ستزيد أيضا من دافعها لتطوير سلاح نووي لردع أي محاولات مستقبلية ضد برنامجها. في غضون ذلك، سيكون البديل عن الضربات الجوية هو هجوم يتضمن نشر قوات برية أمريكية لمهاجمة فوردو، مما يعرّض أفراد الخدمة الأمريكية لخطر جسدي أكبر، ويزيد من احتمالية رد إيران المباشر على المنشآت الأمريكية في الشرق الأوسط.

إن قرارا أمريكيا بالتدخل سيجعل التوصل إلى حل مستدام أمرا صعبا.المشكلة الثانية هي ثقة في غير محلها بسهولة إسقاط نظام معاد، وإيمان شبه أعمى بأن الحكومة التي ستخلفه ستكون أفضل من سابقتها. أصبحت إسرائيل أكثر صراحة بأن هدفها في إيران هو إسقاط الجمهورية الإسلامية.

قال رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو، الذي لطالما دعا إلى تغيير النظام، إن إسرائيل تنشئ "وسائل لتحرير الشعب الفارسي"، وزعم أن قتل المرشد الأعلى علي خامنئي "سينهي الحرب". ألمح ترامب نفسه أحيانا إلى طموح أوسع، مدعيا أن الولايات المتحدة لا تسعى لقتل خامنئي، لكنه أضاف تحذيرا مشؤوما "على الأقل ليس في الوقت الحالي".

على الرغم من أن قيادة الجمهورية الإسلامية لا تحظى بشعبية كبيرة لدى شرائح واسعة من الشعب الإيراني، إلا أن تغيير النظام لن يكون بالأمر الهيّن. وخلافا لادعاءات نتنياهو، من غير المرجح أن يعجّل مقتل المرشد الأعلى بانهيار الجمهورية الإسلامية. فبعد 46 عاما، لا تزال مؤسسات الدولة راسخة، وغياب خليفة واضح لخامنئي لا يعني استحالة إيجاد خليفة. ويشير دعاة توجيه ضربة لخامنئي أحيانا إلى اغتيال إسرائيل لقيادة حزب الله العام الماضي. ومع ذلك، حتى حزب الله لا يزال يعمل في لبنان، وإيران أقوى بكثير.

وبناء على ذلك، فإن إسقاط النظام الإيراني عسكريا سيتطلب على الأرجح قوة برية كبيرة.

 يفتقر جيش الدفاع الإسرائيلي إلى القدرة على التدخل السريع والحجم اللازمين للقيام بهذا الدور، مما يعني أن القوات الأمريكية ستضطر إلى القيام به.

 لا يرغب الشعب الأمريكي، عن حق، في مغامرة أخرى في الشرق الأوسط؛ إذ تشير استطلاعات الرأي الأخيرة إلى أن غالبية الأمريكيين يعارضون أي تدخل عسكري في إيران.

نجاح وهمي

حتى لو نجحت الولايات المتحدة وإسرائيل في تحقيق أهدافهما بتدمير منشأة فوردو أو حتى الإطاحة بالجمهورية الإسلامية، فمن المرجح أن تكون هذه إنجازات عابرة أو انتصارات باهظة الثمن.

 فالمعدات المدمرة يمكن إعادة بنائها. ويمكن استبدال حكومة استبدادية بأخرى أكثر جشعا. وحتى أطيب الأفعال نية قد تؤدي إلى عكس النتيجة المرجوة. من بين الدروس العديدة التي كان ينبغي على صانعي السياسات الأمريكيين تعلمها على مدى السنوات الخمس والعشرين الماضية، فإن أحد أهمها هو أن النجاح العسكري لا يترجم بشكل كامل، إن وجد، إلى نجاح سياسي.

إن تدمير منشأة فوردو من شأنه أن يوجه ضربة قاصمة لطموحات إيران النووية من خلال إعاقة برنامجها للتخصيب. لكن حتى عملية ناجحة لن توجب ضربة قاضية على الأنشطة النووية الإيرانية، وبالتأكيد ليس على المديين المتوسط والبعيد.

أشارت بعض التقارير إلى أن الإيرانيين ربما وسّعوا منشأة فوردو، مما يسمح بتخزين التكنولوجيا النووية في مواقع مجهولة داخل المجمع، والتي قد تصمد في وجه أي مهمة عسكرية أمريكية أو إسرائيلية دون أن تمس. إذا كان الأمر كذلك، فإن الهجوم على فوردو سيتيح وقتا أقل مما كان متوقعا.

حتى في أفضل السيناريوهات، التي تدمر فيها جميع أجهزة الطرد المركزي وغيرها من المعدات والبنية التحتية النووية، سيحتفظ العلماء الإيرانيون بالمعرفة اللازمة لإعادة البناء. ونظرا لتوقع صمود معظم مخزون إيران من اليورانيوم عالي التخصيب في حالة الحرب (لأنه يعتقد أنه منتشر على نطاق واسع في جميع أنحاء البلاد، ويصعب تدميره أكثر من أجهزة الطرد المركزي الحساسة)، فإن إيران لن تبدأ برنامجها من الصفر. وسيكون لدى القادة الإيرانيين حافز قوي لاتخاذ جميع الاحتياطات اللازمة لتجنب الكشف هذه المرة، وهو تهديد سيتفاقم إذا انسحبت إيران من معاهدة حظر الانتشار النووي، التي تخوّل الوكالة الدولية للطاقة الذرية الإشراف على المنشآت النووية.

في هذه الحالة، إذا اكتشفت إسرائيل أو الولايات المتحدة نشاطا إيرانيا مستمرا، فسيكون البديل الوحيد للحل التفاوضي هو المزيد من الضربات. ورغم أن ترامب أبدى استعداده لتعليق العمليات العسكرية التي قد تفاقم المهمة، مثل الضربات الأخيرة على الحوثيين في اليمن، فقد يجد الرؤساء المستقبليون الأمر أكثر صعوبة. بعيدا عن أن فوردو حدثٌ عابر، فقد ينذر باستمرار الحرب، وهو شكلٌ أكثر تكلفة من استراتيجية إسرائيل "لجزّ العشب" في لبنان وغزة.

كما أن تغيير النظام لن يكون حلا موثوقا به لطموحات إيران النووية. فإذا انهارت الجمهورية الإسلامية، فمن المرجّح أن يستبدل النظام بحكومة معادية للمصالح الأمريكية والإسرائيلية بقدر ما هو مرجّحٌ بأخرى أكثر انسجاما معها. ففي فترات فراغ القيادة، غالبا ما تنتصر العناصر الأكثر تنظيما في المجتمع.

 وبعد عقود من القمع ضد المعارضة والمجتمع المدني، من المرجّح أن يبرز الجيش أو الأجهزة الأمنية الإيرانية كجهات فاعلة مهيمنة.

حتى حكومةٌ أكثر ميلا إلى الغرب أو ديمقراطية لن تتبنّى بالضرورة موقفا مختلفا جذريا بشأن حق إيران المعلن في التخصيب النووي؛ فقد تشعر مثل هذه الحكومة بنفس الحاجة التي يشعر بها النظام الحالي لتطوير سلاح نووي. وهناك احتمالٌ آخر وهو أن تنزلق إيران إلى الفوضى، مع وجود فصائل متنافسة في أجزاء مختلفة من البلاد. إن وجود مواد مشعة في بيئة كهذه سيكون مثيرا للقلق، كما أن عدم الاستقرار المزمن في بلد بحجم إيران، يقع على طرق تجارية مهمة، سيشكل عددا من التحديات الأمنية.

لا تعزز الاحتلالات الأمريكية والإسرائيلية السابقة الثقة في قدرة أي من البلدين على تسهيل الانتقال إلى نظام جديد ودود ودائم.

 يعدّ الاحتلال الأمريكي للعراق مثالا واضحا على كوارث السياسة الخارجية، بينما كانت التدخلات الأمريكية في أفغانستان وليبيا والصومال أيضا فاشلة.

 من جانب إسرائيل، أسفرت أكثر من 50 عاما من الاحتلال في الضفة الغربية وغزة عن مأساة استثنائية لكل من الفلسطينيين والإسرائيليين. أدى تنصيب إسرائيل رئيسا لبنانيا مواليا لها في الثمانينيات إلى اغتياله وسط حرب أهلية وحشية دمرت المجتمع اللبناني.

وأدى احتلال جنوب لبنان لمدة عشرين عاما إلى خسائر بشرية كبيرة في صفوف الإسرائيليين واللبنانيين، وهيأ الظروف التي ساعدت على صعود حزب الله إلى السلطة. لا يوجد ما يدعو للاعتقاد بأن تغيير النظام في إيران سيكون مختلفا عن التجارب الأمريكية والإسرائيلية السابقة.

الوقت غير كاف

يجادل مؤيدو التدخل العسكري الأمريكي والإسرائيلي بأنه حتى لو لم ينه البرنامج النووي الإيراني، فإنه يكسب إيران الوقت، ويمدد الجدول الزمني لإيران لتحقيق اختراق نووي وبناء سلاح نووي. (تقول مصادر عسكرية إسرائيلية إن الهجمات حتى الآن أجّلت إيران بضعة أشهر). الوقت ثمينٌ بلا شك، ولكن بعد انقضائه، ستواجه الولايات المتحدة وإسرائيل مجددا خيارا بين التفاوض والقيام بمزيد من العمل العسكري.

 الهدف ليس التأخير، بل منع إيران من امتلاك السلاح النووي - ومن هذا المنظور ينبغي تقييم العمل العسكري الإسرائيلي والأمريكي المحتمل.

إذا امتنعت إسرائيل والولايات المتحدة عن السعي لتغيير النظام في إيران، فمن المحتمل أن يستنتج قادة الجمهورية الإسلامية أن مخاطر تصعيد برنامجها النووي أو التسرع في اختراقه على النظام أكبر من أن يتحملها.

ولكن من المحتمل أيضا أن يتوصل النظام إلى استنتاج معاكس تماما: السبيل الوحيد لحمايته من الأعداء الخارجيين هو تطوير رادع نووي. ومن المفترض أن القادة الإيرانيين يدركون أن الحكومات التي تتخلى عن برنامجها النووي (ليبيا والعراق) يتم إسقاطها، في حين تبقى الحكومات التي لا تفعل ذلك (كوريا الشمالية) على قيد الحياة.

وحتى لو نجحت هذه المقامرة، وأعادت البرنامج النووي الإيراني إلى مساره دون أن تحفّز على التسرّع في امتلاك سلاح نووي، فإنها تعدّ رهانا خاسرا للغاية مقارنة بالبديل: اتفاق يفرض تحقّقا صارما على الأنشطة النووية الإيرانية، ويمنحها وقتا كافيا للكشف عن أيّ اختراق نووي ومنعه.

في ظلّ هذه الظروف، يعدّ استنفاد كلّ الإمكانيات لتحقيق مثل هذا الاتفاق هو المسار المسؤول الوحيد.

 من شأن تأجيل لمدة أسبوعين أن يمنح ترامب وكبار أعضاء إدارته وقتا كافيا لاستيعاب هذه الحقيقة والقيام بما يلزم لإبرام اتفاق ينهي الصراع. وإن لم يفعلوا، فسيترك ترامب أمن الولايات المتحدة والمنطقة معتمدا على نتائج مقامرة متهورة قد تجرّ الولايات المتحدة أكثر إلى الشرق الأوسط، وتخلّف كارثة أخرى في السياسة الخارجية ستطارد الأمريكيين لعقود.