*مارك روته

يحيط بالمدخل الرئيسي لمقر حلف الناتو في بروكسل نصبان تذكاريان كئيبان يذكراننا بأهمية هذا التحالف. على أحد الجانبين، يوجد جزء من جدار برلين، رمز دفاع الناتو عن الحرية والديمقراطية في وجه الاتحاد السوفيتي.

 وعلى الجانب الآخر، توجد كتلة معدنية ملتوية من مركز التجارة العالمي، تذكرنا بالمرة الوحيدة التي فعّل فيها حلفاء الناتو المادة الخامسة من المعاهدة التأسيسية - فالهجوم على أحد الحلفاء هو هجوم على الجميع. تبرز هذه المعالم كيف ولماذا وقفت أمريكا الشمالية وأوروبا معا بقوة في هذا التحالف لأكثر من سبعة عقود. وبينما يواجه أعضاء الناتو عالما متزايد الخطورة، تقع على عاتقنا مهمة جعل التحالف أقوى وأكثر عدلا وفتكا ليتمكن من إبعاد الخصوم.

أعادت روسيا الحرب إلى أوروبا، وتعاونت مع الصين وكوريا الشمالية وإيران لإعادة تشكيل النظام العالمي. معا، توسّع هذه الدول جيوشها وقدراتها. حتى مع انتهاء الحرب في أوكرانيا، لن يختفي الخطر الذي تشكّله موسكو. تعيد روسيا بناء قواتها باستخدام التكنولوجيا الصينية، وتنتج أسلحة أسرع مما توقعنا.

هذا العام وحده، من المتوقع أن تقدّم روسيا 1500 دبابة، و3000 مركبة مدرعة، و200 صاروخ إسكندر.

 قد تكون روسيا مستعدة لتحدي الناتو عسكريا في غضون خمس سنوات. وقد لعبت الصين دورا حاسما في تمكين روسيا من شنّ حربها ضد أوكرانيا، ودعم القاعدة الصناعية الدفاعية الروسية، حتى في الوقت الذي تحدّث فيه وتوسّع جيشها بسرعة جنونية، دون أي شفافية.

تمتلك الصين بالفعل أكبر أسطول بحري في العالم؛ ومن المتوقع أن ينمو إجمالي قوتها القتالية إلى 395 سفينة هذا العام وإلى 435 بحلول عام 2030. كما تهدف الصين إلى امتلاك أكثر من 1000 رأس نووي جاهز للعمل بحلول عام 2030. إن طموحات الصين وسياساتها القسرية تتحدى مصالحنا وأمننا وقيمنا.

لا يمكننا أن نأمل في الأفضل؛ بل يجب أن نستعد للأسوأ. من الواضح أن أولئك الذين يقفون ضد الحرية يستعدون لمواجهة طويلة الأمد مع الناتو. في عام 1936، سأل رجل الدولة البريطاني ونستون تشرشل مجلس العموم عما إذا كان هناك وقت كاف قبل اندلاع الحرب للمملكة المتحدة لـ"ترتيب دفاعاتها" أم "هل سيتم تسجيل الكلمات المروعة 'متأخر جدا'؟" هذا هو السؤال الموجه لحلف الناتو الآن. لا يمكن للحلف أن ينتظر مكتوف الأيدي؛ بدلا من ذلك، يجب عليه بذل الجهود اللازمة لتعزيز دفاعاتنا.

نقلة نوعية

إن تعزيز حلف الناتو يتطلب استثمارا أكبر بكثير في دفاعه، الذي يشكل أساس كل شيء. سينفق جميع الحلفاء ما لا يقل عن 2% من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع هذا العام.

 وهذا يلبي التعهد الذي قطع في قمة ويلز عام 2014، وهي خطوة حاسمة. ولقمة الناتو في لاهاي، نعدّ خطة عملية للحلفاء لرفع استثماراتهم في الدفاع إلى 5% من الناتج المحلي الإجمالي. وهذا يعني المزيد من الموارد لتلبية متطلبات الدفاع الأساسية، بالإضافة إلى الاستثمارات في القدرات المستقبلية. لم يختر هذا المعيار الجديد عشوائيا، بل هو متجذّر في واقع خطط الناتو الدفاعية وأهداف القدرات المنبثقة عنها.

 سيكون إنفاق 5% ضروريا لامتلاك القوات والقدرات اللازمة لتنفيذ خططنا الدفاعية بالكامل وحماية المنطقة الأوروبية الأطلسية. سيمثّل هذا نقلة نوعية في دفاعنا الجماعي.

تتكون خطة الاستثمار الدفاعي الجديدة من جزأين. سيخصص الجزء الأكبر من الإنفاق لتلبية متطلبات الدفاع الأساسية. تحدد الأهداف الجديدة الطموحة، التي اتفق عليها وزراء دفاع الناتو في أوائل يونيو، القوات والقدرات التي يحتاج الحلفاء إلى توفيرها.

التفاصيل الدقيقة سرية، لكن سيحتاج الحلف إلى زيادة عدد أنظمة الدفاع الجوي والصاروخي خمسة أضعاف. لقد أوضحت الحرب ضد أوكرانيا كيف يمكن لروسيا أن تشن ضربات جوية عشوائية؛ ففي الوقت الحالي، تعاني أنظمة الدفاع الجوي والصاروخي والطائرات المسيرة من نقص كبير بين أعضاء الناتو.

 كما يحتاج الحلف إلى آلاف المركبات المدرعة والدبابات الإضافية وملايين قذائف المدفعية الإضافية. يجب علينا مضاعفة قدراتنا التمكينية، مثل اللوجستيات والإمداد والنقل والدعم الطبي. كما سيستثمر الحلفاء في المزيد من السفن الحربية والطائرات والطائرات المسيرة وأنظمة الصواريخ بعيدة المدى.

سيعزز الناتو تفوقه التكنولوجي من خلال زيادة الإنفاق في المجالين السيبراني والفضائي، وتعزيز الابتكار، وتسريع قدرته على دمج التقنيات الجديدة في قطاع الدفاع. يدعم الجزء الآخر من الخطة الاستثمارات المتعلقة بالدفاع والأمن، بما في ذلك في البنية التحتية. يحتاج الناتو إلى شبكات نقل مدنية قادرة على نقل الجيوش، لإيصال القوات المناسبة إلى المكان المناسب في الوقت المناسب.

 مع أن هدفنا هو منع الحرب، إلا أنه عند الحاجة، ستكون الطرق والسكك الحديدية والموانئ هي الشرايين الرئيسية في أي صراع، حيث ستوفر تدفق القوات والذخائر والإمدادات.

 يتعاون الناتو بشكل وثيق مع الاتحاد الأوروبي في مجال التنقل العسكري والتعاون الصناعي الدفاعي. مجتمعاتنا وجيوشنا متحدة في هذا، وسيستثمر التحالف أكثر في التأهب المدني، وسيبذل جهودا أكبر للحماية من الهجمات الإلكترونية والتخريب وغيرها من التهديدات.

نهضة صناعية

ينبغي لأي جهد للاستثمار في أمن حلف الناتو أن يشمل تمويلا وتحسينات رأسمالية لقاعدته الصناعية الدفاعية. من الواضح أن الحلف لا ينتج ما يكفي. يجب تلبية الزيادات الكبيرة في الطلب على المعدات العسكرية بزيادة العرض، لا بارتفاع الأسعار.

يجب أن يكون الحلفاء قادرين على إنتاج المعدات العسكرية واستدامتها وتجديدها بسرعة، بما في ذلك الذخائر الأساسية، وأنظمة الأسلحة المعقدة، والتقنيات الجديدة سريعة التطور التي تعدّ السمة المميزة لحروب اليوم. القوة الصناعية والعسكرية متلازمتان.

 وبما أن حلف الناتو لا يحتاج فقط للدفاع عن نفسه، بل أيضا لردع خصومه، فعليه أن يظهر قدرته على التفوق في الإنتاج والأداء على منافسيه. يتطلب ذلك نهضة صناعية، ليس فقط في مجال الدفاع، بل في جميع اقتصادات الناتو. يحتاج الحلف إلى المزيد من الفولاذ والكهرباء، تماما كما يحتاج إلى المزيد من الدبابات والطائرات النفاثة.

طائرات بدون طيار أوكرانية، تكلف 400 دولار، دمرت دبابات روسية بقيمة مليوني دولار. لتحقيق ذلك، يدعم حلف الناتو زيادة الإنتاج الدفاعي، ويزيل عوائق التعاون، ويسخّر أحدث التقنيات، ويشجع الابتكار.

على سبيل المثال، تعدّ فرقة العمل "X البلطيق" مبادرة للناتو لتسريع نشر الأنظمة البحرية غير المأهولة، ودمج الذكاء الاصطناعي في العمليات البحرية، وتأمين البنية التحتية البحرية للحلف. كما نتعلم من أوكرانيا، التي أظهرت كيف يمكن للتقنيات الجديدة أو المعدّلة أن تحقق في بعض الأحيان نفس التأثير، أو حتى تأثيرا أكبر، مقارنة بالأسلحة الثقيلة التقليدية بتكلفة زهيدة. على سبيل المثال، قضت طائرات أوكرانية بدون طيار، بسعر 400 دولار، على دبابات روسية بقيمة مليوني دولار.

إن زيادة الإنفاق الدفاعي والإنتاج لا تعزز قدرة حلف الناتو على الردع والدفاع فحسب، بل تشكّل أيضا محركا للنمو الاقتصادي.

إن تعزيز وتوسيع صناعة الدفاع على جانبي المحيط الأطلسي يوفّر فرص عمل. ستوجّه قمة حلف الناتو في لاهاي رسالة واضحة لشركات الدفاع مفادها أن الطلب على خدماتها قوي، ومن الضروري أن تلبّي هذه الصناعة طموحات التحالف.

ستجبر زيادة الإنفاق الدفاعي الحلفاء على اتخاذ خيارات صعبة. سيجرون نقاشات حامية حول تخصيص المزيد من التمويل للدفاع والتنازلات المطلوبة. لكن الأمن هو أساس الرخاء، ولا بديل عن الحفاظ على حريتنا وأسلوب حياتنا.

السلام من خلال القوة

سيزداد حلف الناتو قوة كلما استثمر أعضاؤه أكثر، وبشكل أفضل، وبشكل جماعي في الدفاع. كما سيصبح التحالف أكثر عدلا كلما ساهم كل حليف بدوره.

 لقد تحملت الولايات المتحدة جزءا كبيرا من العبء الأمني لحلف الناتو لفترة طويلة جدا. لكن حلفاء أمريكا واضحون في التزامهم بتقاسم المسؤولية داخل حلف الناتو بشكل أكثر مساواة. يقود الحلفاء الأوروبيون وكندا الآن سبعا من أصل ثماني عمليات انتشار متعددة الجنسيات على الجناح الشرقي لحلف الناتو.

 يلعب حلفاء الولايات المتحدة دورا حاسما في الدعم طويل الأمد لكييف - من خلال توفير الأفراد لقيادة المساعدة الأمنية والتدريب التابعة لحلف الناتو لأوكرانيا في فيسبادن وحصة كبيرة من المساعدة الأمنية.

يقود قائد إيطالي مهمة حفظ السلام التابعة لحلف الناتو في كوسوفو؛ ويقود جنرال فرنسي مهمة التدريب والاستشارات في العراق.

ويقود الحلفاء الأوروبيون عمليات المراقبة الجوية لحلف الناتو فوق أيسلندا وغرب البلقان ودول البلطيق. وسيبذل حلفاء الولايات المتحدة المزيد من الجهود للدفاع الجماعي في المستقبل، مدعومين بالتزام واشنطن الراسخ تجاه حلف الناتو.

تتزايد التهديدات الموجهة ضدنا، لذا فبالإضافة إلى ضمان قوة حلف الناتو وعدلها، علينا أيضا أن نصبح أكثر فتكا.

 وهذا يعني تعزيز ردعنا ووضعنا الدفاعي، وإظهار لأي معتد أنه في حال تعرض حليف للهجوم، فإن الناتو لديه القدرة والعزيمة على الرد بقوة أكبر. سيظل الناتو دائما تحالفا دفاعيا؛ والغرض من قوته العسكرية هو الحفاظ على السلام. ولكن للحفاظ على السلام، يجب علينا الاستعداد للحرب. وهذا بالضبط ما نفعله في قمتنا القادمة في لاهاي.

في مقر حلف الناتو، بالإضافة إلى النصب التذكارية التي تخلد ذكرى الحرب الباردة وأحداث الحادي عشر من سبتمبر، هناك رموز أخرى تجسد ماهية التحالف وأهميته.

 هناك نصب تذكاري لمن سقطوا في خدمة الحرية والأمن؛ وتمثال فولاذي أيقوني لنجمة الناتو - ليذكرنا بضرورة اجتياز بيئة متقلبة على طريق السلام؛ وأعلام الدول الـ 32 التي تتحد يوما بعد يوم لدعم الدفاع الجماعي. السلام بالقوة هو ما خلق من أجله حلف الناتو، وهو القوة الدافعة للقرارات التي سنتخذها في لاهاي.

*مارك روته هو الأمين العام لحلف الناتو. شغل منصب رئيس وزراء هولندا من عام 2010 إلى عام 2024.