*جوزيف إل. فوتيل وإليزابيث دنت

قبل خمس سنوات، حذرنا من أن القرار المفاجئ بالانسحاب من سوريا - التخلي عن قوة الشريك التي تقودها الولايات المتحدة الكردية والتي حاربت تنظيم الدولة الإسلامية في سوريا على مدى السنوات العشر الماضية بينما ظل الآلاف من المقاتلين المشتبه بهم رهن الاحتجاز - من شأنه أن يؤدي إلى انتكاسة مدمرة للقتال ضد الجماعة الإرهابية ويضر بالمصداقية الأمريكية بشكل عام.

بعد بضعة أسابيع، بين الانسحاب الأمريكي والغزو التركي اللاحق للمناطق التي تسيطر عليها قوات سوريا الديمقراطية بقيادة وحدات حماية الشعب الكردية، اكدنا أن الولايات المتحدة ستحتاج إلى الحفاظ على القدرة على محاربة بقايا تنظيم الدولة الإسلامية وضمان بقاء المقاتلين المحتجزين هناك.

 تنازلت واشنطن عن الكثير من قوتها التفاوضية في البلاد لموسكو وأنقرة، فقط لعكس مسارها بعد بضعة أشهر والاحتفاظ بحصة صغيرة من القوات في شمال شرق سوريا لمنع فراغ السلطة والهجوم على البنية التحتية للنفط والغاز السورية.

اليوم، تواجه الولايات المتحدة وشركاؤها بقيادة الكرد مجموعة متطابقة تقريبا من التحديات، ولكن في ظل توازن قوى متغير بشكل كبير في سوريا.

 في الشهر الماضي، صدمت هيئة تحرير الشام، وهي جماعة معارضة سورية لها علاقات سابقة بتنظيم القاعدة وتنظيم الدولة الإسلامية المعلن ذاتيا، العالم بهجوم إلى جانب الجيش الوطني السوري المدعوم من تركيا والذي أطاح بسرعة بنظام الأسد في غضون 10 أيام. في عهد الرئيس المنتخب دونالد ترامب، ينبغي للولايات المتحدة أن تظل مركزة على هدفها الأمني الأساسي في سوريا: منع عودة ظهور تنظيم الدولة الإسلامية.

وعلى الرغم من تأكيدات المرشحين السياسيين مثل وزير الخارجية القادم ماركو روبيو بأن الولايات المتحدة من غير المرجح أن تتخلى عن شركائها في سوريا، فإن ترامب نفسه كان أكثر ترددا بشأن سوريا ربما يكون مقتنعا بإمكانية تأمين المصالح الامريكية بدون قوات في سوريا، كما بدا خلال ولايته الأخيرة كرئيس.

وعلى هذا النحو، سوف تحتاج إدارته إلى الانخراط في جهود دبلوماسية مكثفة لوضع الأساس في سوريا لخروج امريكي محتمل مع ضمان احتواء تنظيم الدولة الإسلامية وإحباطه من الهجمات الدولية.

 ويمكن لإدارة ترامب أن تفعل هذا من خلال ضمان بقاء مقاتلي تنظيم الدولة الإسلامية في الاحتجاز في انتظار إعادتهم إلى أوطانهم، أو من خلال الترويج لحل أطول أمدا يتطلب الحد من أي توغل تركي أو مدعوم من تركيا في المناطق التي يسيطر عليها الكرد حيث يتم احتجازهم.

وسوف تحتاج أيضا إلى تركيز الجهود على تيسير الحوار بين تركيا وحزب العمال الكردستاني وفرعه السوري للمساعدة في تخفيف التوترات على طول الحدود السورية التركية.

وسيكون من الأهمية بمكان أيضًا أن تدعم الولايات المتحدة قوتها الشريكة في التعاون مع الحكومة الجديدة في سوريا لإعادة المناطق التي يسيطر عليها الكرد في الشمال الشرقي تحت حكومة سورية موحدة.

وعلى الرغم من ميولها التاريخية، فإن أهم ما تستطيع الإدارة القادمة أن تفعله الآن هو ممارسة الصبر من خلال إعادة تأكيد الالتزام الامريكي بالمهمة العسكرية الحالية في سوريا.

 ولا توجد حاجة لتوسيع هذه المهمة. وسوف تكون هذه خطوة صعبة ولكنها ستعود بفائدة الحفاظ على

الضغط على تنظيم الدولة الإسلامية في حين تسمح للولايات المتحدة أيضاً بالاستفادة من الفرص التي قد تنشأ مع الحكومة السورية الجديدة. والوضع الحالي يستحق دراسة قوية لهذا النهج.

وتشير التقارير الأخيرة إلى أن عدد الهجمات التي نفذها تنظيم الدولة الإسلامية في سوريا في عام 2024 تضاعف أكثر من ثلاثة أضعاف مقارنة بعام 2023.

ويرجع ظهور الجماعة في سوريا جزئيًا إلى سنوات من الجهود لإعادة توطينها وإعادة تأسيس نفسها في البادية ، وهي منطقة مهجورة في وسط سوريا كانت في السابق تحت سيطرة نظام الأسد السابق وبعيدة عن مناطق العمليات الأكثر فعالية وأعين القوة الكردية المدعومة من الولايات المتحدة.

 إن الفوضى الحالية الناتجة عن الإطاحة ببشار الأسد والصراع المتوقع على السلطة بين هيئة تحرير الشام ومجموعات الميليشيات الأخرى والجهات الفاعلة الخارجية وغيرها تعني أنه في الأمد القريب، من المرجح أن ينشأ فراغ - وهو الفراغ الذي ستحرص الجماعة الإرهابية على ملئه في أسرع وقت ممكن.

لقد رأينا بالفعل مؤشرات على كيف يمكن أن يؤثر هذا على الوضع - مع المواقف التركية حول كوباني وتحويل انتباه قوات سوريا الديمقراطية بعيدًا عن الدولة الإسلامية.

وقد يزداد الأمر سوءًا، مع عدم اليقين بشأن السيطرة على مخزونات الأسلحة والذخيرة التابعة للنظام السابق، وحوالي 9000 مقاتل من تنظيم الدولة الإسلامية محتجزين في شمال شرق سوريا - وهو "جيش محتجز" افتراضي سيكون بمثابة جائزة للتحرير من قبل بقايا المجموعة - بالإضافة إلى حوالي 43000 من أفراد أسر المقاتلين النازحين الذين يعيشون في مخيمات مؤقتة.

ومن شأن تعزيز تنظيم الدولة الإسلامية أن يسرع بشكل كبير من جهوده في سوريا - ومن المحتمل في العراق، حيث تقوم قوات الأمن العراقية المدعومة من التحالف بعمل رائع في إبقاء الغطاء على بقايا المجموعة. يمكن أن تعمل المنصة السورية للهجمات الخارجية لتنظيم الدولة الإسلامية على توسيع الفرص لعمليات مثل التي رأيناها في يناير ومارس 2024 في كرمان وموسكو.

إن أهمية الوجود الامريكي المتواضع والمستدام والميسور التكلفة ( أقل من 2000 جندي) في شمال شرق سوريا لم تكن أعظم مما هي عليه اليوم فهي قوة تتفوق على وزنها بكثير، وتمثل أقل من 5% من إجمالي الوجود العسكري الامريكي في الشرق الأوسط، وتعمل بجزء بسيط من التكلفة والجهد الذي قد يتطلبه الرد على عودة تنظيم الدولة الإسلامية بالكامل.

 كما أن من شأن هذا الوجود أن يصب في صالح تعزيز النفوذ الامريكي على إيران وخلق المزيد من الضغوط لتغيير سلوكها، فضلاً عن تحسين مكانة امريكا في الشرق الأوسط.

المشاركة الدبلوماسية البراغماتية

ورغم أن العمل العسكري ضروري، فإنه ليس كافياً. ولابد أن تصاحب الأنشطة العسكرية جهود دبلوماسية واقتصادية وإعلامية براغماتية بهدف إشراك الحكومة الانتقالية السورية الناشئة في الحصول على موافقة على استمرار العمليات الامريكية المدعومة من الولايات المتحدة ضد تنظيم الدولة الإسلامية في المناطق التي كانت تحت سيطرة النظام سابقاً في سوريا، والتخلص من المقاتلين المعتقلين وأفراد أسرهم، وتأمين الحدود السيادية. وينبغي لواشنطن أيضاً أن تسعى جاهدة إلى تعزيز شركائها العسكريين في الأردن ولبنان والعراق، لأنهم سوف يشكلون أهمية حاسمة لاحتواء تنظيم الدولة الإسلامية في المنطقة.

يتعين على إدارة ترامب القادمة أن تكون مستعدة لإيجاد طرق إبداعية لتزويد تركيا بالضمانات التي تحتاجها لوقف الاشتباكات ومنع التوغل التركي المحتمل، والذي يهدد بإلغاء آخر عشر سنوات من القتال ضد الجماعة الإرهابية. لا يزال تنظيم الدولة الإسلامية راغبًا وقادرًا أكثر من أي وقت مضى على الاستفادة من البيئة الأمنية في سوريا. إذا تم سحب القوات الكردية بعيدًا عن حراسة السجون والمعسكرات، فلن يكون الأمر سوى مسألة وقت قبل أن تحاول بقايا الجماعة الهروب من السجن مرة أخرى، مثل تلك التي حدثت في الحسكة في عام 2022.

ورغم الهدنة التي توسطت فيها الولايات المتحدة بين القوات الكردية والجماعات المدعومة من تركيا في سوريا، فإن التهديد باندلاع اشتباكات إضافية أو توغل تركي محتمل للاستيلاء على مدينتي منبج وكوباني والمناطق المحيطة بهما لا يزال قائما.

واقترح الزعيم الفعلي للقوات الكردية، الجنرال مظلوم عبدي، سلسلة من التنازلات من المجموعة الكردية تشمل منطقة منزوعة السلاح في كوباني ــ وهو ما رفضه الأتراك ــ وعرضا على جميع المقاتلين الكرد غير السوريين بمغادرة سوريا إذا أمكن التوصل إلى هدنة، وهو التنازل الذي طالب به الأتراك منذ فترة طويلة.

ولكن أنقرة لا تزال عاجزة عن فصل الجماعة الكردية السورية عن حزب العمال الكردستاني التابع لها في تركيا، والذي صنفته الولايات المتحدة والعديد من أعضاء الأمم المتحدة، وبالطبع تركيا، كمنظمة إرهابية.

 وفي حين لا شك أن المجموعتين لا تزالان مرتبطتين وتشتركان في هدف الحكم الذاتي الكردي، فقد أثبت الكرد السوريون مرارا وتكرارا منذ عام 2014، عندما أصبحوا شركاء في القتال ضد تنظيم الدولة الإسلامية إلى جانب الولايات المتحدة والتحالف الدولي، أنهم ملتزمون بإزالة تهديد الجماعة الإرهابية، والالتزام بسياسة "سوريا واحدة"، وضمان تمثيل الحقوق الكردية في مستقبل سوريا.

كما ينبغي للولايات المتحدة أن تتولى زمام المبادرة في تعزيز وتسهيل المشاركة والحوار بين جميع الأطراف. ومن العلامات الإيجابية التي جاءت من تركيا قرار الرئيس رجب طيب أردوغان بالسماح بزيارة زعيم حزب العمال الكردستاني المسجون عبد الله أوجلان، في إشارة إلى أن أردوغان ربما يكون مستعداً للعودة إلى الحوار مع الجماعات الكردية.

وعلاوة على ذلك، تشكل زيارة عبدي إلى شمال العراق للقاء مسرور بارزاني، رئيس الحزب الديمقراطي الكردستاني، الذي يتمتع بعلاقات جيدة مع تركيا، إشارة أخرى إلى التقدم.

 فقد عمل نظام الأسد، فضلاً عن القوات الروسية والامريكية، في السابق كحاجز مقبول لتركيا، التي اعتبرت الوجود القومي الكردي المسلح على الحدود السورية التركية تهديداً. إن الترتيبات الأمنية المزدوجة مثل تلك الموجودة في منبج مع الدوريات المشتركة الأمريكية التركية وفي القامشلي بين النظام السوري السابق وروسيا والقوات الكردية توفر أمثلة تاريخية مفيدة للترتيبات المحتملة التي يمكن للولايات المتحدة أن تسعى إليها جنبًا إلى جنب مع الشركاء الإقليميين أو عناصر وزارة الدفاع السورية الجديدة لتخفيف المخاوف التركية وضمان بقاء التركيز في سوريا على منع عودة تنظيم الدولة الإسلامية حتى يتمكن الشعب السوري من التركيز على إعادة بناء بلده.

وأخيرا، ينبغي للولايات المتحدة أن تواصل أيضا عمل إدارة بايدن لتسهيل الحوار المثمر بين القوات التي يقودها الكرد في الشمال الشرقي والزعيم الجديد لسوريا أحمد الشرع وحكومته المتنامية.

 وقد ساعدت الوفود الامريكية الأخيرة إلى دمشق في تأمين ضمانات من الشرع بأن الحكومة السورية الجديدة لن تسمح للمنظمات الإرهابية مثل الدولة الإسلامية بالعمل من داخل حدودها، وهو ما يدل على التزام الشرع بإيجاد حل مستدام للشمال الشرقي.

 كما عرض الزعيم السوري الجديد على الكرد مسارا للاندماج ــ شريطة أن يغادر أي عناصر من حزب العمال الكردستاني المتمركز في تركيا في سوريا البلاد وأن تندمج الجماعات المسلحة في الحكومة الجديدة.

 وقد رد الكرد السوريون على براجماتية الشرع ببراجماتيتهم الخاصة، فرفعوا العلم الجديد لسوريا في المناطق الخاضعة لسيطرتهم وسهلوا عقد اجتماع بين مظلوم والشرع. ويتولى فريق بايدن الحالي تيسير الكثير من هذا العمل التمهيدي، ولكن الإدارة القادمة سوف تحتاج إلى مواصلة هذه الجهود وتوضيح للقوات الكردية أن الولايات المتحدة لن تخاطر بأي شيء آخر.

ختاما

في حين أنه من غير الواضح ما الذي سيفعله ترامب بالضبط عندما يتولى منصبه الأسبوع المقبل، فقد أوضح - سواء خلال فترة ولايته السابقة أو في الفترة التي سبقت هذه الفترة - أن التدخل الأمريكي في سوريا لن يستمر إلى الأبد.

 مع وجود الوجود الأمريكي في الشمال الشرقي على جدول زمني محتمل، يجب على الإدارتين المنتهية ولايته والقادمة التركيز على العناصر التي يمكن التأثير عليها من خلال المشاركة الأمريكية لتأمين مصالح الولايات المتحدة وتهيئة الطاولة لما من المرجح أن يكون رحيلًا سريعًا.

يظل منع ظهور تنظيم الدولة الإسلامية على رأس الأولويات، ولكن من أجل القيام بذلك، يجب على الولايات المتحدة أن تسعى إلى سياسات تضمن استمرارية احتجاز تنظيم الدولة الإسلامية.

ولتحقيق ذلك، يجب أن تكون القوات الكردية في سوريا قادرة على البقاء مركزة على حماية السجون ومخيمات النازحين، ولا يمكنها القيام بذلك إلا من خلال اتفاقيات وقف الأعمال العدائية التي توسطت فيها الولايات المتحدة، فضلاً عن تسهيل مشاركة جميع الأطراف لتخفيف المخاوف التركية وتعزيز سوريا موحدة خالية من التهديدات الإرهابية.

*شغل الجنرال المتقاعد جوزيف فوتيل منصب قائد القيادة المركزية الأمريكية من مارس 2016 إلى مارس 2019. وفي هذا المنصب، أشرف فوتيل على العمليات العسكرية في جميع أنحاء المنطقة، بما في ذلك الحملة ضد تنظيم الدولة الإسلامية في العراق وسوريا. وقبل توليه القيادة المركزية، كان قائدًا لقيادة العمليات الخاصة الأمريكية وقيادة العمليات الخاصة المشتركة. فوتيل زميل بارز غير مقيم في مجال الأمن القومي في معهد الشرق الأوسط.

*إليزابيث دنت زميلة بارزة في معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى، حيث تركز على السياسة الخارجية والدفاعية للولايات المتحدة تجاه دول الخليج والعراق وسوريا. كانت في السابق مديرة الخليج وشبه الجزيرة العربية في مكتب وزير الدفاع وعملت في مناصب مختلفة في وزارة الخارجية لصالح التحالف العالمي الأمريكي لهزيمة تنظيم الدولة الإسلامية من عام 2014 إلى عام 2019.