×

  بحوث و دراسات

  في قضية الشرق الأوسط، هل سيتبع ترامب غرائزه أم مستشاريه المتشددين؟



*مؤسسة ريسبونسبل سكرافت الامريكية/الترجمة والتحرير:محمد شيخ عثمان

 

تقرير خاص: ستيفن سيمون آدم وينشتاين:في الوقت الذي يجمع فيه الرئيس المنتخب دونالد ترامب حكومته ومستشاريه الرئيسيين، تقدم لنا خلفيات المعينين وفترة ولايته الأولى أدلة على استراتيجيته المحتملة في الشرق الأوسط.

 ولكن إلى أي اتجاه قد تشير اختياراته؟

 

أولا،

 إن اختياراته لمناصب البنتاغون، ووزارة الخارجية، ومستشار الأمن القومي، والمبعوث الخاص إلى الشرق الأوسط، والسفير لدى إسرائيل جميعها تشترك في ارتباط قوي، وفي بعض الحالات متجذر لاهوتيا، بإسرائيل والتزام بالعلاقة بين الولايات المتحدة وإسرائيل.

في حفل المجلس الوطني للشباب الإسرائيلي لعام 2019، صرح بيت هيجسيث، الذي اختاره ترامب لمنصب وزير الدفاع، والذي ينتمي إلى مجموعات تُعرَّف بأنها قومية مسيحية ، بأن "الصهيونية والأمريكية هما الخط الأمامي للحضارة الغربية والحرية".

وفي الوقت نفسه، يلتزم حاكم أركنساس السابق مايك هاكابي، الذي اختاره ترامب ليكون سفيرًا لإسرائيل، بالمعتقد الإنجيلي المسيحي بأن عودة اليهود إلى إسرائيل تثبت صحة الرواية التوراتية. ويقول : "كل ما أعتنقه كمسيحي متجذر في الوعود التي أعطاها الله للشعب اليهودي".

في إدارة ترامب الأولى، كان هناك أفراد ذوو دوافع دينية في أدوار رئيسية في مجال الأمن القومي، مثل مستشار الأمن القومي السابق الجنرال مايكل فلين (متقاعد)، ولكن ليس إلى الحد الذي نراه في التشكيلة الحالية.

يعتمد آخرون، مثل مرشح ترامب لمنصب وزير الخارجية، ماركو روبيو ، والسفيرة لدى الأمم المتحدة، إليز ستيفانيك ، بشكل أقل على موضوعات عقائدية محددة، ولكنهم من المؤيدين الأقوياء ليس فقط لإسرائيل ولكن أيضًا لسياسات حكومتها الحالية.

إن ستيفن ويتكوف، الذي اختاره ترامب ليكون مبعوثه الخاص إلى الشرق الأوسط، وهو من أشد المؤيدين لإسرائيل، ليس مجرد أحد أتباع ترامب، بل إنه صديق مقرب للرئيس المنتخب، يلعب معه لعبة الجولف ويبدو أن ترامب يعامله على قدم المساواة. وعندما يكون هناك مبعوث خاص، وخاصة إذا كان قريباً من البيت الأبيض، فإن وزارة الخارجية غالباً ما تجد نفسها مهمشة في هذه القضية.

 لذا فإن أي شيء يفكر فيه روبيو بشأن إسرائيل والقضايا الإسرائيلية الفلسطينية قد يكون غير ذي صلة إلى حد كبير ــ ففي هذه القضايا، سوف يكون في الأساس مجرد متفرج.

والخلاصة هي أن الإسرائيليين سوف يشعرون على مدى السنوات الأربع المقبلة بحرية نسبية في التصرف كما يحلو لهم، سواء في فنائهم الخلفي أو في مختلف أنحاء المنطقة الأوسع نطاقاً.

ويتراوح الأفراد الذين ناقشناهم أعلاه بين المدافعين المتحمسين عن إسرائيل على أسس استراتيجية وأولئك الذين ينظرون إلى دفاعها من خلال عدسة الكتاب المقدس ونظرة عالمية قائمة على صراع الحضارات.

 

ثانيا،

 يغيب جاريد كوشنر - المعروف بمبادرته "صفقة القرن" في الشرق الأوسط - عن القائمة بشكل ملحوظ، وقد أخبر وسائل الإعلام أنه ينوي التركيز على مصالحه التجارية.

ومع ذلك، في عائلة ترامب، كان الخط الفاصل بين الأعمال والحكومة غير واضح دائمًا، لذلك قد نراه يعود في دور رسمي أو شبه رسمي، خاصة وأن المبادرة المتجددة للفلسطينيين من المرجح أن تنطوي على هدف السلام الاقتصادي، وليس السياسي.

ولكن من الواضح أن خطة كوشنر السابقة قد تظهر من جديد مع التعديلات التي قد تقتضيها الدمار الناجم عن حرب غزة. وفي الواقع، ونظرا لرفض إسرائيل الحالي لحل الدولتين، فإن خطة كوشنر ستكون الخيار الوحيد المتاح.

وعلى مستوى أدنى، من المتوقع أن يكون بريان هوك هو الرجل الرئيسي في الملف الإيراني كما كان خلال معظم فترة إدارة ترامب السابقة، وقد ينضم جويل رايبورن إلى وزارة الخارجية أو على الأرجح مجلس الأمن القومي، ليحل محل بريت ماكغورك كمنسق للشرق الأوسط.

 استقال ماكغورك من مجلس الأمن القومي خلال فترة ولاية ترامب الأولى، ويرجع ذلك جزئيًا إلى خطة ترامب للانسحاب من سوريا، مما يجعل عودته غير مرجحة، وإن لم تكن مستحيلة إذا أراد مستشار الأمن القومي الجديد، النائب مايك والتز ، الحفاظ على بعض الاستمرارية في طاقم مجلس الأمن القومي.

 

ثالثا،

تم التوصل إلى معاهدة ثنائية مع المملكة العربية السعودية من قبل بايدن، والآن الأمر متروك لترامب لتمريرها. وفي حين أن التصديق قد لا يزال يواجه تحديات بسبب المعارضة الديمقراطية، فإن هذه العقبة أصبحت أقل بكثير الآن، وخاصة إذا دعمتها إسرائيل. وفي ظل حكم ترامب، أصبحت فرصة تضمين تنازلات بشأن الطاقة النووية أكثر ترجيحا أيضا.

إن دعم إسرائيل للمعاهدة قد يعتمد على كيفية متابعة ولي العهد الأمير محمد بن سلمان لخطابه القوي حول الإبادة الجماعية في قمة الرياض هذا الشهر. ومن الواضح أن كوشنر هو الوسيط.

 

رابعا،

 هناك مسألة إيران. كانت طهران حذرة، حتى أنها استجابت بشكل إيجابي لرسالة بايدن السرية التي حذر فيها من مؤامرة اغتيال ضد ترامب. (ومع ذلك، حث آية الله خامنئي علنًا المحكمة الجنائية الدولية على إعدام نتنياهو وجالانت). تشير القيادة الإيرانية إلى رغبتها في الحد من خطر الحرب مع الولايات المتحدة، وخاصة مع التزام ترامب المتجدد بـ "الضغوط القصوى".

السؤال الرئيسي بالنسبة للولايات المتحدة هو ما إذا كان ترامب سيجعل الحرب مع إيران أكثر احتمالا، إما من خلال منح إسرائيل تفويضًا مطلقًا، أو خلق الانطباع بأنها فعلت ذلك.

لا يبدو ترامب راغبًا في الحرب، وإذا كان يعتقد أنه يمكنه التوصل إلى اتفاق نووي مع إيران، فمن المرجح أن يسعى إلى ذلك، وخاصة إذا عاد إلبريدج كولبي ، وهو مسؤول في البنتاغون في فترة ولاية ترامب الأولى والذي يزعم أن الولايات المتحدة يجب أن تركز على الصين، أو شخص لديه وجهات نظر مماثلة بشأن الصين، وتعاون مع مستشاره للأمن القومي.

وعلى الرغم من اغتيال ترامب للجنرال قاسم سليماني، قائد فيلق القدس في الحرس الثوري الإسلامي، في عام 2020، فمن المرجح أن تكون إيران منفتحة على المفاوضات معه، حيث أظهر ترامب ميلاً إلى التحول بين استخدام القوة والدبلوماسية الجريئة في التعامل مع خصوم الولايات المتحدة التقليديين.

 

خامسا،

هناك مسألة ما إذا كان ترامب سيحمي إرثه المتمثل في التفاوض على الانسحاب من أفغانستان ومتابعة صفقة إدارة بايدن مع العراق لإعادة القوات الأمريكية إلى الوطن من العراق - ومن سوريا أيضًا على الأرجح.

 وهذا يتطلب منه الحفاظ على شكل من أشكال الدبلوماسية مع طالبان، ما لم يدفع مستشاروه، وخاصة والتز، الذي كان ينتقد الانسحاب بشدة، نحو سياسة أكثر قسرية، ربما تشمل الضربات العسكرية.

إذا تبنت إدارة ترامب موقفا متشددا تجاه إيران، فقد تواجه القوات الأميركية في العراق وسوريا استهدافا متزايدا من جانب الميليشيات الموالية لإيران، وهو ما قد يؤدي إلى الضغط من أجل رد عسكري قوي وربما يؤدي إلى تصعيد حلقة العنف. ومن ناحية أخرى، قد تتبنى إيران نهجا أكثر حذرا.

 

وهذا يقودنا إلى المتغير السادس والأخير:

عدم القدرة على التنبؤ بتصرفات ترامب. فحتى الإسرائيليون يخشون أن يحيد ترامب عن التوقعات التي وضعها إذا اعتقد أن ذلك يعود عليه بالنفع.

الأمر المهم هنا هو أنه إذا كان الجمهوريون هم حزبه حقا الآن، فلن يحتاج ترامب إلى القلق بشأن قاعدته أو الجمهوريين في الكونجرس إذا قرر مفاجأتهم بالتواصل مع إيران والتوصل إلى اتفاق محتمل؛ فكر في نيكسون في الصين، حيث كان أقل خضوعا للضغوط الجمهورية عند اتخاذ القرارات.

 

وأخيرا،

 يتعين علينا أن ننظر إلى التداعيات الداخلية من ناحيتين: أولا، قمع الاحتجاجات ضد السياسة الإسرائيلية، وخاصة في الحرم الجامعي؛ وثانيا، احتمال وقوع هجوم إرهابي على الولايات المتحدة ردا على دعمها لإسرائيل. وهذا من شأنه أن يشعل فتيل الإسلاموفوبيا في الداخل ويعيد التدخل في الشرق الأوسط.

إن الاتجاه الذي ستتخذه إدارة ترامب في نهاية المطاف في الشرق الأوسط سوف يعتمد إلى حد كبير على ما إذا كان الرئيس المنتخب سوف يتبع غرائزه نحو الانسحاب، وخاصة عسكريا، والوعود التي قطعها خلال حملاته، أو يستمع إلى مستشاريه الأكثر تشددا.

ولكن في واقع الأمر، من المرجح أن تمزج سياساته في الشرق الأوسط بين عناصر التدخل وضبط النفس، مما يؤدي إلى نفس عدم القدرة على التنبؤ، وفي بعض الأحيان المناورات غير المتماسكة التي شهدناها في ولايته الأولى.

*ستيفن سيمون هو زميل متميز ومحاضر زائر في كلية دارتموث وزميل باحث أول في معهد كوينسي للحكم المسؤول.

*آدم وينشتاين هو نائب مدير برنامج الشرق الأوسط في معهد كوينسي، والذي تركز أبحاثه الحالية على الأمن وسيادة القانون في أفغانستان وباكستان والعراق.


28/11/2024