تُغطي التقارير السنوية للدول حول ممارسات حقوق الإنسان - تقرير حقوق الإنسان - حالة حقوق الإنسان المعترف بها دوليا وحقوق العمال. تُقدم وزارة الخارجية الأمريكية تقارير عن جميع الدول المتلقية للمساعدات وجميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة إلى الكونغرس الأمريكي وفقا لقانون المساعدات الخارجية لعام ١٩٦١ وقانون التجارة لعام ١٩٧٤.

وزارة الخارجية الامريكية

12 أغسطس 2025

ارتكبت أطراف النزاع في سوريا، وأبرزها نظام الأسد، انتهاكات جسيمة وواسعة النطاق لحقوق الإنسان. سقط نظام الأسد في 8 ديسمبر/كانون الأول، وفرّ معظم قياداته إلى خارج البلاد. وبحلول نهاية ديسمبر/كانون الأول، سيطرت هيئة تحرير الشام، المُصنّفة من قِبَل الأمم المتحدة وجهات أخرى كمنظمة إرهابية، على دمشق، وقادت سلطة مؤقتة تسعى إلى حكم البلاد. ولم يتضح بعد أيٌّ من قوانين عهد نظام الأسد لا تزال سارية حتى نهاية العام.

وشملت قضايا حقوق الإنسان الهامة تقارير موثوقة عن: عمليات قتل تعسفية أو غير قانونية؛ وحالات اختفاء؛ وتعذيب ومعاملة أو عقوبة قاسية أو لاإنسانية أو مهينة؛ واعتقال واحتجاز تعسفيين؛ وحالات قمع عبر وطني ضد أفراد في بلد آخر؛ وانتهاكات خطيرة في صراع؛ وتجنيد أو استخدام الأطفال بشكل غير قانوني في صراع مسلح؛ وقيود خطيرة على حرية التعبير وحرية الإعلام، بما في ذلك العنف أو التهديد بالعنف ضد الصحفيين، والاعتقالات أو الملاحقات القضائية غير المبررة للصحفيين، والرقابة، والقيود الخطيرة على حرية الإنترنت؛ والاتجار بالأشخاص، بما في ذلك العمل القسري؛ وحظر النقابات العمالية المستقلة أو فرض قيود كبيرة أو منهجية على حرية تكوين الجمعيات للعمال؛ والوجود الكبير لأي من أسوأ أشكال عمالة الأطفال.

قبل سقوطه، لم يتخذ نظام الأسد أي خطوات أو إجراءات حكومية موثوقة لتحديد المسؤولين الذين ارتكبوا انتهاكات لحقوق الإنسان ومعاقبتهم. ولم تكن عملية العدالة الانتقالية في مرحلة ما بعد نظام الأسد قد تبلورت بعدُ قبل نهاية العام.

**أفادت التقارير بتورط الجماعات شبه العسكرية المرتبطة بالنظام في انتهاكات متكررة، بما في ذلك مجازر وقتل عشوائي واختطاف مدنيين واعتداءات جسدية وعنف جنسي واعتقالات ظالمة. وشنت الميليشيات الموالية للنظام هجمات عديدة أسفرت عن مقتل وإصابة مدنيين. وأفادت التقارير بتسبب القوات الروسية والإيرانية، بالإضافة إلى جماعات إرهابية تابعة لها مثل حزب الله اللبناني، في مقتل مدنيين وتدمير بنى تحتية وممتلكات مدنية.

كما أفادت التقارير بتسبب الغارات الإسرائيلية في البلاد ضد أهداف تابعة للنظام والحرس الثوري الإسلامي في مقتل مدنيين وإلحاق أضرار ببعض البنى التحتية المدنية. وأفادت التقارير بتسبب الغارات التركية في الشمال في مقتل مدنيين وإلحاق أضرار جسيمة بالبنى التحتية المدنية.

**أفادت التقارير أن الجماعات الإرهابية المسلحة، بما في ذلك هيئة تحرير الشام، نفذت اعتقالات تعسفية وعرضت بعض المعتقلين للتعذيب. كما أفادت التقارير أن داعش نفذت عمليات قتل وهجمات واختطاف، بما في ذلك ضد المدنيين. وأفادت التقارير أن الانتهاكات التي ارتكبتها الجماعات المسلحة المعارضة لنظام الأسد والمدعومة من تركيا (تركيا) في الجزء الشمالي من البلاد ركزت على السكان الكرد والإيزيديين وغيرهم من المدنيين، وشملت: عمليات القتل؛ واختطاف واختفاء المدنيين؛ والاعتداء الجسدي، بما في ذلك العنف الجنسي؛ وتجنيد أو استخدام الأطفال كجنود.

 وقد حققت الكيانات المعترف بها دوليا التي أدارت أجزاء من شمال غرب سوريا قبل سقوط نظام الأسد، بما في ذلك "وزارة الدفاع" التابعة للحكومة السورية المؤقتة وإدارة القضاء العسكري، في بعض مزاعم الانتهاكات التي ارتكبتها الجماعات المسلحة التي شكلت الجيش الوطني السوري المدعوم من تركيا، وأجرت بعض الإجراءات القضائية. وأفادت التقارير أن عناصر من قوات سوريا الديمقراطية تورطت في انتهاكات، بما في ذلك تجنيد أو استخدام الأطفال كجنود.

 وقامت قوات سوريا الديمقراطية بالتحقيق في بعض الاتهامات الموجهة ضد قواتها وفرضت عقوبات على بعض أعضائها بسبب الانتهاكات، لكن الإحصائيات لم تكن متوفرة.

القسم 1.حياة الافراد

أ. عمليات القتل خارج نطاق القضاء

وردت تقارير عديدة تفيد بأن النظام أو وكلائه، بالإضافة إلى جهات مسلحة أخرى، ارتكبوا عمليات قتل تعسفية أو غير قانونية على خلفية النزاع خلال العام. ولم تُجرِ أي جهة حكومية تابعة لنظام الأسد تحقيقات جادة بشأن ما إذا كانت عمليات القتل التي ارتكبتها قوات الأمن مبررة، أو سعت إلى مقاضاة مرتكبيها.

**وفقا للشبكة السورية لحقوق الإنسان، قُتل ما لا يقل عن 1264 مدنيا، بينهم 242 طفلا و118 امرأة، على يد أطراف النزاع بين يناير/كانون الثاني وسبتمبر/أيلول. وتحمّل النظام مسؤولية 356 حالة قتل موثقة، بينهم 92 طفلا و40 امرأة، وفقا للشبكة.

**أفادت لجنة الأمم المتحدة للتحقيق في سوريا (COI) والعديد من منظمات حقوق الإنسان بأن النظام قتل أشخاصا في مراكز الاحتجاز، سواء بالإعدام أو التعذيب. أفادت الشبكة السورية لحقوق الإنسان في فبراير أن النظام غالبا ما لم يُعِد جثث أولئك الذين ماتوا في عهدته إلى عائلاتهم وتخلص من الجثث من خلال "عمليات حرق متعمدة". زعمت رابطة المعتقلين والمفقودين من سجن صيدنايا (ADMSP) في تقرير لها في فبراير أن النظام جرف وسوّى أرض مقبرة جماعية في دمشق ورد أنها تحتوي على رفات عدة آلاف من المعتقلين السياسيين الذين أُعدموا أو عُذبوا حتى الموت. زعم المدير التنفيذي لرابطة المعتقلين والمفقودين من سجن صيدنايا أن النظام، بفعله هذا، كان يمحو الأدلة على جرائمه بشكل ممنهج. ووفقا للشبكة السورية لحقوق الإنسان، توفي ما لا يقل عن 86 شخصا، بينهم أربعة أطفال وامرأة واحدة، خلال العام بسبب التعذيب الذي مارسته أطراف النزاع. وكان النظام مسؤولا عن 52 من هذه الوفيات.

وفي 21 آذار/مارس، أعدمت عناصر من المخابرات الجوية التابعة للنظام أربعة شبان رميا بالرصاص في أحد حقول درعا وألقوا جثثهم أمام أحد المحلات التجارية في بلدة محجة، بحسب وسائل إعلام محلية.

ب. الإكراه في تحديد النسل

ولم تكن هناك تقارير معروفة عن حالات إجهاض قسري أو تعقيم غير طوعي من قبل النظام.

ج. جرائم الحرب، والجرائم ضد الإنسانية، :

أفادت التقارير بأن قوات النظام والقوات الموالية له شنت عمليات قصف جوي وبري على مناطق مدنية، وشنت هجمات على المدنيين أو أثرت عليهم في المستشفيات وسيارات الإسعاف والمناطق السكنية والمدارس والحدائق والأسواق ودور العبادة وتجمعات النازحين داخليا على مدار العام.

 وفي تقريرها الصادر في سبتمبر/أيلول، ذكرت لجنة التحقيق الدولية أن لديها أسبابا معقولة للاعتقاد بأن قوات النظام شنت هجمات عشوائية أسفرت عن مقتل أو إصابة مدنيين، في انتهاك للقانون الإنساني الدولي. ووفقا للجنة التحقيق الدولية، غالبا ما استخدم النظام أسلحة غير دقيقة مثل الذخائر العنقودية في مراكز حضرية مكتظة بالسكان، مما أسفر عن مقتل وإصابة مدنيين. كما أفادت التقارير بأن النظام استهدف المدنيين بأسلحة موجهة، بما في ذلك أثناء حصادهم للمحاصيل.

أفادت الشبكة السورية لحقوق الإنسان أن أطراف النزاع قتلت 1264 مدنيا، بينهم 242 طفلا و118 امرأة على الأقل، خلال العام.

ووفقا للشبكة، قتل النظام وحلفاؤه الروس والإيرانيون 385 مدنيا، بينهم 101 طفل و42 امرأة خلال العام. وسجلت الشبكة ما لا يقل عن 33 مجزرة، والتي عرّفتها بأنها أي حادثة قتل فيها أحد الأطراف خمسة أشخاص غير مقاتلين أو أكثر، مما أسفر عن مقتل 349 مدنيا على الأقل، بينهم 99 طفلا و48 امرأة خلال العام. وكان النظام أو القوات الروسية أو الميليشيات المتحالفة معها مسؤولة عن أربع من المجازر، مما أسفر عن مقتل 28 شخصا، بينهم 21 طفلا وثماني نساء.

أفادت لجنة التحقيق الدولية المستقلة أنه في 7 أبريل/نيسان، داهم أكثر من 100 مقاتل موال للنظام ثلاثة منازل على الأقل في الصنمين، مستهدفين قائد جماعة معارضة مسلحة ضد نظام الأسد. أسفر الهجوم عن مقتل 10 مدنيين، بينهم أطفال، وقام المهاجمون بتدنيس الجثث والتمثيل بها، وحاولوا اغتصاب النساء. وذكرت لجنة التحقيق الدولية أن لديها أسبابا معقولة للاعتقاد بأن هذا الهجوم يرقى إلى جريمة حرب.

وأفاد مكتب الممثل الخاص للأمين العام للأمم المتحدة المعني بالأطفال والصراعات المسلحة في يونيو/حزيران أنه تحقق من 1574 انتهاكا جسيما ضد 1549 طفلا في عام 2023، بما في ذلك قتل وتشويه ما لا يقل عن 475 طفلا، ونسب معظم الحالات إلى النظام والقوات الموالية له.

في المدن التي استعاد النظام السيطرة عليها لفترة وجيزة خلال العام، أفادت التقارير بقيود النظام على حركة السكان وحصولهم على الرعاية الصحية والغذاء. وأفادت منظمات حقوق الإنسان بأن النظام وحلفاءه فرضوا هذه التدابير الجماعية وغيرها بشكل متكرر لمعاقبة المجتمعات المحلية، بما في ذلك تقييد وصول المساعدات الإنسانية؛ والنهب والسلب؛ ومصادرة الممتلكات؛ وابتزاز الأموال؛ والانخراط في الاعتقالات التعسفية والتجنيد الإجباري على نطاق واسع؛ واحتجاز الأفراد أو إخفائهم قسرا أو تهجيرهم قسرا؛ واتخاذ إجراءات قمعية تهدف إلى إسكات النشطاء الإعلاميين؛ وإتلاف الأدلة على جرائم حرب محتملة.

وثّقت الشبكة السورية لحقوق الإنسان مقتل 166 مدنيا على يد قوات سوريا الديمقراطية (قسد)، بينهم 23 طفلا وست نساء، خلال العام.

 في 9 آب/أغسطس، أفادت الشبكة السورية لحقوق الإنسان أن مفرزة مدفعية تابعة لقوات سوريا الديمقراطية أطلقت عدة قذائف على قرية البوليل شرق محافظة دير الزور، ما أسفر عن مقتل امرأة وفتاة وإصابة مدنيين آخرين، بينهم خمسة أطفال وامرأة.

وثّقت الشبكة السورية لحقوق الإنسان مقتل 21 مدنيا على يد هيئة تحرير الشام خلال العام، بينهم طفل وامرأتان. في فبراير/شباط، أفادت لجنة التحقيق الدولية المستقلة بأن الهيئة نفذت عمليات إعدام بناء على محاكمات موجزة، وأن معتقلين لديها لقوا حتفهم نتيجة تعرضهم للضرب ونقص الرعاية الطبية. وأعلنت الهيئة مسؤوليتها عن إطلاق عدة صواريخ ردا على هجمات النظام في 1 يناير/كانون الثاني، استهدفت بلدات في ريف حلب الغربي، ما أسفر عن مقتل أربعة مدنيين، بينهم طفل وامرأة.

وثّقت الشبكة السورية لحقوق الإنسان مقتل أربعة مدنيين، بينهم طفل، على يد تنظيم داعش خلال العام. في 3 يناير/كانون الثاني، هاجم مسلحون تابعون للتنظيم مجموعة من رعاة الأغنام في قرية جب الجراح شرق حمص، ما أسفر عن مقتل ثلاثة مدنيين وإصابة آخرين، وفقا لوسائل إعلام محلية، التي أفادت أيضا بتزايد ملحوظ في عمليات داعش في جب الجراح.

وثّقت الشبكة السورية لحقوق الإنسان مقتل 25 مدنيا، بينهم أربعة أطفال وثلاث نساء، على يد الجيش الوطني السوري المدعوم من تركيا خلال العام. في 7 مارس/آذار، استهدفت قوات الجيش الوطني ثلاثة أطفال في قرية بريف محافظة إدلب، مستخدمة المقذوفات والرشاشات، ما أسفر عن مقتل عمر حامد الرحمون، البالغ من العمر 14 عاما، وإصابة اثنين آخرين، وفقا للشبكة. في 16 يناير/كانون الثاني، حكمت المحكمة العسكرية التابعة للحكومة السورية المؤقتة في الراعي على أربعة أشخاص بالإعدام لقتلهم أربعة رجال كرد كانوا يحتفلون بعيد النوروز (رأس السنة الميلادية) في مارس/آذار 2023 أمام منزلهم في جنديرس، وحكمت على أربعة أشخاص آخرين بالسجن المؤبد بتهمة المساعدة والتحريض على جرائم القتل.

أفادت هيومن رايتس ووتش في فبراير/شباط أن النساء الكرديات المحتجزات لدى الجيش الوطني السوري تعرضن للعنف الجنسي، بما في ذلك الاغتصاب. وفي سبتمبر/أيلول، أفادت لجنة التحقيق الدولية بتعرض امرأة كردية، كانت تحاول السفر إلى تركيا عام 2022، لاغتصاب جماعي من قِبل أحد أعضاء فصيل الجيش الوطني السوري ورجال آخرين. وبحسب ما ورد، منعها زوجها السابق من رؤية ابنتها بعد أن علم بالاغتصاب. وخلصت لجنة التحقيق الدولية إلى أن ارتكاب الجيش الوطني السوري جريمة الاغتصاب قد يرقى إلى جرائم حرب.

أفادت هيومن رايتس ووتش أيضا في فبراير/شباط أن السلطات التركية والجيش الوطني السوري غالبا ما اعتقلت مواطنين سوريين ونقلتهم بشكل غير قانوني إلى تركيا لمحاكمتهم، وهو فعل زعمت هيومن رايتس ووتش أنه محظور بموجب قانون الاحتلال "بغض النظر عن دوافعه". في 19 مارس/آذار، نقلت القوات التركية من سجن الراعي التابع للجيش الوطني السوري 16 معتقلا سوريا، بينهم ثلاثة أطفال، إلى تركيا عبر معبر باب السلامة، مسجلة بذلك عملية النقل الثامنة من نوعها في ذلك الشهر، بإجمالي 68 معتقلا (بينهم 19 امرأة وسبعة أطفال)، وفقا لوسائل إعلام محلية.

شنت تركيا غارات جوية في شمال شرق سوريا في يناير/كانون الثاني، مما أدى إلى مقتل مدنيين وإلحاق أضرار بالبنية التحتية المدنية بما في ذلك المنازل ومرافق النفط والكهرباء والمياه ومستودعات الحبوب ومركز غسيل الكلى في القامشلي.

من 23 إلى 28 أكتوبر/تشرين الأول، شنّت تركيا غارات جوية على مناطق شمالية من البلاد، بما في ذلك تل رفعت، ومنبج، وكوباني، وتل أبيض، والقامشلي، والحسكة. ووفقا لتقارير إعلامية، أسفرت الغارات عن مقتل 14 مدنيا على الأقل (بينهم طفلان)، وإصابة 56 آخرين، وإلحاق أضرار جسيمة بالبنية التحتية المدنية، بما في ذلك صوامع الحبوب، ومحطات الوقود، ومنشآت النفط والغاز، وأبراج الاتصالات، والمخابز، ومحطة إطفاء، ومحطة قطار. وورد أن هذه الهجمات جاءت ردا على هجوم حزب العمال الكردستاني الإرهابي في 23 أكتوبر/تشرين الأول في أنقرة، تركيا، والذي ادعى الرئيس التركي أردوغان أن منفذيه تسللوا إلى بلاده من سوريا.

خلال العام، أفادت لجنة التحقيق الدولية، ومنظمات حقوق الإنسان، ووسائل الإعلام المحلية، بوقوع هجمات إسرائيلية عديدة على أهداف تابعة للحرس الثوري الإيراني في مناطق سكنية مكتظة بالسكان في البلاد، أسفرت عن سقوط ضحايا مدنيين وأضرار في البنية التحتية المدنية. ونسبت الشبكة السورية لحقوق الإنسان إلى الهجمات الإسرائيلية مقتل 26 مدنيا، بينهم أربعة أطفال وثماني نساء، خلال العام حتى الأول من نوفمبر/تشرين الثاني. وفي 26 مارس/آذار، قُتل عامل إغاثة تابع للأمم المتحدة في غارة جوية نُسبت إلى إسرائيل، حيث أصاب صاروخ مبنى يُزعم أن الحرس الثوري الإيراني يحتلّه بجوار منزله في مدينة دير الزور، وفقا لتقرير لجنة التحقيق الدولية لشهر سبتمبر/أيلول.

أفادت لجنة التحقيق الدولية في سبتمبر/أيلول أن سلاح الجو الملكي الأردني نفذ عمليات في عدة مناطق حدودية بمحافظة السويداء خلال يناير/كانون الثاني، بزعم مكافحة تهريب المخدرات والأسلحة المتزايد، مما أسفر عن أضرار جانبية شملت، بحسب التقارير، سقوط ضحايا مدنيين ونزوحهم. وأفادت لجنة التحقيق الدولية، ومنظمة هيومن رايتس ووتش، والشبكة السورية لحقوق الإنسان، أنه في 18 يناير/كانون الثاني، أدت غارات جوية أردنية على منازل مزعومة لمهربي مخدرات في قريتين بمحافظة السويداء إلى مقتل 10 مدنيين، بينهم طفلان وخمس نساء.

وثّقت منظمات غير حكومية ووسائل إعلام هجمات متكررة ومتواصلة شنّتها قوات النظام والقوات الروسية على المرافق الصحية وغيرها من البنى التحتية في شمال غرب سوريا. ووفقا لمنظمة الصحة العالمية، ظلّ ما يقرب من ربع المستشفيات وثلث مراكز الرعاية الصحية الأولية في البلاد وعلى طول خطوط السيطرة آنذاك معطلا عن العمل حتى يونيو/حزيران.

في 22 فبراير/شباط، أصدر فريق التحقيق والتحديد التابع لمنظمة حظر الأسلحة الكيميائية تقريرا خلص إلى وجود أسباب معقولة للاعتقاد بأن وحدات من تنظيم الدولة الإسلامية شنت في الأول من سبتمبر/أيلول 2015 هجوما بالأسلحة الكيميائية في مارع، مما أدى إلى تعريض ما لا يقل عن 11 شخصا لغاز الخردل الكبريتي.

القسم 2.الحريات

أ. حرية الصحافة

وفي حين نص الدستور على حرية محدودة في التعبير، بما في ذلك لأعضاء الصحافة وغيرها من وسائل الإعلام، فإن النظام قيد هذا الحق بشدة، وكثيرا ما كان يقوم بإرهاب أو إساءة معاملة أو اعتقال أو قتل أولئك الذين حاولوا ممارسة هذا الحق.

وتضمنت القوانين التي فرضها نظام الأسد أحكاما تجرم نشر ما يسمى بالأخبار الكاذبة والمحتوى الذي يؤثر على "الوحدة الوطنية والأمن القومي"؛ وحظر نشر أي معلومات تتعلق بالقوات المسلحة ونشر أخبار كاذبة على وسائل التواصل الاجتماعي تسبب الخوف والذعر، مع أحكام بالسجن تصل إلى 15 عاما مع الأشغال الشاقة؛ وفرض عقوبة تتراوح بين سنة وثلاث سنوات على كل من انتقد أو أهان الرئيس، وعقوبة بالسجن لمدة لا تقل عن ستة أشهر وغرامة مالية على بث أو نشر معلومات مضللة تقوض سمعة الدولة أو وضعها المالي أو تحسن سمعة دول معادية لم يذكر اسمها؛ وعقوبة بالسجن لمدة لا تقل عن سنة على الدعوة إلى التخلي عن الأراضي السورية.

في 23 أبريل/نيسان، أنشأ النظام وزارة إعلام جديدة، ومنحها صلاحيات واسعة للسيطرة على جميع جوانب قطاع الإعلام، بما في ذلك الإنتاج التلفزيوني، والإعلام الرقمي، ومواقع التواصل الاجتماعي، وفقا لتقرير صادر عن الشبكة السورية لحقوق الإنسان في يونيو/حزيران. وأفادت الشبكة السورية لحقوق الإنسان أن قانون الإعلام الجديد الذي أنشأ الوزارة عزز سيطرة النظام الشديدة على وسائل الإعلام.

الاعتداءات الجسدية والسجن والضغط

أفادت التقارير أن قوات النظام ضايقت واحتجزت واعتقلت وقتلت صحفيين، بمن فيهم المرتبطون بشبكات موالية للنظام، وكتاب آخرين بسبب أعمال اعتُبرت انتقادية للدولة أو النظام. كما دأب النظام والجماعات المتطرفة العنيفة على احتجاز وترهيب وتعذيب المدونين وغيرهم من الصحفيين المواطنين.

في 25 فبراير/شباط، اعتقلت قوات النظام محمود عبد اللطيف إبراهيم، الصحفي في صحيفة حكومية، من منزله في طرطوس، بعد أن أبدى دعمه لمظاهرات السويداء على صفحته الشخصية على فيسبوك، وفقا للشبكة السورية لحقوق الإنسان. وأفادت التقارير بأنه اقتيد إلى مكان مجهول، وظل مكانه مجهولا حتى سبتمبر/أيلول على الأقل. وأفادت التقارير بأنه فُصل من منصبه بعد أشهر من اعتقاله، ومُنع من العمل الحكومي، ووُجهت إليه تهم بموجب قانون جرائم المعلوماتية.

وذكرت منظمة مراسلون بلا حدود أن 24 صحفيا وموظفا إعلاميا واحدا ما زالوا رهن الاحتجاز حتى نوفمبر/تشرين الثاني، وذكرت أن خطر الاعتقال أو الاختطاف أو التعذيب أو الموت دفع الصحفيين إلى الفرار من البلاد.

وفقا لمنظمة فريدوم هاوس، تفاوتت حرية الإعلام في المناطق التي تسيطر عليها الجماعات المسلحة المعارضة لنظام الأسد، إلا أن وسائل الإعلام المحلية كانت عادة تحت ضغط شديد لدعم الفصيل المسلح المسيطر. وأفادت منظمات حقوق الإنسان بأن الجماعات المتطرفة العنيفة المعارضة لنظام الأسد احتجزت وعذبت وضايقت الصحفيين، مما شكل تهديدا خطيرا لحريات الصحافة والإعلام.

في 15 مارس/آذار، اعتدت هيئة تحرير الشام جسديا ولفظيا على خمسة صحفيين وإعلاميين في إدلب أثناء مشاركتهم وتصويرهم لمظاهرة نُظمت في المدينة بمناسبة الذكرى الثالثة عشرة للثورة السورية، وفقا للشبكة السورية لحقوق الإنسان. وفي 27 مارس/آذار، حذّرت الهيئة وسائل الإعلام العربية والأجنبية من تغطية الاحتجاجات المناهضة لها في إدلب، مستخدمة الخطابات الرسمية لتهديد المراسلين، وفقا لوسائل إعلام محلية.

أفادت التقارير أن الجيش الوطني السوري اعتقل صحفيين وأفرادا عبّروا عن آراء معارضة أو ناقدة. في 26 أغسطس/آب، أفاد المرصد السوري لحقوق الإنسان أن الشرطة العسكرية التابعة للجيش الوطني السوري اعتقلت بكر قاسم وزوجته، وكلاهما صحفيان، في محافظة حلب. أُطلق سراح زوجة قاسم بعد فترة وجيزة، لكنه احتُجز بتهم عدة، منها التغطية الإعلامية لمصلحة جهات أخرى، لمدة 45 يوما قبل إطلاق سراحه.

أفادت لجنة التحقيق الدولية ووسائل الإعلام المحلية أن الإدارة الذاتية الديمقراطية لشمال وشرق سوريا (DAANES)، وهي جهة فاعلة غير حكومية، وقوات سوريا الديمقراطية فرضت قيودا على حرية التعبير، بما في ذلك حرية الصحفيين. وبحسب ما ورد، فقد أخضعوا الصحفيين للاعتقال والإيقاف عن العمل وعدم تجديد المهام الصحفية بحجة انتهاكهم لقوانين مختلفة أو دعمهم لوسائل إعلام اعتبرتها قوات سوريا الديمقراطية محظورة. وزعم النشطاء أنه على الرغم من أن "قانون الإعلام" الخاص بـ DAANES ينص فقط على عقوبات تتراوح من الإنذار إلى الغرامة والإيقاف لمدة أسبوع واحد، إلا أن DAANES أوقفت الصحفيين بانتظام لفترات أطول وسحبت تراخيص القنوات بشكل دائم.

 في 9 يناير، أوقفت قوات سوريا الديمقراطية العديد من الصحفيين بزعم العمل مع وسائل إعلام وقنوات تابعة للمعارضة السورية المدعومة من تركيا لنظام الأسد، وفقا لوسائل الإعلام المحلية.

الرقابة من قبل الحكومات أو القوات العسكرية أو الاستخباراتية أو الشرطة أو الجماعات الإجرامية أو الجماعات المتطرفة أو المتمردة المسلحة:

شملت أشكال الرقابة الرسمية الترهيب، ومنع الأفراد من دخول البلاد، وفصل الصحفيين من وظائفهم، وتجاهل طلبات استمرار الاعتماد. ومارس النظام سيطرة واسعة على وسائل الإعلام المحلية المطبوعة والمذاعة، وفرض القانون عقوبات صارمة على الصحفيين الذين لم يكشفوا عن مصادرهم استجابة لطلبات النظام. وأفاد صحفيون محليون بأنهم مارسوا رقابة ذاتية مكثفة على مواضيع مثل انتقاد بشار الأسد وعائلته، وأجهزة الأمن التابعة للنظام، والجماعات الدينية العلوية خوفا من الانتقام، بما في ذلك الاعتقال والتعذيب والقتل.

ب. حقوق العمال

حرية تكوين الجمعيات والمفاوضة الجماعية

في حين أن القوانين التي فرضها نظام الأسد نصّت على حق تشكيل النقابات والانضمام إليها، وتنظيم إضرابات عمالية قانونية، والمفاوضة الجماعية، إلا أن هذه الحقوق كانت مقيدة بشكل مفرط. حظرت القوانين التي فرضها نظام الأسد التمييز ضد النقابات، لكنها سمحت أيضا لأصحاب العمل بفصل العمال متى شاءوا.

ألزمت القوانين التي فرضها نظام الأسد جميع النقابات بالانتماء إلى الاتحاد العام لنقابات العمال (GFTU) التابع له. وحظرت هذه القوانين الإضرابات التي يشارك فيها أكثر من 20 عاملا في قطاعات معينة، بما في ذلك قطاعا النقل والاتصالات، أو الإضرابات التي تشبه المظاهرات العامة. وشملت القيود المفروضة على حرية تكوين الجمعيات غرامات وأحكاما بالسجن على الإضرابات غير القانونية. ولم يبذل النظام أي جهد جدي لتطبيق القوانين السارية التي تحمي حرية تكوين الجمعيات والمفاوضة الجماعية وحق العمال في الإضراب بفعالية خلال العام.

في ظل نظام الأسد، هيمن حزب البعث على الاتحاد العام لنقابات العمال، الذي كانت نقاباته التأسيسية شبه الرسمية، وفقا لمبادئ حزب البعث، مسؤولة عن حماية حقوق العمال. في أغسطس/آب، أفادت الشبكة السورية لحقوق الإنسان أن حزب البعث تدخل في أعمال جميع النقابات العمالية والجمعيات المماثلة، بما في ذلك اختيار المرشحين، والموافقة على نتائج تصويت الأعضاء، وممارسة سلطة مطلقة على تعيين وفصل رؤساء النقابات وأعضائها.

في 17 تموز/يوليو، قامت القيادة المركزية لحزب البعث التابعة للنظام بفصل رئيس نقابة المهندسين الزراعيين وتعيين بديل له، وهو ما يخالف الدستور، بحسب الشبكة السورية لحقوق الإنسان.

العمل القسري أو الإلزامي

راجع تقرير وزارة الخارجية السنوي حول الاتجار بالأشخاص على الرابط التالي: https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/ .

ظروف العمل المقبولة/قوانين الأجور والساعات

نصّت القوانين التي فرضها نظام الأسد على حد أدنى وطني للأجور في جميع قطاعات الاقتصاد. وفي 5 فبراير/شباط، ووفقا لوسائل إعلام محلية، أصدر النظام مراسيم بزيادة رواتب القطاعين العام والخاص، بالإضافة إلى معاشات العسكريين والمدنيين بنسبة 50%، إلا أن هذه المراسيم لم تُعوّض عن زيادة أسعار الخبز بنسبة 100% والزيادات الكبيرة في أسعار الوقود.

ولم تكن هناك سوى معلومات قليلة متاحة عن القطاعات التي كانت فيها الانتهاكات المزعومة لقوانين الأجور أو ساعات العمل أو العمل الإضافي شائعة.

السلامة والصحة المهنية

لم يكن واضحا ما إذا كانت معايير السلامة والصحة المهنية (OSH) مناسبة بشكل عام للصناعات الرئيسية في البلاد في ظل نظام الأسد. وظلت مسؤولية تحديد الحالات غير الآمنة تقع على عاتق الخبراء، لا على العامل.

إنفاذ قوانين الأجور والساعات والصحة والسلامة المهنية

لم يُطبّق نظام الأسد بفعالية القوانين المتعلقة بالحد الأدنى للأجور، والعمل الإضافي، ومعايير الصحة والسلامة المهنية. وكان تطبيق قانون العمل متراخيا في المناطق الريفية والحضرية على حد سواء، نظرا لشغور العديد من وظائف المفتشين بسبب النزاع، وعدم كفاية عددهم لتغطية أكثر من 10,000 مكان عمل.

لم تكن المعلومات المتوفرة عن حجم القطاع غير الرسمي في البلاد كافية، إلا أن العديد من اللاجئين وجدوا عملا فيه كحراس، أو عمال بناء، أو باعة متجولين، أو في وظائف يدوية أخرى. ولم يكن نطاق تطبيق قوانين العمل على القطاع غير الرسمي واضحا.

ج. الاختفاء والاختطاف

اختفاء

وردت تقارير عديدة عن حالات اختفاء قسري من قبل سلطات النظام أو نيابة عنها، وظلت الغالبية العظمى من المختفين منذ بداية النزاع في عداد المفقودين. وفي تقريرها السنوي عن الاختفاء القسري، أفادت الشبكة السورية لحقوق الإنسان أن النظام استخدم الاختفاء القسري بشكل ممنهج لتعزيز السيطرة وكذلك إرهاب السكان ومعاقبتهم جماعيا. ووثقت الشبكة السورية لحقوق الإنسان أن ما لا يقل عن 113218 شخصا، بينهم 3129 طفلا و6712 امرأة، ظلوا مختفين قسريا على يد أطراف النزاع حتى شهر أغسطس. ووفقا للشبكة السورية لحقوق الإنسان، كان نظام الأسد مسؤولا عن حوالي 87 في المائة من حالات الاختفاء هذه (96321)، منهم 2329 طفلا و5742 امرأة. ووثقت الشبكة السورية لحقوق الإنسان أن أطراف النزاع أخفت قسرا 1083 شخصا خلال العام، وكان النظام مسؤولا عن 123 من هذه الحالات.

قام النظام بإخفاء منتقديه، ومن يُنظر إليهم على أنهم معارضون، وصحفيين، وكوادر طبية، ومتظاهرين، بالإضافة إلى عائلاتهم وشركائهم. ويبدو أن معظم حالات الاختفاء التي أبلغت عنها منظمات توثيق حقوق الإنسان المحلية والدولية كانت ذات دوافع سياسية، ولا يزال العديد من السجناء السياسيين البارزين الذين اختفوا في السنوات السابقة في عداد المفقودين. وأفادت منظمات غير حكومية وهيئات تابعة للأمم المتحدة بأن عائلات المختفين غالبا ما تخشى الانتقام والابتزاز وطلب الرشاوى عند الإبلاغ عن الحالات، وأن السلطات ضايقت النساء وأساءت إليهن لفظيا عند الاستفسار عن مصير أزواجهن المحتجزين أو المختفين أو محاولة الحصول على شهادة وفاة.

شهدت حالات الاختفاء القسري التي ارتكبها النظام خلال العام عددا كبيرا من اللاجئين العائدين المرحَّلين من لبنان. ووثَّق تقرير الشبكة السورية لحقوق الإنسان الصادر في أغسطس/آب 156 حالة من هذا القبيل. وأفادت التقارير بأن قوات النظام استهدفت وأخفت لاجئين عائدين على المعابر الحدودية مع لبنان والأردن، وكذلك في مطار دمشق الدولي.

وفقا لتقارير المنظمات غير الحكومية والأمم المتحدة، لم تكن العديد من العائلات على علم بوضع أقاربها المعتقلين أو المختفين، وعلمت أن أقاربها الذين ظنّوا أنهم على قيد الحياة قد توفوا قبل أشهر أو حتى سنوات. في بعض الحالات، علمت العائلات بمصير أحبائها ومكان وجودهم من خلال التعرّف على صور الضحايا في صور أو مقاطع فيديو منشورة لعمليات القتل والمجازر. في كثير من الحالات، أنكر النظام وجود هؤلاء الأفراد في مراكز الاحتجاز حتى يُصدر إشعارات الوفاة.

وفقا للشبكة السورية لحقوق الإنسان، غالبا ما حجب النظام شهادات الوفاة، التي لم تُحدد سبب الوفاة بدقة، إلى أن وقّع أهالي الضحايا على إفادات كاذبة تُثبت صحة أفعال النظام. وفي كثير من الأحيان، لم يُعلن النظام عن نشر إخطارات الوفاة في سجلات الدولة، أو يُسلم الجثث إلى عائلاتها، أو يكشف عن أماكن الرفات.

وفقا للشبكة السورية لحقوق الإنسان، سجّل السجل المدني التابع للنظام 13 حالة وفاة لأشخاص مختفين قسريا حتى أغسطس/آب. وثّقت الشبكة وفاة الكاتب والشاعر وموظف المؤسسة العربية للإعلام، ناصر صابر بندق، الذي اعتُقل وأُخفي قسريا عام 2014 من قبل إدارة المخابرات العسكرية التابعة للنظام في ريف دمشق. حصلت عائلة بندق على إشعار وفاة من السجل المدني في 5 فبراير/شباط، يؤكد وفاته بعد 17 يوما من اعتقاله. وأشارت الشبكة إلى أن بندق كان يتمتع بصحة جيدة وقت اعتقاله، مما يُشير إلى احتمالية قوية لوفاته بسبب التعذيب والإهمال الطبي. وبحسب ما ورد، لم يُعِد النظام جثمان بندق إلى عائلته.

ولم يبذل النظام أي جهد لمنع مثل هذه الأعمال أو التحقيق فيها أو معاقبة مرتكبيها، ولم يلتزم بالتدابير، مثل تشكيل لجان البحث، لضمان المساءلة عن حالات الاختفاء.

رغم فقدان داعش سيطرته على الأراضي، لا يزال مصير 8684 شخصا، بينهم 319 طفلا و255 امرأة، اختطفهم داعش منذ عام 2014، مجهولا، وفقا للشبكة السورية لحقوق الإنسان. ولا يزال مصير أكثر من 2700 امرأة وطفل، معظمهم من الإيزيديين، مجهولا بعد أن نقلهم داعش، وفقا للتقارير، مع آخرين من العراق إلى سوريا، واستغلهم في الاتجار بالجنس، أو أجبرهم على الزواج صوريا من مقاتلي داعش، أو قدمهم "هدايا" لقادة داعش. وفي 2 مارس/آذار، أعلنت منظمة "البيت اليزيدي" غير الحكومية عن إنقاذ امرأة إيزيدية، تبلغ من العمر 24 عاما، اختطفها داعش قبل عشر سنوات، من مخيم الهول قبل شهر، وإعادتها إلى عائلتها في العراق.

ولم ترد أي تحديثات خلال العام بشأن مصير أو مكان وجود الناشطين والزعماء الدينيين الذين يُعتقد أنهم اختطفوا من قبل تنظيم الدولة الإسلامية أو الجماعات المسلحة المعارضة لنظام الأسد أو جماعات مسلحة مجهولة الهوية في المراحل الأولى من الصراع.

الاحتجاز المطول دون توجيه اتهامات

أفادت التقارير أن النظام احتجز المشتبه بهم بمعزل عن العالم الخارجي لفترات طويلة دون تهمة أو محاكمة، وحرمهم من حق الحصول على قرار قضائي بشأن احتجازهم السابق للمحاكمة. وحتى أغسطس/آب، أفادت الشبكة السورية لحقوق الإنسان بوجود ما لا يقل عن 157,634 شخصا، بينهم 5,274 طفلا و10,221 امرأة، محتجزين أو مختفين قسرا على يد أطراف النزاع؛ ونسبت الشبكة حوالي 87% من هذه الحالات إلى النظام. في معظم الحالات، لم تُعرّف سلطات النظام عن نفسها أو تُبلغ المعتقلين بالتهم الموجهة إليهم إلا بعد مثولهم أمام المحكمة، وغالبا ما كان ذلك بعد أشهر أو سنوات من اعتقالهم. ولم يُمنح الأفراد المحتجزون دون تهمة الحق في الإفراج بموجب مراسيم العفو الصادرة عن النظام.

وثقت الشبكة السورية لحقوق الإنسان احتجاز النظام المطول للعاملين في قطاع الرعاية الصحية خلال العام، مثل أحمد مطر الصوفي، البالغ من العمر 80 عاما، والذي اعتقله فرع المخابرات العسكرية في اللاذقية دون مذكرة توقيف في 9 سبتمبر/أيلول، واحتجزه بمعزل عن العالم الخارجي على الأقل حتى سقوط نظام الأسد في ديسمبر/كانون الأول.

وفي شهري مارس/آذار وسبتمبر/أيلول، أفادت لجنة التحقيق الدولية المستقلة بأن النظام وقوات سوريا الديمقراطية وهيئة تحرير الشام والجيش الوطني السوري يخضعون المعتقلين بشكل روتيني للاحتجاز بمعزل عن العالم الخارجي.

أفادت لجنة التحقيق الدولية في سبتمبر/أيلول أن قوات سوريا الديمقراطية (قسد) واصلت احتجاز المدنيين ظلما، بمن فيهم النساء والأطفال، واحتجزتهم دون تهمة. ووفقا للشبكة السورية لحقوق الإنسان، احتجزت قوات سوريا الديمقراطية 581 مدنيا، بينهم 79 طفلا وثماني نساء، حتى نهاية العام. وأفادت لجنة التحقيق الدولية والشبكة السورية لحقوق الإنسان ووسائل الإعلام المحلية بحالات احتجاز لمقاتلي قوات سوريا الديمقراطية لمدنيين، بمن فيهم صحفيون ونشطاء في مجال حقوق الإنسان وأعضاء في أحزاب معارضة ونشطاء سياسيون يُنظر إليهم على أنهم معارضون لقوات سوريا الديمقراطية وحزب العمال الكردستاني. وأفادت منظمات غير حكومية بحالات احتجاز ظالم على أيدي قوات سوريا الديمقراطية في سياق العمليات ضد داعش. وفي بعض الحالات، ظلت أماكن المعتقلين مجهولة.

وفي تقريرها الصادر في سبتمبر/أيلول، أفادت لجنة التحقيق الدولية بوجود أسباب معقولة للاعتقاد بأن قوات سوريا الديمقراطية "استمرت في حرمان الأفراد من حريتهم تعسفيا، بمن فيهم بعض المحتجزين بمعزل عن العالم الخارجي وآخرون بطريقة ترقى إلى الإخفاء القسري". في 25 أبريل/نيسان، اعتقلت قوات سوريا الديمقراطية خيرو رأفت الشلاش تعسفيا في قرية بريف حلب الشرقي، متهمة إياه بالتعامل مع النظام، وفقا للشبكة السورية لحقوق الإنسان. وورد أن الشلاش تعرض للضرب المبرح وإطلاق النار، ونُقل إلى سجن المالية التابع لقوات سوريا الديمقراطية في منبج. وفي 27 أبريل/نيسان، أُبلغت عائلته بوفاته في السجن. وأشارت الشبكة السورية لحقوق الإنسان إلى أن وفاته نجمت عن إصابات لحقت به تحت التعذيب.

وفقا للجنة التحقيق الدولية المستقلة ومنظمات حقوق الإنسان، واصلت هيئة تحرير الشام احتجاز المعارضين السياسيين والصحفيين والنشطاء والمدنيين الذين يُنظر إليهم على أنهم ينتقدون حكمها أو عقيدتها الدينية ظلما، بما في ذلك على وسائل التواصل الاجتماعي. ووفقا للشبكة السورية لحقوق الإنسان، احتجزت هيئة تحرير الشام 257 شخصا، بينهم ثلاثة أطفال و10 نساء، خلال العام، بما في ذلك خلال الاحتجاجات السلمية واسعة النطاق التي بدأت في فبراير ردا على حملات الاعتقال التي شنتها الهيئة ضد أعضائها وتقارير عن تعذيب وإساءة معاملة المعتقلين.

 في 1 فبراير، داهم أعضاء من هيئة تحرير الشام مخيم دير حسان شمال إدلب واعتقلوا 55 شخصا، بينهم ثماني نساء، بتهمة التحريض على معارضة زعيم الهيئة أحمد الشرع (المعروف أيضا باسم أبو محمد الجولاني) وتهديد الأمن المحلي، وفقا لوسائل إعلام محلية.

أفادت لجنة التحقيق الدولية والشبكة السورية لحقوق الإنسان باستمرار عمليات الاختطاف والاعتقالات التعسفية من قبل فصائل الجيش الوطني السوري وقوات الشرطة. ووفقا للشبكة السورية لحقوق الإنسان، احتجزت فصائل الجيش الوطني السوري ما لا يقل عن 423 شخصا، بينهم 10 أطفال و16 امرأة، حتى نهاية العام. ووفقا لتقرير لجنة التحقيق الدولية الصادر في سبتمبر/أيلول، فإن أفرادا من الجيش الوطني السوري وفصائله، ولا سيما فصيلا السلطان مراد والجبهة الشامية، حرموا الأفراد من حريتهم تعسفيا واحتجزوا المعتقلين بمعزل عن العالم الخارجي.

 حُرم أفراد العائلات من المعلومات المتعلقة بأماكن وجود المعتقلين، وتعرض بعض أفراد العائلات الذين يسعون للحصول على معلومات عن مصير أو مكان وجود أحبائهم للتهديد أو الاعتقال. في بعض الحالات، لم يُسمح للأقارب بالاتصال بالمعتقلين إلا بعد دفع رشاوى أو الضغط على أعضاء الجيش الوطني السوري.

أفادت لجنة التحقيق الدولية في سبتمبر/أيلول أن العديد من ضحايا الاعتقالات على يد فصائل الجيش الوطني السوري كانوا كردا، ويُشتبه في صلتهم بوحدات حماية الشعب الكردية وقوات سوريا الديمقراطية.

 ووردت أنباء عن استجواب المعتقلين الكرد بشكل روتيني بشأن صلاتهم المزعومة بهذه الكيانات. وفي الأول من يناير/كانون الثاني، اعتقل الجيش الوطني السوري 15 شخصا من مناطق مختلفة في عفرين بتهمة التعامل مع "جهات أجنبية"، أي حزب العدالة والتنمية، وفقا لوسائل إعلام محلية. وأفادت التقارير بإدراج أسماء المعتقلين على قائمة المطلوبين من قبل مديرية أمن عفرين بالتعاون مع المخابرات التركية.

جمعت لجنة التحقيق الدولية المستقلة والشبكة السورية لحقوق الإنسان عدة تقارير عن عمليات اختطاف، من بين أعمال انتقامية أخرى مثل التهديدات والضرب، من قبل أعضاء الجيش الوطني السوري ضد المالكين الذين قدموا شكاوى للمطالبة بتعويضات عن ممتلكاتهم أو إعادتها.

د. انتهاكات الحريات الدينية

راجع تقرير وزارة الخارجية السنوي حول الحريات الدينية الدولية على الرابط التالي: https://www.state.gov/religiousfreedomreport/ .

هـ. الاتجار بالأشخاص

راجع تقرير وزارة الخارجية السنوي حول الاتجار بالأشخاص على الرابط التالي: https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/ .

القسم 3.أمن الافراد

أ. التعذيب والمعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة

ويحظر القانون مثل هذه الممارسات وينص على عقوبة السجن لمدة تصل إلى ثلاث سنوات للمخالفين، ولكن هناك تقارير موثوقة تفيد بأن سلطات النظام انخرطت في التعذيب والانتهاكات وسوء المعاملة بشكل منهجي لمعاقبة المعارضين المفترضين.

أفادت الشبكة السورية لحقوق الإنسان أن قوات النظام استخدمت التعذيب على نطاق واسع كسياسة للسيطرة على المعارضين والانتقام منهم والقضاء عليهم. وذكرت لجنة التحقيق الدولية المستقلة في سبتمبر/أيلول أن لديها "أسبابا معقولة للاعتقاد" بأن النظام ارتكب جرائم ضد الإنسانية وجرائم حرب من خلال استخدام التعذيب وسوء المعاملة ضد الأشخاص المحتجزين لديه. وبينما كانت معظم روايات انتهاكات النظام تتعلق بالمعتقلين الذكور، كانت هناك تقارير عن تعرض النساء للإساءة في حجز النظام خلال العام. وأكد النشطاء أن العديد من حالات الإساءة لم يتم الإبلاغ عنها. ورفض بعض المعتقلين السماح بالإبلاغ عن أسمائهم أو تفاصيل قضاياهم خوفا من انتقام النظام. وبحلول نهاية العام، نسبت الشبكة السورية لحقوق الإنسان 52 حالة وفاة بسبب التعذيب إلى النظام.

واصلت المنظمات غير الحكومية ولجنة التحقيق الدولية الإبلاغ عن استخدام النظام للتعذيب بإدخال أدوات في شرج الضحية أو مهبلها، والصعق بالكهرباء، والتعليق من أحد الأطراف أو كليهما لفترات طويلة، وطي الأشخاص داخل إطارات السيارات، وجلد أجزاء الجسم المكشوفة، وحرق أجزاء الجسم، وخلع الأظافر والأسنان، من بين أساليب أخرى. كما وردت تقارير تفيد بأن المستشفيات العسكرية دأبت على رفض تقديم الرعاية الطبية أو تفاقم الإصابات كأسلوب للاستجواب أو الإكراه.

في تقريرها الصادر في سبتمبر/أيلول حول التعذيب، أفادت لجنة التحقيق الدولية المستقلة عن سوريا بتعذيب المعتقلين وإساءة معاملتهم، بمن فيهم لاجئون مُرحَّلون قسرا من دول أخرى، وأفراد يُعرف عنهم تهربهم من التجنيد الإجباري أو فرارهم من الجيش. كما أفادت اللجنة بممارسة عنف جنسي منتظم، بما في ذلك الاغتصاب، على يد عناصر النظام ضد رجال ونساء وأطفال محتجزين. ووثّقت اللجنة حالة ورد فيها أن عناصر من مديرية المخابرات العسكرية اغتصبوا أحد المعتقلين مرارا وتكرارا بعصا، وصعقوه بالكهرباء على أعضائه التناسلية أثناء الاستجواب. كما ورد أن مسؤولي المديرية علقوا معتقلا آخر من ذراعيه لفترات طويلة، بالإضافة إلى ضربه وحرقه بالسجائر، بما في ذلك على أعضائه التناسلية، أثناء الاستجواب.

وردت تقارير عن إساءة معاملة النظام للأطفال. وأفادت التقارير بأن المسؤولين استهدفوا الأطفال وعذبوهم بسبب علاقاتهم الأسرية، الحقيقية أو المفترضة، مع المعارضين السياسيين، وأعضاء الجماعات المسلحة المعارضة لنظام الأسد، وجماعات النشطاء، ولإجبار أفراد عائلاتهم على الاستسلام.

قيّمت منظمات غير حكومية انتهاكات النظام لحقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي، بما في ذلك احتجاز وتعذيب العاملين في المجال الطبي. وأفادت المنظمات غير الحكومية بأن النظام وجماعات مسلحة أخرى عذبت وأساءت معاملة أفراد بناء على ميولهم الجنسية المزعومة في مراكز الاحتجاز، بما في ذلك الاغتصاب، والتعري القسري، و"الفحوص" الشرجية أو المهبلية القسرية. ولم ترد أي تقارير تشير إلى أن النظام أو الجهات المسلحة غير الحكومية اتخذت أي إجراء رسمي للتحقيق مع المتورطين في هذا العنف والانتهاكات، أو مقاضاتهم، أو معاقبتهم.

كان الإفلات من العقاب متفشيا بين قوات الأمن والمخابرات التابعة للنظام. وخلصت العديد من المنظمات غير الحكومية إلى أن قوات النظام مارست تعذيبا ممنهجا ومُصرّحا به رسميا على المدنيين المحتجزين دون عقاب. ووفقا لتقرير الشبكة السورية لحقوق الإنسان في أبريل/نيسان، فإن القانون منح فعليا الإفلات من العقاب على التعذيب من خلال جعل مقاضاة الجريمة مشروطة بموافقة رئيس المتهم. وأفادت منظمات المجتمع المدني بغياب الرقابة على السجون السرية وغير الرسمية التي تديرها فروع الأمن التابعة للنظام والميليشيات المدعومة منه، حيث يُزعم أن التعذيب يُمارس. ولم تُسجل أي ملاحقات قضائية أو إدانات في البلاد لأفراد من قوات الأمن التابعة للنظام بتهمة ارتكاب انتهاكات، ولم تُبلغ عن أي إجراءات من جانب النظام لتعزيز احترام حقوق الإنسان من قبل قوات الأمن.

بعد سقوط نظام الأسد، وسّعت المنظمات الدولية ومنظمات المجتمع المدني المعنية بحقوق الإنسان والمساءلة والقضايا الإنسانية نطاق عملياتها لتشمل الأراضي التي كانت خاضعة لسيطرة النظام سابقا. وهكذا، تمكنت من الوصول إلى العديد من السجلات التي توثّق الفظائع التي ارتكبها النظام، بالإضافة إلى مواقع المقابر الجماعية المستخدمة لدفن السجناء المتوفين بالقرب من مراكز الاحتجاز.

وكانت هناك أيضا تقارير عن انخراط جماعات مسلحة غير تابعة لنظام الأسد في انتهاكات جسدية وعقوبات ومعاملة تعادل التعذيب، مستهدفة في المقام الأول عملاء النظام المشتبه بهم والمتعاونين معهم، والميليشيات الموالية للنظام، والجماعات المسلحة المنافسة.

حتى نهاية العام، نسبت الشبكة السورية لحقوق الإنسان 10 وفيات بسبب التعذيب، بينهم أطفال وامرأة، إلى قوات سوريا الديمقراطية. وفي تقريرها الصادر في سبتمبر/أيلول، وثّقت لجنة التحقيق الدولية مداهمة منزل في ذيبان بمحافظة دير الزور في يونيو/حزيران، حيث اعتدت قوات سوريا الديمقراطية على رجل بسلاح ناري على رأسه واعتقلته. وبحسب اللجنة، أُعيدت جثته إلى عائلته في اليوم نفسه، وكانت عليها جروح توحي بتعرضه للتعذيب.

حتى نهاية العام، نسبت الشبكة السورية لحقوق الإنسان ست وفيات نتيجة التعذيب إلى الجيش الوطني السوري. في سبتمبر/أيلول، أفادت لجنة التحقيق الدولية بأن أعضاء الجيش الوطني السوري "حرموا أفرادا من حريتهم تعسفيا، ومارسوا التعذيب والمعاملة القاسية والاغتصاب، والتي قد ترقى إلى جرائم حرب". وأفادت اللجنة بشهادات موثوقة خلال العام عن تعرض أفراد الجيش الوطني السوري للضرب وغيره من أشكال التعذيب لانتزاع اعترافات، مشيرة إلى استخدام الضرب بأنابيب وكابلات حديدية، والتعليق في وضعية إجهاد من الأطراف في مراكز احتجاز مؤقتة. كما أشارت اللجنة إلى أن أشخاصا يُشتبه في صلتهم بوحدات حماية الشعب أو قوات سوريا الديمقراطية كانوا من بين ضحايا هذه الأفعال، وأن المعتقلين، ومعظمهم من أصل كردي، خضعوا للاستجواب بشأن معتقداتهم وعرقهم، وحُرموا من الطعام والماء.

في 9 مارس/آذار، اعتدى عناصر من فصيل الجبهة الشامية التابع للجيش الوطني السوري بالضرب المبرح على شرطي مرور عند دوار في أعزاز، بعد أن طلب منهم الالتزام بأنظمة إشارات المرور التي وُضعت مؤخرا في المدينة، وفقا لوسائل إعلام محلية. وعقب الحادثة، أصدر الفصيل بيانا أعرب فيه عن أسفه وإدانته. وأشارت لجنة التحقيق الدولية إلى إجراء تحقيقات في حالتي عنف جنسي ضد نساء كرديات - اغتصاب جماعي عام 2022 واعتداء جنسي عام 2023 - نُسبتا إلى عناصر من الجيش الوطني السوري.

أفادت لجنة التحقيق الدولية المستقلة ومنظمات حقوقية أخرى بتكرار تواجد مسؤولين أتراك في مراكز احتجاز تابعة للجيش الوطني السوري، بما في ذلك جلسات استجواب استخدم فيها التعذيب. وفي تقريرها الصادر في سبتمبر/أيلول، وثّقت اللجنة وجود مسؤول تركي أثناء استجواب معتقل في مركز السلطان مراد في بلبلة، قضاء عفرين، نُقلت جثته لاحقا إلى مستشفى عفرين العسكري. وأفادت عائلته، التي لم تعلم بمكانه إلا حينها، بوفاة قريبها نتيجة التعذيب وسوء المعاملة.

على مدار العام، نسبت الشبكة السورية لحقوق الإنسان 17 حالة وفاة في إدلب نتيجة التعذيب إلى هيئة تحرير الشام. وفي تقريرها الصادر في سبتمبر/أيلول، ذكرت لجنة التحقيق الدولية أن لديها أسبابا معقولة للاعتقاد بأن الهيئة ارتكبت أعمال تعذيب ومعاملة قاسية، وأشارت إلى أن هذه الأعمال قد ترقى إلى جرائم حرب. وأفادت منظمات غير حكومية بأن الهيئة نفذت هذه الأعمال لإجبار الأفراد على الاعتراف ومعاقبتهم. وفي 8 أكتوبر/تشرين الأول، عذبت الهيئة حتى الموت شابا من إدلب، أُلقي القبض عليه بتهم تتعلق بإزعاج الجيران بالموسيقى الصاخبة، وفقا لوسائل إعلام محلية. وذكر التقرير أن الهيئة داهمت منزل الضحية لاحقا واعتقلت شقيقيه اللذين نشرا مقاطع صوتية تتهم الهيئة بقتل شقيقهما تحت التعذيب وتزوير التقارير الطبية. وبحسب ما ورد، رفضت الهيئة فتح تحقيق في الأمر.

ب. حماية الأطفال

عمالة الأطفال

نصّت القوانين التي فرضها نظام الأسد على حماية الأطفال من الاستغلال في أماكن العمل، وحظرت أسوأ أشكال عمل الأطفال، بما في ذلك القيود على ساعات العمل، والسلامة المهنية، والقيود الصحية المفروضة على الأطفال. ولم تُطبّق القيود على عمل الأطفال على من يعملون في شركات عائلية ولا يتقاضون رواتب.

انتشرت عمالة الأطفال، بأبشع صورها، في البلاد في القطاعين الرسمي وغير الرسمي، بما في ذلك التسول والعمل المنزلي والزراعة. واستمرت شبكات التسول المنظمة في تعريض الأطفال النازحين داخل البلاد للاتجار بهم. كما عرّض العمل المرتبط بالنزاعات، كحراس الأمن والتجسس والمخبرين، الأطفال لمخاطر انتقامية وعنف كبيرة. وواصلت قوى مختلفة، لا سيما الجماعات الإرهابية والجماعات الموالية للنظام، تجنيد الأطفال أو استخدامهم كجنود.

في ظل نظام الأسد، كان الحد الأدنى لسن العمل في معظم أنواع العمل غير الزراعي 15 عاما أو إتمام الدراسة الابتدائية، أيهما أقرب، والحد الأدنى لسن العمل في الصناعات التي تتطلب أعمالا شاقة 17 عاما. وكان عمل الأطفال دون سن السادسة عشرة يتطلب الحصول على إذن الوالدين. ولم يُسمح للأطفال دون سن الثامنة عشرة بالعمل لأكثر من ست ساعات يوميا، ولم يُسمح لهم بالعمل لساعات إضافية أو خلال نوبات العمل الليلية أو في عطلات نهاية الأسبوع أو في أيام العطل الرسمية.

نصّ القانون على أن تُطبّق السلطات "عقوبات مناسبة" على المخالفين؛ إلا أنه لم يكن واضحا ما إذا كانت هذه العقوبات متناسبة مع تلك المفروضة على جرائم خطيرة مماثلة، كالخطف. ولم تكن المعلومات المتاحة للجمهور حول تطبيق قانون عمل الأطفال على المخالفين كثيرة.

الأطفال الجنود

قرر وزير الخارجية أن سوريا لديها قوات مسلحة حكومية أو شرطة أو قوات أمن أخرى تحت سيطرة نظام الأسد، إلى جانب الميليشيات الموالية للنظام السوري، التي جندت الأطفال قسرا واستخدمتهم كجنود خلال الفترة من أبريل/نيسان 2023 إلى مارس/آذار 2024.

*واصلت قوى مختلفة، ولا سيما الجماعات الإرهابية والجماعات الموالية للنظام، تجنيد الأطفال أو استخدامهم كجنود. أفاد التقرير السنوي للأمين العام للأمم المتحدة بشأن الأطفال والصراع المسلح ، الذي نُشر في يونيو، بتجنيد واستخدام 1073 طفلا (1059 فتى و14 فتاة) في النزاع بين يناير وديسمبر 2023. ووفقا للتقرير، خدم 1062 من هؤلاء الأطفال في أدوار قتالية. وعزا التقرير 231 حالة تم التحقق منها إلى قوات سوريا الديمقراطية (203 إلى وحدات حماية الشعب ووحدات حماية المرأة التابعة لوحدات حماية الشعب و28 إلى مكونات أخرى من قوات سوريا الديمقراطية)، و282 حالة تم التحقق منها إلى الجيش الوطني السوري، و477 حالة تم التحقق منها إلى هيئة تحرير الشام، و73 حالة تم التحقق منها إلى قوات الحكومة السورية الخاضعة لسيطرة نظام الأسد والميليشيات الموالية للنظام، من بين جهات فاعلة أخرى.

**أعرب الأمين العام للأمم المتحدة عن قلقه إزاء تزايد حالات تجنيد الأطفال واستخدامهم من قبل قوات سوريا الديمقراطية (SDF)، ودعاها إلى التنفيذ الكامل لخطة عملها لعام 2019 لإنهاء ومنع تجنيد الأطفال واستخدامهم. كما رحّب الأمين العام للأمم المتحدة بتوقيع الجيش الوطني السوري على خطة عمل في 3 يونيو/حزيران لإنهاء ومنع الانتهاكات الجسيمة ضد الأطفال، وحثّ على تنفيذها بسرعة. ولم تتوفر إحصاءات بشأن التنفيذ حتى نهاية العام.

زواج الأطفال

في ظل نظام الأسد، كان السن القانوني للزواج 18 عاما للذكور و17 عاما للإناث. وكان بإمكان الفتى الذي لا يتجاوز عمره 15 عاما أو الفتاة التي لا يتجاوز عمرها 13 عاما الزواج إذا رأى القاضي أن كلا الطرفين راغبين و"ناضجين جسديا" وإذا وافق آباء أو أجداد كلا الطرفين. وأفادت التقارير أن العديد من العائلات رتبت زيجات للفتيات، بما في ذلك في أعمار أصغر من تلك التي كانت تحدث عادة قبل بدء النزاع، معتقدة أن ذلك سيحميهن ويخفف العبء المالي على الأسرة. وقد أثر تدهور الأوضاع الاقتصادية ووفاة أو اختفاء أرباب الأسر من الرجال على أيدي النظام والجماعات المسلحة الأخرى سلبا على الأطفال، على سبيل المثال من خلال زيادة معدلات عمالة الأطفال وزواج الأطفال والحد من فرص الحصول على التعليم. وذكرت أحدث البيانات أن 13 في المائة من الفتيات السوريات تزوجن قبل سن 18 عاما. وأفاد صندوق الأمم المتحدة للسكان أن تزايد حالات الاستغلال والاعتداء الجنسيين أجبر بعض الفتيات على اعتماد آليات سلبية للتكيف مثل الزواج المتسلسل أو المؤقت.

وكانت هناك حالات زواج مبكر وقسري للفتيات من أفراد من قوات النظام والقوات الموالية للنظام والقوات المسلحة المعارضة لنظام الأسد.

وتشير التقارير إلى انتشار حالات الزواج المبكر والقسري في المناطق الخاضعة لسيطرة الجماعات المسلحة، وكثيرا ما يفشل المواطنون في تسجيل زواجهم رسميا بسبب الخوف من الاعتقال أو التجنيد عند نقاط التفتيش التابعة للنظام.

ج. حماية اللاجئين

تعاون النظام بشكل غير متسق مع مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR) وغيرها من المنظمات الإنسانية في توفير الحماية والمساعدة لغير المواطنين الساعين للحصول على صفة اللجوء في البلاد. وقدّم النظام بعض التعاون مع وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى (الأونروا). في 30 أكتوبر/تشرين الأول، أفادت هيومن رايتس ووتش بأن السوريين الفارين من النزاع في لبنان يواجهون مخاطر الاضطهاد من قبل النظام عند عودتهم، بما في ذلك الاختفاء القسري والتعذيب والوفاة أثناء الاحتجاز.

توفير اللجوء الأول

نصّت القوانين التي فرضها نظام الأسد على منح اللجوء أو صفة اللاجئ، وكان لدى النظام نظامٌ لتوفير الحماية للاجئين. تمكنت مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين والأونروا من توفير مساحات حماية محدودة للاجئين وطالبي اللجوء، على الرغم من أن العنف أعاق الوصول إلى الفئات السكانية الضعيفة. وبالتنسيق مع المنظمات غير الحكومية المحلية والدولية، واصلت الأمم المتحدة تقديم الخدمات والمساعدة الأساسية لهؤلاء الأفراد.

د. أعمال معاداة السامية والتحريض عليها

لم يكن في البلاد سكان يهود مقيمون. في عهد نظام الأسد، لم يتضمن المنهج الدراسي الوطني موادا عن التسامح أو الهولوكوست. ولم تُحدد القوانين التي فرضها نظام الأسد أي ديانة في جوازات السفر أو بطاقات الهوية الوطنية باستثناء اليهود.

في ظل نظام الأسد، دأبت برامج الإذاعة والتلفزيون الخاضعة لسيطرة الحكومة على نشر مقالات إخبارية ورسوم كاريكاتورية معادية للسامية. وحتى سقوط نظام الأسد في 8 ديسمبر/كانون الأول، دأبت وكالة الأنباء العربية السورية (وكالة الأنباء العربية السورية) الخاضعة لسيطرة النظام على نشر تقارير عن "العدو الصهيوني" واتهام المعارضة السورية بخدمة "المشروع الصهيوني".

لمزيد من المعلومات حول حوادث معاداة السامية في البلاد، سواء أكانت بدوافع دينية أم لا، وللاطلاع على تقارير حول قدرة اليهود على ممارسة حرية الدين أو المعتقد، يُرجى الاطلاع على تقرير وزارة الخارجية السنوي حول الحريات الدينية الدولية على الرابط https://www.state.gov/religiousfreedomreport/ .

هـ. حالات القمع العابر للحدود الوطنية

مارس نظام الأسد قمعا عابرا للحدود الوطنية، بشكل مباشر وعبر جهات أخرى، لترهيب الأفراد خارج حدوده السيادية والانتقام منهم، بمن فيهم أفراد من مجتمعات الشتات، مثل المعارضين السياسيين ونشطاء المجتمع المدني والمدافعين عن حقوق الإنسان والصحفيين. واستخدم النظام سفاراته كمواقع خارجية، وأقارب النشطاء في الداخل كوكلاء، والتقنيات الرقمية كأدوات للمراقبة والمضايقة.

التهديدات أو المضايقة أو المراقبة أو الإكراه

أفادت التقارير أن النظام والجماعات التابعة له هددت وضايقت شهودا في محاكمات مسؤولي النظام في المحاكم الوطنية في أوروبا، وكذلك عائلاتهم في سوريا. واستمر الترهيب حتى بعد سقوط نظام الأسد.

أفادت التقارير أن النظام هدد عائلات نشطاء الشتات والشهود المقيمين في البلاد بممارسة المزيد من الضغط عليهم وعلى عملهم في الخارج. كما شنّ النظام مجموعة من الهجمات الرقمية ضد أعضاء المجتمع المدني لمراقبتهم ومضايقتهم، داخل حدوده وخارجها، بما في ذلك اختراق حساباتهم وأجهزتهم. وتعرض السوريون في الشتات لمحاولات تصيد إلكتروني.

الجهود المبذولة للسيطرة على التنقل

ووردت تقارير تفيد بأن النظام حاول السيطرة على حركة المواطنين في الخارج للانتقام منهم من خلال إلغاء وثائق هويتهم، أو حرمانهم من الخدمات القنصلية، أو الانخراط في إجراءات أخرى تهدف إلى تعريض وضعهم القانوني للخطر، أو تقييد حركتهم، أو إثارة احتجازهم في البلد الذي يقيمون فيه.

الضغط الثنائي

وتشير التقارير إلى أن النظام، لأغراض ذات دوافع سياسية، حاول ممارسة ضغوط ثنائية على دول أخرى بهدف دفعها إلى اتخاذ إجراءات سلبية ضد نشطاء ولاجئين سوريين محددين.

وزارة الخارجية الامريكية

مكتب الديمقراطية وحقوق الإنسان والعمل

مكتب شؤون الشرق الأدنى

اغسطس / 2025