*جيمس بالمر

أعلن الرئيس الكوري الجنوبي المحاصر يون سوك يول الأحكام العرفية يوم الثلاثاء في محاولة غير عادية لتعزيز سلطته.

ولكن بعد أن صوتت الجمعية الوطنية في كوريا الجنوبية بالإجماع على رفض هذه الخطوة، انتهت محاولة انقلاب يون الذاتية إلى فشل مهين.

سعى يون إلى استخدام جيش كوريا الجنوبية لمنع الجمعية الوطنية من التصويت، لكن الساسة من جميع الأحزاب تحدوا هذه الخطوة، وشكل المتظاهرون حواجز بشرية ضد الجنود.

 ولو أطاعت القوات يون، لكانت الأزمة قد تفاقمت، بما في ذلك المواجهات بين الجيش والجمهور.

 ولكن بدلاً من ذلك، انسحب الجيش من الجمعية الوطنية، وأعلن يون أنه سيرفع الأحكام العرفية رسمياً في الصباح ومن المرجح الآن أن تنتهي الأزمة بعزل يون.

كان يون في مواجهة بشأن الميزانية، والتي تصاعدت الأسبوع الماضي، مع الهيئة التشريعية، حيث عانى حزبه قوة الشعب من خسائر فادحة في الانتخابات هذا العام، ويحتفظ الحزب الديمقراطي الآن بأغلبية ثابتة.

واستشهد يون بالمواجهة في إعلانه يوم الثلاثاء، قائلاً إنها "سلوك واضح مناهض للدولة يهدف إلى التحريض على التمرد" واتهم الحزب الديمقراطي بأنه "قوى معادية للدولة موالية للشمال بلا خجل".

كان إعلان يون للأحكام العرفية خطوة غير متوقعة إلى حد كبير. فقد انتشرت شائعات لعدة أشهر بأن يون قد يقدم على مثل هذه المحاولة، لكن المحللين السياسيين السائدين صوروها على أنها نظريات مؤامرة هامشية.

وكان من المتصور أن الأحكام العرفية في ظل الديمقراطية الكورية الجنوبية مجرد رد على الحرب أو المواجهة الكبرى مع كوريا الشمالية. ولكن في حين اتخذت بيونج يانج بعض الخطوات المثيرة للقلق في الأشهر الأخيرة ــ بما في ذلك إرسال جنود لمساعدة روسيا في حربها في أوكرانيا ــ فإن الأزمة العسكرية لم تندلع.

إن المادة 77 من الدستور الكوري الجنوبي تمنح الرئيس القدرة على إعلان الأحكام العرفية وتنفيذ "تدابير خاصة" مؤقتة على حرية التعبير والتجمع والحريات الأخرى أثناء حالة الطوارئ الوطنية.

ولكن الجمعية الوطنية لديها أيضاً الحق في مطالبة الرئيس بإلغاء الأحكام العرفية من خلال تصويت بسيط بالموافقة أو الرفض، كما فعلت بعد ساعات فقط من إعلان يون.

من الناحية الدستورية، كان يون ملزماً بطاعة الهيئة التشريعية، لكنه اتخذ خطوات لمحاولة منعها من التصرف. أصدر رئيس أركان الجيش الكوري الجنوبي بارك أن سو، وهو حليف يون وقائد الأحكام العرفية المعين، إعلاناً بمنع النشاط السياسي، بما في ذلك نشاط الجمعية الوطنية، والسيطرة على وسائل الإعلام.

 لم تمتثل وسائل الإعلام الكورية الجنوبية، في حين طلب زعيم الحزب الديمقراطي لي جاي ميونج من السياسيين والجمهور التجمع في مبنى الجمعية الوطنية في سيول.

من المرجح أن يكون استخدام الجيش ضد الجمعية الوطنية غير قانوني حتى في ظل الأحكام العرفية في كوريا الجنوبية، لأن المادة 77 تسمح للرئيس فقط باتخاذ تدابير تؤثر على السلطتين التنفيذية والقضائية، وليس الهيئة التشريعية وكان يون يحاول القيام بانقلاب ذاتي، حيث يستولي زعيم جالس على السلطة الدكتاتورية.

كان إعلان الأحكام العرفية خطوة يائسة من قبل سياسي غير محبوب يعاني من الأزمة منذ الانتخابات البرلمانية في كوريا الجنوبية في أبريل. يواجه يون، الذي تولى منصبه في مايو 2022، فضيحة خطيرة تتعلق باستغلال النفوذ، والتي ساهمت في انخفاض معدلات تأييده. في الآونة الأخيرة، حصل بانتظام على أقل من 20 في المائة بين الجمهور.

ومع ذلك، احتفظ يون بجمهور في واشنطن بسبب موقفه الصارم من كوريا الشمالية.

وقال كارل فريدريك هوف، زميل السياسة الآسيوية في مجلس شيكاغو للشؤون العالمية: "لقد كان دائمًا غير محبوب للغاية". "لكن بالنسبة لأولئك في العاصمة، كان يقول ويفعل كل الأشياء الصحيحة.

عاد إلى خطاب الحرب الباردة - واصفًا التقدميين بالمتعاطفين مع كوريا الشمالية، على سبيل المثال. هذا شيء يتماشى مع وجهة نظر العديد من الناس في العاصمة حول [الرئيس الكوري الجنوبي السابق] مون جاي إن".

أعلن العديد من أعضاء حزب يون معارضتهم للأحكام العرفية في كوريا الجنوبية، بما في ذلك الزعيم هان دونج هون، وكان التصويت النهائي لإلغاء الإعلان بالإجماع بين جميع الأعضاء البالغ عددهم 190 الذين وصلوا إلى الهيئة التشريعية للتصويت.

وعلى الرغم من أن هان كان تلميذًا ليون، إلا أنه ظهر كمنافس سياسي في العام الماضي. ومن المرجح أن ينضم أعضاء حزب قوة الشعب مثل هان إلى المعارضة في عزل الرئيس، الأمر الذي يتطلب تصويت 200 من أعضائه البالغ عددهم 300 عضو للعزل. وقال روبرت مانينغ، زميل في مركز ستيمسون: "أتوقع أن تؤدي هذه الخطوة إلى إعطاء المعارضة - التي تتمتع بموقع جيد للفوز بالبيت الأزرق في عام 2027 - المزيد من الزخم". وقد تجمع الجمهور الكوري الجنوبي بأعداد كبيرة للاحتجاج على خطوة يون ومن المرجح أن يظل في الشوارع حتى يرحل.

 إن فكرة الأحكام العرفية غير شعبية على الإطلاق في كوريا الجنوبية، حيث يتذكر العديد من كبار السن استخدامها في عام 1980 في ظل الدكتاتورية العسكرية لتشون دو هوان، وهو جنرال استولى على السلطة بعد اغتيال الدكتاتور السابق بارك تشونج هي. وفي مايو/أيار 1980، قتل الجيش الكوري الجنوبي عشرات المحتجين في غوانغجو، وهو الحدث الذي يتم الاحتفال به الآن في كوريا الجنوبية.

كما تمتلك كوريا الجنوبية بنية تحتية احتجاجية فعالة ومتطورة - مبنية على تجربة الحياة في ظل الدكتاتورية، وعقود من الاحتجاج ضد الوجود العسكري الأمريكي في البلاد، والحركة الجماهيرية التي أطاحت بالرئيسة المحافظة بارك كون هيه في عام 2017، حيث نزل أكثر من 16 مليون شخص إلى الشوارع.

تشكل القوات المجندة، التي قد تكون أكثر عدم رغبة من الجنود الآخرين في استخدام القوة ضد المتظاهرين، أغلبية ضئيلة في جيش كوريا الجنوبية.

حاولت بارك استخدام قيادة الأمن الدفاعي آنذاك، وهي قوة مكافحة التجسس، لقمع أعدائها السياسيين واقتربت من محاولة فرض الأحكام العرفية بنفسها وسط الاحتجاجات في عام 2016.

من غير المرجح أن تلعب السياسة الأمريكية دورًا رئيسيًا في قرار يون بإعلان الأحكام العرفية. على الرغم من أن الحكومة الكورية الجنوبية حاولت بناء علاقات مع الرئيس الأمريكي المنتخب دونالد ترامب، إلا أن الرئيس جو بايدن لا يزال لديه أكثر من شهر متبقي في منصبه؛ ومن المرجح أن تتطور الأحداث في سيول بسرعة. أصدرت إدارة بايدن بيانًا غير متماسك، إما لدعم يون أو إدانته بكل إخلاص.

ستكون إحدى عواقب الانقلاب الفاشل تقويض الجهود الأمريكية لتحقيق المصالحة بين اليابان وكوريا الجنوبية، والتي لعب فيها يون دورًا رئيسيًا - وهو ما كلفه أيضًا سياسيًا في الداخل. قال فريدهوف: "في واشنطن العاصمة، لم يكن هناك تفكير كافٍ في الكيفية التي قد يخلف بها فشل السياسة المحلية آثارًا غير مباشرة على السياسة الخارجية".

*جيمس بالمر نائب رئيس تحرير فورين بوليسي. X: @BeijingPalmer

*نُشرت هذه المقالة قبل وقت قصير من رفع الأحكام العرفية. وقد تم تحديثها لتعكس الأحداث الجارية.