×

  سوريا و الملف الکردي

  وجود القوات الامريكية في سوريا أمر ضروري لمهام عدة



*السفير جيمس حيفري

*موسوعة وور أون ذا روكس (War On The Rocks) الامريكية 

عُرف الشرق الأوسط طويلاً بالصراعات المعقدة، مع ذلك تعتبر ربما سوريا الأكثر حدة منذ اندلاع الحرب الأهلية في عام 2011. وتشارك القوات الامريكية، التي تعمل هناك منذ عام 2014، رسمياً ضد تنظيم الدولة الإسلامية “داعش”، في أحد العناصر الأكثر إثارة للحيرة في ذلك الصراع.

وقد اكتسب الجدل الطويل الأمد داخل الإدارات الحالية وخارجها حول ما إذا كان ينبغي تمديد بقاء تلك القوات في المنطقة  مع هجوم الميليشيات المدعومة من إيران على البرج 22، وهي قاعدة دعم في الأردن للقوات الامريكية في سوريا.

 وعقب ذلك الهجوم، على إثر تلك الهجمات، حث ثاناسيس كامبانيس في مقالة بأن يتم سحب تلك القوات بأكملها من سوريا. على عكس الآخرين الذين يدعون إلى الانسحاب، يدرك أن هناك تهديداً مستمراً من قبل تنظيم “داعش”، ولكنه يستهين تماماً بالغرض الجيواستراتيجي الآخر لوجود القوات، وهو مواجهة إيران.

شغلتُ منصب الممثل الخاص لوزير الخارجية الامريكي بومبيو للتعامل مع سوريا والمبعوث الخاص للتحالف الدولي لمحاربة “داعش”, أعتقد أن الحل الذي اقترحه كامبانيس لمكافحة التنظيم بعد انسحاب القوات الامريكية لن يكون فعالاً.

أعتقد أيضاً أن كامبانيس مخطئ فيما يتعلق بإيران وأنه متأكد جداً من حتمية انسحاب الولايات المتحدة من سوريا. ومع ذلك، أوافق على توصياته بتقليل الوجود الامريكي إلى حد ما في العراق.

في سوريا، يجب على الولايات المتحدة الحفاظ على قواتها والانسحاب فقط عندما يتحسن الوضع السوري الأساسي الذي دفعها لنشر قواتها. كإجراء مؤقت، يجب على واشنطن أن تعمل مع أنقرة على تقليص الوجود الامريكي بشكل مستدام وتحقيق علاقات أكثر استقراراً بين الولايات المتحدة وتركيا والحلفاء الكرد المدعومين من الولايات المتحدة.

 

التواجد الامريكي في سوريا

القوات الامريكية في سوريا هي رسمياً جزء  من التحالف الدولي الذي يضم 80 دولة لهزيمة تنظيم “داعش” والمقر الرئيسي لقوات التحالف في العراق. تعمل هذه القوات بشكل قانوني بموجب قرار تفويض الاستخدام العسكري الذي صدر عن الكونغرس في عام 2001. دخلت القوات الامريكية لأول مرة شمال شرق سوريا في عام 2014.

كانت مهمتها دعم القوات الكردية في سوريا, و التي تعرف بـ”وحدات حماية الشعب” وفيما بعد قوات سوريا الديمقراطية, في محاربة التنظيم بعد أن فقد “نظام” الرئيس السوري بشار الأسد السيطرة على تلك المنطقة.

كان نطاق ودور القوات الامريكية المنتشرة غامضاً  ومربكاً منذ البداية، ولكن الجهود الحربية الامريكية كانت ناجحة بشكل كبير في محاربة تنظيم الدولة الإسلامية، بالإضافة إلى مواجهة الطموحات الإيرانية والروسية في سوريا وخارجها.

سيطرت القوات الامريكية مع شركائهم السوريين، على شمال شرقي سوريا بأكملها، بالإضافة إلى قاعدة  صغيرة على الحدود العراقية والأردنية تسمى التنف.

 يتم دعم هذه القاعدة بواسطة القوات المتواجدة في قاعدة البرج 22، التي قتل بعضهم مؤخراً في الهجوم الإيراني الأخير.

 أعتقد أن الوجود الامريكي في التنف والبرج 22 حالياً قد عرقل بشكل فعال “نظام” الأسد في إكمال هزيمة قوات المعارضة في الصحراء السورية. لقد عملت القاعدة أيضاً على قطع الروابط البرية مع إيران. ومع ذلك، فأن هذه النتيجة الثانوية قد اكتسبت أهمية وجدلاً مع اندلاع الهجمات المرتبطة بإيران بعد السابع من تشرين الأول.

 

طريق أفضل للمضي قدماً في سوريا

ويشير كامبانيس إلى ثلاث نقاط رئيسية لدعم دعوته لسحب القوات الامريكية من سوريا. النقطة الأولى هي أن الشراكة بين الأسد والقوة الشريكة للولايات المتحدة، قوات سوريا الديمقراطية، يمكن أن تتولى الدور المضاد لتنظيم “داعش”.

 التحدي هنا هو أن أي حل وسط من هذا القبيل لن يسمح ببقاء القوات الشريكة للولايات المتحدة (الحكم الذاتي والكيان الأمني في شمال شرقي سوريا). وبطبيعة الحال، فإن حل الحكم الكردي سيكون موضع ترحيب في تركيا، ولكنه سيؤدي إلى تعقيد الجهود الامريكية الأوسع للضغط على إيران.

وقال كامبانيس أيضاً إن الولايات المتحدة ليس لها دور في احتواء إيران في سوريا وأن الانسحاب الامريكي أمر لا مفر منه عاجلاً أم آجلاً.

 يكتب ” أن الساعة تدق”، ويتوقع أن تقوم إدارة دونالد ترامب أو حتى الرئيس جو بايدن خلال العام المقبل بسحب القوات. أنا لا أتفق مع نقطتيه وأعتقد أن الولايات المتحدة في النهاية يمكنها الاحتفاظ بقوات في سوريا، وبالتأكيد ينبغي لها ذلك.

يعد الوجود البري الامريكي في شمال شرقي سوريا أمراً ضورياً لإبقاء “داعش” تحت السيطرة، ليس فقط في تلك المنطقة الكبيرة، ولكن أيضاً في جميع أنحاء سوريا، وهي مهمة يعترف كامبانيس بأنها لا تزال مهمة. وتستخدم الحكومة الامريكية شمال شرقي سوريا كمنصة لجمع المعلومات الاستخبارية ولغارات ضد قيادة تنظيم الدولة الإسلامية في أجزاء من سوريا يسيطر عليها الأسد. كما أنه يبرر المهمة الحاسمة المتمثلة في السيطرة على المجال الجوي فوق شمال شرقي سوريا وفي التنف على أساس توفير حماية للقوات الموجودة على الأرض أدناه.

كما أن الولايات المتحدة وشركاؤها المحليون يحتجزون 5000 سجين من “داعش” و50000 من أفراد عائلاتهم  المتطرفين القادرين على إعادة إشعال نمو المجموعة إذا تم إطلاق سراحهم بطريقة أو بأخرى.

لا يمكن تحقيق أي من هذا بشكل فعال إذا لم يكن الجيش الامريكي على الأرض، بناءً على تحليل واقعي شارك فيه هذا الكاتب عندما قامت إدارة ترامب بالانسحاب في عامي 2018 و2019. علاوة على ذلك، فإن الانسحاب العسكري الامريكي من شأنه أن يفتح الشمال الشرقي أمام القوات الروسية والإيرانية والقوات الحكومية. في ظل هذه الظروف، سيكون بقاء قوات سوريا الديمقراطية صعباً جداً، ناهيك عن محاربة “داعش” بشكل فعال.

إن حل كامبانيس المتمثل بالشراكة الكردية السورية بوساطة امريكية ضد “داعش” غير ممكن. أعرف هذا من تجربتي. وتتفاوض القيادة الكردية السورية منذ سنوات مع دمشق بشأن سيناريوهات الانسحاب الامريكي دون إحراز أي تقدم.

ولم يظهر نظام الأسد، سواء كان ذلك مع قوات سوريا الديمقراطية أو المعارضة ذات الأغلبية العربية السورية، أي مرونة في أي وقت على مدى السنوات الـ 13 الماضية من الصراع الداخلي مع الكثير من سكانه. علاوة على ذلك، كان نظام الأسد معروفاً بقتال تنظيم “داعش” الضعيف، وتمتلك هذه الجماعة الإرهابية فعلياً تضاريس في صحراء البادية جنوب نهر الفرات على الرغم من عمليات الأسد والقوات الروسية والإيرانية المشتركة لمكافحة الإرهاب.

علاوة على ذلك، كانت التجمعات العربية السنية العرقية في شمال شرقي سوريا مثل الرقة ودير الزور التي تسيطر عليها الآن قوات سوريا الديمقراطية أرضاً خصبة لـ “داعش” في البداية. علاوة على ذلك، تعثرت الولايات المتحدة بشكل بائس في المرة الأخيرة التي حاولت فيها الدبلوماسية مع الأسد، في عام 2013، فيما يتعلق باستخدام الأسلحة الكيميائية.

 كما أن المبادرات الدبلوماسية الأخيرة بشأن سوريا من قبل الجامعة العربية وتركيا لإيجاد طرق مشتركة للمضي قدماً في مشاكل سوريا التي لا تعد ولا تحصى، لم تسفر عن شيء، ويرجع ذلك مرة أخرى إلى عدم مرونة الأسد الشديدة.

 

التحديات المترتبة على الانسحاب

سحب الولايات المتحدة لقواتها سيقوّض أيضاً المصالح الأمنية للعديد من شركاء الولايات المتحدة الأكثر أهمية في أوروبا والشرق الأوسط.

 أثارت دول الناتو الأعضاء في التحالف الدولي لهزيمة تنظيم الدولة الإسلامية مخاوف على أعلى مستوى لدى الحكومة الامريكية عندما أمرت إدارة ترامب مرتين بسحب القوات الامريكية، معتبرة أنها قد تواجه هجمات مدمرة من تنظيم الدولة الإسلامية على سكانها مرة أخرى كما حدث في عامي 2015 و2016 في باريس وكان وبروكسل وبرلين.

 

كما كتب عمر أوزكيزيلك مؤخراً في المجلس الأطلسي، فإن الفراغ في شمال شرقي سوريا بعد الانسحاب الامريكي سيكون كابوساً أمنياً بالنسبة لأنقرة، حيث تتنافس قوات سوريا الديمقراطية وتنظيم الدولة الإسلامية والعناصر الإيرانية والروسية ونظام الأسد على السيطرة.

 والأسوأ من ذلك، أن إمكانية تحرك عسكري تركي لملء هذا الفراغ قد يؤدي على الأرجح إلى صراع مع الكرد، سينتهك وقف إطلاق النار الموقع في تشرين الاول عام 2019 وسيشعل أزمة كبيرة أخرى مع واشنطن.

أكد قائد قوات سوريا الديمقراطية، مظلوم عبدي، في مقابلة في شباط/ فبراير الفائت مع الشرق الأوسط، أهمية استمرار وجود الولايات المتحدة في شمال شرقي سوريا، محذراً من “الفوضى في المنطقة” إذا قامت الولايات المتحدة بالانسحاب.

 كما رفض بشكل قاطع إمكانية التوصل إلى تسوية مع الأسد، ونفى أن إدارة بايدن تمارس ضغوطًا عليه للقيام بذلك، ووصف العلاقات بين الكرد السوريين والحكومة في دمشق بالسيئة. كان لكلماته وقعاً خاصاً، نظراً لنجاحه الاستثنائي كشريك امريكي في مواجهة تنظيم الدولة الإسلامية، والتقدير الذي يحظى به في واشنطن ومكان آخر.

كما يشير كامبانيس بشكل صحيح من الناحية الرسمية عندما يجادل في أن الولايات المتحدة ليست في سوريا لمحاربة إيران (على الرغم من أن النظام الإيراني يعتقد أنه كان في حرب غير منتظمة ضد امريكا منذ فترة طويلة بشكل كبير من خلال الوكلاء للإطاحة بنظام الأمن الإقليمي).

ولكن لا يجب أن يكون لنشر القوات العسكرية تأثير على الأمن، خاصةً في ظل أهمية التهديد الإيراني للمنطقة، على وجه الخصوص منذ 7 تشرين الاول.

في الواقع، كانت معظم العمليات العسكرية للولايات المتحدة منذ الحرب العالمية الثانية تتضمن مهام الوجود وليس القتال.

 يهدف هذا الوجود إلى منع السيطرة على الأراضي ودعم الحلفاء وإظهار الالتزام والجاهزية المستقبلية للقتال. يركز هذا النهج على الوجود بدلاً من القتال ولا يزال هو السبب للكثير من التنافس الاستراتيجي والردع الموسع في استراتيجية الأمن القومي لعام 2022 التي أصدرتها إدارة بايدن.

 

التصدي لإيران

أضعف الوجود الامريكي العسكري في سوريا بتنسيق من إدارة ترامب واستمراراً من قبل إدارة بايدن جنباً إلى جنب مع الضربات الجوية الإسرائيلية والعمليات العسكرية التركية في شمال غربي سوريا، طموحات إيران.

يشمل ذلك منع جهود إيران لتحويل سوريا إلى لبنان جنوبي ثانٍ مليء بالصواريخ المستهدفة لإسرائيل، وتجميد الحرب الأهلية السورية قبل تحقيق انتصار للأسد، مما يتطلب استمرار الدعم الاقتصادي والعسكري الإيراني المكلف للنظام السوري.

وأخيراً، يقطع الوجود الامريكي في التنف على الحدود السورية الأردنية العراقية أحد الممرات البرية الرئيسية بين طهران وبيروت.

من يشكك في قيمة هذه المهمة الثانوية يجب أن يتساءل عن سبب حماس خصوم واشنطن الإقليميين لإنهائها بدءاً من الهجمات المتعددة من قبل قوات الأسد منذ عام 2017، وصولاً إلى الهجوم العسكري الذي شنته قوات المرتزقة الروسية (فاغنر) عبر نهر الفرات في عام 2018، والهجمات الإيرانية البديلة الأكثر حداثة التي وصفها كامبانيس.

هناك سبب واحد يجعل كامبانيس وآخرين يشككون في فعالية هذه المهمة حتى في واقعيتها، وهو أنها تنطوي على عمل غير مباشر ذو طابع سياسي على عكس القتال المباشر مثل ما يحدث ضد تنظيم الدولة الإسلامية.

ومع ذلك، يتزايد تعقيد بعض التحليلات السياسية بسبب الغموض المحيط بمهمة الردع الإقليمي الامريكي ضد إيران وتنفيذها في سوريا.

 على الرغم من أن القيادة المركزية الامريكية تعتبر إيران التحدي الأساسي لها، إلا أن إدارة بايدن لم تكن واضحةً سواء في السياسة أو في الإجراءات بخصوص مواجهة تقدم إيران في المنطقة بدءاً من غزة ولبنان إلى سوريا واليمن والعراق.

 في غياب هذه الوضوح، تركز القوات الامريكية على الأرض في سوريا وقوات سوريا الديمقراطية وشركاء التحالف على مكافحة تنظيم الدولة الإسلامية، وليس على احتواء إيران ووكلائها لأسباب عسكرية وسياسية، كما في حالة الوضع في بغداد التي تتمتع بتحالف كبير مع إيران.

 

لا تغادر وبدلاً من ذلك استغل نفوذك

كان كامبانيس على حق في التأكيد على أن الإدارة الامريكية تفكر بالانسحاب من سوريا، ولكن يجب ألا يُفترض أن القرار النهائي بالانسحاب قد اتخذ.

 ظهرت خطط الانسحاب لأول مرة في عام 2018 ولكن تم التراجع عنها بسرعة. تعارض قوات سوريا الديمقراطية وبقية قوات التحالف ضد تنظيم الدولة الإسلامية الانسحاب، وكذلك رفض مجلس الشيوخ الامريكي مبادرة الانسحاب في كانون الأول بنسبة 84 صوتاً. قيل للمحللين (بما في ذلك كاتب هذه المقالة) أن قراراً بالانسحاب لم يتخذ، وأكد مظلوم عبدي في المقابلة المذكورة أعلاه أنه تم تأكيد بقاء القوات الامريكية في سوريا من قبل المسؤولين الامريكيين.

 لكن الحجة الأكثر إقناعاً ضد انسحاب الولايات المتحدة هي مشاركتها في المنافسة الاستراتيجية من أجل مستقبل النظام الدولي، كما هو موضح في استراتيجية الأمن القومي لعام 2022. أظهرت الاستجابة الدولية بوضوح أن سحب القوات الامريكية من ساحة المعركة مهما كان مبرراً يؤثر على مصداقية الولايات المتحدة والردع في النهاية وأن الحجج للمغادرة من أفغانستان كانت أكثر اقناعاً من تلك التي كان تروجها لمغادرة سوريا. هل ترغب الحكومة الامريكية حقاً وسط النزاع مع إيران والشكوك حول التزام أمريكا تجاه أوكرانيا في إنهاء ما كانت تسميها مهمة ناجحة على الرغم من الخسائر الأخيرة؟

يجب أن تكون واشنطن أفضل في تفسير الأسباب وراء وجودها في سوريا وأن تعترف بمهمة احتواء إيران. وفي نهاية المطاف وبغض النظر عن التبريرات سيظل الامريكيون مترددين بشأن المهام الحالية، وستستمر الدعوات لإنهاء نشر القوات وخصوصاً في سوريا.

 وبالتالي، يجب أن يعرف عامة الشعب الهدف الأساسي لهؤلاء الجنود الامريكيين. وهذا يتطلب تهدئة الصراع السوري الأساسي الذي كان سبباً لظهور تنظيم الدولة الإسلامية وتدخل إيران ومختلف التهديدات للشركاء الامريكيين من خلال تنفيذ قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة 2254 لعام 2015.

 حتى الآن، لم تتمكن الأمم المتحدة وجامعة الدول العربية من إجبار الرئيس الأسد على تنفيذ هذا القرار. ولكن حكومة الأسد وأقوى داعم لها (روسيا) يواجهان نزاعاً حاداً واقتصاداً سورياً أسوأ من أي وقت مضى.

يمكن أن تتعامل الولايات المتحدة بقوة مع موسكو لدعم جهود الأمم المتحدة وجامعة الدول العربية باستخدام نفوذها بدءاً من العقوبات والضغط على الجهود الدبلوماسية إلى عرض سحب قواتها المؤثرة في نهاية المطاف للعمل على اتفاق شامل.

تتمتع واشنطن وأنقرة بعلاقات جيدة في الوقت الحالي، وتستطيعان تنسيق السياسات بشكل أفضل تجاه سوريا، بما في ذلك وجود الولايات المتحدة ومستقبل قوات سوريا الديمقراطية.

يمكن أن يشمل ذلك تعميق اتفاقية وقف إطلاق النار المتفق عليها في عام 2019 التي تشمل الولايات المتحدة وتركيا والكرد، والعودة في نهاية المطاف إلى التنسيق ضد تنظيم الدولة الإسلامية بين الأطراف الثلاث كما كان معهوداً في عامي 2014 و2015، مما يسمح بسحب جزء كبير من القوات الأمريكية مع الحفاظ على المصالح الأمنية الرئيسية لكل طرف.

*الترجمة:وكالة نورث برس


13/03/2024