مجلة "فورين افيرز" الامريكية/ الترجمة : محمد شيخ عثمان
في أوقات عدم اليقين، يلجأ الناس إلى تشبيهات تاريخية. فبعد أحداث الحادي عشر من سبتمبر/أيلول، استشهد مسؤولو إدارة جورج دبليو بوش بهجوم بيرل هاربر كمقارنة قياسية في معالجة الفشل الاستخباراتي الذي أدى إلى الهجوم.
وأشار وزير الخارجية كولن باول إلى هجوم اليابان الإمبراطورية في إثبات أن واشنطن يجب أن توجه إنذاراً نهائياً إلى طالبان، قائلاً: "الدول المحترمة لا تشن هجمات مفاجئة".
وبينما حاول المسؤولون في غرفة العمليات تقييم التقدم المحرز في أفغانستان، وفي وقت لاحق في العراق، ظهرت تشبيه آخر أكثر من بضع مرات: اعتماد الرئيس الامريكي ليندون جونسون الكارثي على تعداد الجثث في فيتنام.
وحتى لو لم يكرر التاريخ نفسه، فإنه يتشابه أحياناً.
التشبيه المفضل اليوم هو الحرب الباردة.
تواجه الولايات المتحدة مرة أخرى خصماً يتمتع بامتداد عالمي وطموح لا يشبع، حيث تحل الصين محل الاتحاد السوفييتي.
وهذه مقارنة جذابة بشكل خاص، بطبيعة الحال، لأن الولايات المتحدة وحلفائها فازوا بالحرب الباردة.
ولكن الفترة الحالية ليست تكراراً للحرب الباردة. ولكن الصين ليست الاتحاد السوفييتي. فقد كان الاتحاد السوفييتي معزولا ذاتيا، مفضلا الاكتفاء الذاتي على التكامل، في حين أنهت الصين عزلتها في أواخر سبعينيات القرن العشرين. والفارق الثاني بين الاتحاد السوفييتي والصين هو دور الإيديولوجية.
ففي ظل مبدأ بريجنيف الذي حكم أوروبا الشرقية، كان لزاما على الحليف أن يكون نسخة طبق الأصل من الشيوعية على النمط السوفييتي.
وعلى النقيض من ذلك، فإن الصين لا تبدي أي اهتمام إلى حد كبير بالتركيبة الداخلية للدول الأخرى فهي تدافع بشراسة عن أولوية وتفوق الحزب الشيوعي الصيني، ولكنها لا تصر على أن يفعل الآخرون الشيء نفسه، حتى لو كانت سعيدة بدعم الدول الاستبدادية من خلال تصدير تكنولوجيا المراقبة وخدمات وسائل الإعلام الاجتماعية.
إذا لم تكن المنافسة الحالية هي الحرب الباردة الثانية، فما هي إذن؟ إذا استسلمنا للدافع إلى البحث عن مراجع تاريخية، إن لم تكن تشبيهات، فقد نجد المزيد من الغذاء للفكر في الإمبريالية في أواخر القرن التاسع عشر واقتصادات المحصلة الصفرية في فترة ما بين الحربين العالميتين.
الآن، كما كان الحال آنذاك، تكتسب القوى الرجعية الأراضي بالقوة، وينهار النظام الدولي.
ولكن ربما يكون التشابه الأكثر إثارة للدهشة والقلق هو أن الولايات المتحدة اليوم، كما في العصور السابقة، تميل إلى الانغلاق على نفسها.
الانتقام الجيوسياسي
في حين اتسمت العصور السابقة من المنافسة بالصراعات بين القوى العظمى، فإن الصراع الإقليمي خلال الحرب الباردة كان يُخاض إلى حد كبير من خلال وكلاء، كما في أنجولا ونيكاراغوا.
وقصرت موسكو استخدامها للقوة العسكرية في الغالب على مجال نفوذها في أوروبا الشرقية، كما حدث عندما سحقت الانتفاضات في المجر وتشيكوسلوفاكيا.
وتجاوز الغزو السوفييتي لأفغانستان في عام 1979 خطاً جديداً، لكن هذه الخطوة لم تتحد المصالح الامريكية بشكل أساسي، وتحول الصراع في نهاية المطاف إلى حرب بالوكالة.
وفي حين واجهت القوات السوفييتية والامريكية بعضها البعض بشكل مباشر، عبر الانقسام الألماني، أفسح الخطر الشديد المتمثل في أزمتي برلين المجال لنوع من الاستقرار المتوتر بفضل الردع النووي.
إن المشهد الأمني اليوم يتسم بخطر الصراع العسكري المباشر بين القوى العظمى. فالمطالبات الإقليمية التي تطالب بها الصين تشكل تحدياً لحلفاء الولايات المتحدة من اليابان إلى الفلبين وغيرهما من شركاء الولايات المتحدة في المنطقة، مثل الهند وفيتنام. كما تصطدم المصالح الامريكية الراسخة منذ فترة طويلة مثل حرية الملاحة بصراع مباشر مع طموحات الصين البحرية.
ثم هناك تايوان. فالهجوم على تايوان يتطلب رداً عسكرياً امريكياً، حتى ولو خلقت سياسة "الغموض الاستراتيجي" حالة من عدم اليقين بشأن طبيعتها الدقيقة. ولسنوات، عملت الولايات المتحدة كنوع من المقاومة في مضيق تايوان، بهدف الحفاظ على الوضع الراهن.
ومنذ عام 1979، باعت الإدارات من كلا الحزبين الأسلحة إلى تايوان. وفي عام 1996، أرسل الرئيس بيل كلينتون السفينة الحربية يو إس إس إندبندنس إلى المضيق رداً على النشاط العدواني لبكين.
وفي عام 2003، وبخت إدارة بوش الرئيس التايواني تشين شوي بيان علناً عندما اقترح إجراء استفتاء بدا وكأنه تصويت على الاستقلال.
طوال الوقت، كان الهدف هو الحفاظ على الوضع الراهن المستقر نسبيا ــ أو استعادته في بعض الأحيان.
في السنوات الأخيرة، تحدت الأنشطة العسكرية العدوانية لبكين حول تايوان هذا التوازن.
وفي واشنطن، أفسح الغموض الاستراتيجي المجال إلى حد كبير لمناقشة مفتوحة حول كيفية ردع، وإذا لزم الأمر، صد الغزو الصيني ولكن بكين قد تهدد تايوان بطرق أخرى. فقد تحاصر الجزيرة، كما تدربت القوات الصينية في التدريبات. أو قد تستولي على جزر تايوانية صغيرة غير مأهولة، أو تقطع الكابلات تحت الماء، أو تشن هجمات إلكترونية واسعة النطاق.
وقد تكون هذه الاستراتيجيات أكثر ذكاءً من هجوم محفوف بالمخاطر وصعب على تايوان ومن شأنها أن تعقد الاستجابة الامريكية.
النقطة الشاملة هي أن بكين تضع تايوان في مرمى بصرها. فالزعيم الصيني شي جين بينج، الذي ينظر إلى الجزيرة باعتبارها مقاطعة مارقة، يريد استكمال استعادة الصين وتولي مكانه في معبد القادة بجانب ماو تسي تونج. والآن أصبحت هونج كونج مقاطعة صينية فعليا، وإخضاع تايوان من شأنه أن يحقق طموح شي.
وهذا من شأنه أن يخاطر بصراع مفتوح بين القوات الامريكية والصينية.
ولكن من المثير للقلق أن الولايات المتحدة والصين لا تزالان لا تملكان أياً من تدابير منع الصراع التي تطبقها الولايات المتحدة وروسيا.
فخلال حرب عام 2008 في جورجيا، على سبيل المثال، كان مايكل مولن، رئيس هيئة الأركان المشتركة، على اتصال مستمر بنظيره الروسي نيكولاي ماكاروف، من أجل تجنب وقوع حادث أثناء نقل القوات الجورجية جواً من العراق إلى الولايات المتحدة للانضمام إلى القتال.
قارن ذلك بعام 2001، عندما ضرب طيار صيني طائرة استطلاع امريكية وأجبرها على الهبوط.
واحتُجز الطاقم في جزيرة هاينان، ولم تتمكن واشنطن لمدة ثلاثة أيام من إجراء اتصال رفيع المستوى مع القيادة الصينية.
كنت مستشاراً للأمن القومي في ذلك الوقت. وأخيراً، تمكنت من تحديد مكان نظيري الصيني، الذي كان في رحلة إلى الأرجنتين، وطلبت من الأرجنتينيين أن يتصلوا به هاتفياً أثناء حفل شواء.
وتوسلت إليه: "أخبر قادتكم أن يستقبلوا مكالمتنا". وعندها فقط تمكنا من نزع فتيل الأزمة وتحرير الطاقم.
كان إعادة فتح الاتصالات العسكرية مع الصين في وقت سابق من هذا العام، بعد تجميد دام أربع سنوات، تطوراً مرحباً به. لكنه بعيد كل البعد عن أنواع الإجراءات وخطوط الاتصال اللازمة لمنع الكارثة العرضية.
إن التحديث العسكري التقليدي للصين مثير للإعجاب ومتسارع. تمتلك البلاد الآن أكبر بحرية في العالم، بأكثر من 370 سفينة وغواصة.
كما أن نمو الترسانة النووية الصينية مثير للقلق. في حين توصلت الولايات المتحدة والاتحاد السوفييتي إلى تفاهم مشترك إلى حد ما حول كيفية الحفاظ على التوازن النووي أثناء الحرب الباردة، كانت تلك لعبة بين لاعبين.
وإذا استمر التحديث النووي للصين، فسوف يواجه العالم سيناريو أكثر تعقيدًا ومتعدد اللاعبين - وبدون شبكة الأمان التي طورتها موسكو وواشنطن.
سباق التسلح في التقنيات الثورية
تأتي إمكانية الصراع على خلفية سباق التسلح في التقنيات الثورية: الذكاء الاصطناعي، والحوسبة الكمومية، والبيولوجيا الاصطناعية، والروبوتات، والتقدم في الفضاء، وغيرها.
في عام 2017، ألقى شي خطابًا أعلن فيه أن الصين ستتفوق على الولايات المتحدة في هذه التقنيات الرائدة بحلول عام 2035.
ورغم أنه كان يحاول بلا شك حشد العلماء والمهندسين الصينيين، فقد يكون هذا خطابًا ندم عليه. فكما حدث بعد أن أطلق الاتحاد السوفييتي القمر الصناعي سبوتنيك، اضطرت الولايات المتحدة إلى مواجهة احتمال خسارتها سباقًا تكنولوجيًا أمام خصمها الرئيسي - وهو الإدراك الذي حفز رد فعل منسق من واشنطن.
عندما ضرب جائحة كوفيد-19 في عام 2020، أدركت الولايات المتحدة فجأة المزيد من نقاط الضعف.
كانت سلسلة التوريد لكل شيء من المدخلات الدوائية إلى المعادن النادرة تعتمد على الصين. كانت بكين قد تولت زمام المبادرة في الصناعات التي كانت الولايات المتحدة تهيمن عليها ذات يوم، مثل إنتاج البطاريات.
اتضح أن الوصول إلى أشباه الموصلات الراقية، وهي الصناعة التي أنشأتها شركات أمريكية عملاقة مثل إنتل، تعتمد على أمن تايوان، حيث يتم تصنيع 90٪ من الرقائق المتقدمة.
أشبه بالتجربة
من الصعب المبالغة في تقدير الصدمة والشعور بالخيانة اللذين انتابا قادة الولايات المتحدة. كانت السياسة الامريكية تجاه الصين دائما أشبه بالتجربة، حيث راهن أنصار المشاركة الاقتصادية على أنها ستؤدي إلى الإصلاح السياسي. وعلى مدى عقود من الزمان، بدا أن الفوائد المترتبة على الرهان تفوق الجوانب السلبية. وحتى لو كانت هناك مشاكل تتعلق بحماية الملكية الفكرية والوصول إلى السوق (وكانت هناك مشاكل بالفعل)، فإن النمو المحلي الصيني غذى النمو الاقتصادي الدولي. كانت الصين سوقا ساخنة، ومكانا جيدا للاستثمار، وموردا قيما للعمالة المنخفضة التكلفة.
وامتدت سلاسل التوريد من الصين إلى جميع أنحاء العالم. وبحلول الوقت الذي انضمت فيه الصين إلى منظمة التجارة العالمية في عام 2001، زاد حجم التجارة الإجمالي بين الولايات المتحدة والصين بنحو خمسة أضعاف على مدى العقد السابق، ليصل إلى 120 مليار دولار.
وبدا من المحتم أن تتغير الصين داخليا، لأن التحرير الاقتصادي والسيطرة السياسية غير متوافقين في نهاية المطاف. جاء شي إلى السلطة وهو يتفق مع هذه القاعدة، ولكن ليس بالطريقة التي كان الغرب يأملها: فبدلا من التحرير الاقتصادي، اختار السيطرة السياسية.
ولكن ليس من المستغرب أن تتراجع الولايات المتحدة في نهاية المطاف عن مسارها، بدءا بإدارة ترامب واستمرارها حتى إدارة بايدن.
ونشأ اتفاق بين الحزبين على أن سلوك الصين غير مقبول. ونتيجة لهذا، فإن الانفصال التكنولوجي للولايات المتحدة عن الصين جار الآن على قدم وساق، وتعوق متاهة القيود الاستثمار الخارجي والداخلي.
وفي الوقت الحالي، تظل الجامعات الامريكية مفتوحة لتدريب طلاب الدراسات العليا الصينيين والتعاون الدولي، وكلاهما له فوائد كبيرة للمجتمع العلمي الامريكي.
ولكن هناك وعي أكبر بكثير بالتحدي الذي يمكن أن تشكله هذه الأنشطة للأمن القومي.
ولكن حتى الآن، لا يمتد الانفصال إلى النطاق الكامل للنشاط التجاري.
وسوف يظل الاقتصاد الدولي في خدمة جيدة من خلال التجارة والاستثمار بين أكبر اقتصادين في العالم.
ربما مات حلم التكامل السلس، ولكن هناك فوائد ــ بما في ذلك الاستقرار العالمي ــ إذا استمرت بكين في الاحتفاظ بحصتها في النظام الدولي.
وسوف يكون من الصعب معالجة بعض المشاكل، مثل تغير المناخ، دون مشاركة الصين. وسوف تحتاج واشنطن وبكين إلى إيجاد أساس جديد لعلاقة قابلة للتطبيق.
الإمبراطورية الروسية تولد من جديد
في المناظرة الرئاسية الأخيرة في عام 2012، زعم الرئيس الامريكي باراك أوباما أن خصمه ميت رومني كان يبالغ في تقدير الخطر الذي تشكله روسيا، مشيراً إلى أن البلاد لم تعد تشكل تهديداً جيوسياسياً. ومع ضم شبه جزيرة القرم في عام 2014، أصبح من الواضح أن الرئيس الروسي فلاديمير بوتن كان يختلف معه.
كانت الخطوة التالية، غزو بوتن لأوكرانيا في عام 2022، بمثابة مواجهة بين طموحاته لاستعادة الإمبراطورية الروسية والخطوط الحمراء للمادة الخامسة من المعاهدة التأسيسية لحلف شمال الأطلسي، والتي تنص على أن الهجوم على أحد الأعضاء يُعَد هجوماً على الجميع.
وفي وقت مبكر من الحرب، كان حلف شمال الأطلسي قلقاً من أن موسكو قد تهاجم خطوط الإمداد في بولندا ورومانيا، وكلاهما عضو في التحالف. وحتى الآن، لم يُظهِر بوتن أي رغبة في تفعيل المادة الخامسة، لكن البحر الأسود (الذي اعتبره القياصرة بحيرة روسية) أصبح مرة أخرى مصدراً للصراع والتوتر.
ولكن من المثير للدهشة أن أوكرانيا، وهي دولة لا تمتلك سوى القليل من الأسطول البحري، نجحت في تحدي القوة البحرية الروسية وباتت قادرة الآن على نقل الحبوب على طول سواحلها.
والأمر الأكثر تدميراً بالنسبة لبوتن هو أن حيلته أسفرت عن تحالف استراتيجي بين أوروبا والولايات المتحدة ومعظم بقية العالم، الأمر الذي أدى إلى فرض عقوبات واسعة النطاق على روسيا. والآن أصبحت أوكرانيا دولة معزولة ومسلحة بشكل كبير.
من المؤكد أن بوتن لم يتصور قط أن الأمور سوف تتجه إلى هذا الحد. فقد توقعت موسكو في البداية سقوط أوكرانيا في غضون أيام من الغزو.
وكانت القوات الروسية تحمل مؤناً تكفيها لمدة ثلاثة أيام وملابس رسمية للعرض الذي كانت تتوقع إقامته في كييف.
وقد كشف العام الأول المحرج من الحرب عن نقاط ضعف القوات المسلحة الروسية، التي تبين أنها كانت مليئة بالفساد وعدم الكفاءة.
ولكن كما فعلت طوال تاريخها، نجحت روسيا في تثبيت استقرار الجبهة، بالاعتماد على تكتيكات قديمة الطراز مثل هجمات الموجات البشرية والخنادق والألغام الأرضية. لقد أعطت الطريقة التدريجية التي زودت بها الولايات المتحدة وحلفاؤها أوكرانيا بالأسلحة ــ في البداية مناقشة ما إذا كان ينبغي إرسال الدبابات، ثم القيام بذلك، وهكذا دواليك ــ موسكو مساحة للتنفس لتعبئة قاعدتها الصناعية الدفاعية وإلقاء ميزتها البشرية الضخمة على الأوكرانيين.
ولكن الخسائر الاقتصادية سوف تظل تطارد موسكو لسنوات قادمة. وتشير التقديرات إلى أن مليون روسي فروا من بلادهم رداً على حرب بوتن، وكثير منهم من الشباب المتعلمين.
كما أصيبت صناعة النفط والغاز في روسيا بالشلل بسبب خسارة أسواق مهمة وانسحاب شركات النفط المتعددة الجنسيات مثل بي بي وإكسون وشل.
وقد نجحت محافظ البنك المركزي الروسي الموهوبة إلفيرا نابيولينا في التستر على العديد من نقاط الضعف في الاقتصاد، فسارت على حبل مشدود دون الوصول إلى 300 مليار دولار من الأصول الروسية المجمدة في الغرب، وتدخلت الصين لتخفيف بعض الضغوط. ولكن الشقوق في الاقتصاد الروسي بدأت تظهر.
فوفقاً لتقرير تم إعداده لصالح شركة جازبروم، عملاق الطاقة المملوك للدولة، فإن عائدات الشركة سوف تظل أقل من مستواها قبل الحرب لمدة عشر سنوات على الأقل بفضل آثار الغزو.
ويشعر اللاعبون الاقتصاديون المدروسون في موسكو بالقلق. ولكن بوتن لا يستطيع أن يخسر هذه الحرب، وهو على استعداد للتضحية بكل شيء من أجل تجنب الكارثة. إن القوة المعزولة والمسلحة والمتدهورة تشكل خطراً بالغاً كما تشير تجربة ألمانيا في فترة ما بين الحربين العالميتين.
الدول الأربع
إن التحدي يتعقد بسبب التعاون المتزايد بين روسيا والصين وإيران وكوريا الشمالية. إن الدول الأربع لديها قضية مشتركة: تقويض واستبدال النظام الدولي الذي تقوده الولايات المتحدة والذي تكرهه هذه الدول. ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن مصالحها الاستراتيجية ليست سهلة التوفيق.
لا تستطيع بكين أن تدع بوتن يخسر ولكنها على الأرجح لا تملك حماساً حقيقياً لمغامرته نيابة عن إمبراطورية روسية جديدة ــ وخاصة إذا وضعت الصين في مرمى العقوبات الثانوية على اقتصادها المتعثر.
وفي الوقت نفسه، من غير المرجح أن يدفئ نمو القوة الصينية في آسيا الوسطى وخارجها قلوب كارهي الأجانب في الكرملين.
تناقضات العلاقة
إن طموحات الصين تعقد علاقات روسيا مع الهند، الشريك العسكري القديم الذي يتجه الآن نحو الولايات المتحدة بشكل أكبر.
كما أن مغازلة روسيا لكوريا الشمالية تعقد علاقاتها مع كوريا الجنوبية ــ والصين أيضاً. إن إيران ترعب روسيا والصين على حد سواء مع اقترابها من تطوير سلاح نووي.
ووكلاء طهران هم مصدر دائم للمتاعب في الشرق الأوسط: حيث يعرض الحوثيون الشحن في البحر الأحمر للخطر، وشنت حماس حربًا متهورة مع إسرائيل، ويهدد حزب الله في لبنان بتوسيع تلك الحرب إلى حريق إقليمي، ونفذت الميليشيات في العراق وسوريا التي لا يبدو أن طهران تسيطر عليها دائمًا هجمات على أفراد عسكريين أمريكيين.
إن الشرق الأوسط القبيح وغير المستقر ليس جيدًا لروسيا أو الصين. ولا تثق أي من القوى الثلاث حقًا في زعيم كوريا الشمالية غير المنتظم، كيم جونج أون.
ومع ذلك، فإن السياسة الدولية كانت دائمًا تخلق رفقاء غريبين عندما تسعى القوى التعديلية إلى التراجع عن الوضع الراهن. ويمكنهم إحداث الكثير من الضرر الجماعي على الرغم من اختلافاتهم.
النظام المنهار
كان النظام الليبرالي بعد الحرب العالمية الثانية استجابة مباشرة لأهوال فترة ما بين الحربين. لقد نظرت الولايات المتحدة وحلفاؤها إلى الكساد الاقتصادي والعدوان الدولي في عشرينيات وثلاثينيات القرن العشرين، وحددوا السبب في سياسة الحماية القائمة على إفقار الجار، والتلاعب بالعملة، والسعي العنيف للحصول على الموارد ــ على سبيل المثال، مما أدى إلى السلوك العدواني من جانب اليابان الإمبراطورية في المحيط الهادئ.
كما ساهم غياب الولايات المتحدة كوسيط خارجي في انهيار النظام. فقد ثبت أن الجهد الوحيد لبناء مؤسسة معتدلة بعد الحرب العالمية الأولى، عصبة الأمم، كان وصمة عار مثيرة للشفقة، حيث غطت العدوان بدلاً من مواجهته. وسقطت القوى الآسيوية والأوروبية، التي تُرِكَت لأجهزتها الخاصة، في صراع كارثي.
بعد الحرب العالمية الثانية، قامت الولايات المتحدة وحلفاؤها ببناء نظام اقتصادي لم يعد محصلته صفر.
وفي مؤتمر بريتون وودز، وضعوا الأساس لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي والاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (سلف منظمة التجارة العالمية)، والتي عملت معًا على تعزيز حرية حركة السلع والخدمات وتحفيز النمو الاقتصادي الدولي.
في معظمها، كانت استراتيجية ناجحة للغاية. نما الناتج المحلي الإجمالي العالمي ونما، متجاوزًا علامة 100 تريليون دولار في عام 2022.
مشترك أمني للمشترك الاقتصادي
كان الرفيق لهذا "المشترك الاقتصادي" "مشترك أمني" قادته أيضًا الولايات المتحدة. التزمت واشنطن بالدفاع عن أوروبا من خلال المادة 5 من حلف شمال الأطلسي، والتي تعني في الأساس، بعد التجربة النووية الناجحة للاتحاد السوفييتي في عام 1949، التعهد بتبادل نيويورك بلندن أو واشنطن ببون.
سمح التزام أمريكي مماثل تجاه اليابان لتلك الدولة باستبدال إرث جيشها الإمبراطوري المكروه بقوات الدفاع عن النفس و"دستور السلام"، مما أدى إلى تسهيل العلاقات مع جيرانها. بحلول عام 1953، حصلت كوريا الجنوبية أيضًا على ضمان أمني أمريكي، مما ضمن السلام في شبه الجزيرة الكورية. ومع تراجع المملكة المتحدة وفرنسا عن الشرق الأوسط بعد أزمة السويس عام 1956، أصبحت الولايات المتحدة الضامن لحرية الملاحة في المنطقة، وبمرور الوقت، أصبحت القوة الرئيسية المستقرة فيها.
المبالغة في تقدير موت العولمة
إن النظام الدولي اليوم ليس عودة إلى أوائل القرن العشرين. غالبًا ما يتم المبالغة في تقدير موت العولمة، لكن الاندفاع إلى متابعة إعادة التصنيع إلى الداخل، وإعادة التصنيع إلى الداخل، وإعادة التصنيع إلى الدول الصديقة، إلى حد كبير ردًا على الصين، ينذر بإضعاف التكامل. كانت الولايات المتحدة غائبة إلى حد كبير عن المفاوضات بشأن التجارة منذ ما يقرب من عقد من الزمان الآن.
من الصعب أن نتذكر آخر مرة قدم فيها سياسي أمريكي دفاعًا قويًا عن التجارة الحرة. إن الإجماع الجديد يثير السؤال التالي: هل يمكن للطموح إلى حرية أكبر في حركة السلع والخدمات أن ينجو من غياب الولايات المتحدة عن اللعبة؟
سوف تستمر العولمة في شكل ما، ولكن الشعور بأن العولمة قوة إيجابية فقد قوته. ولنتأمل هنا الطريقة التي تصرفت بها البلدان استجابة لهجمات الحادي عشر من سبتمبر/أيلول مقارنة بالطريقة التي تصرفت بها استجابة للجائحة. فبعد هجمات الحادي عشر من سبتمبر/أيلول، توحد العالم في التصدي للإرهاب، وهي المشكلة التي كانت كل دولة تقريبا تعاني منها في شكل ما.
وفي غضون أسابيع قليلة من الهجوم، أقر مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بالإجماع قرارا يسمح بتتبع تمويل الإرهاب عبر الحدود. وسارعت البلدان إلى توحيد معايير أمن مطاراتها.
وسرعان ما انضمت الولايات المتحدة إلى بلدان أخرى لإنشاء مبادرة أمن الانتشار، وهي منتدى لتبادل المعلومات حول الشحنات المشبوهة التي نمت لتشمل أكثر من 100 دولة عضو. وفي عام 2020، شهد العالم انتقام الدولة ذات السيادة.
فقد تعرضت المؤسسات الدولية للخطر، وكان المثال الرئيسي منظمة الصحة العالمية، التي أصبحت قريبة للغاية من الصين. لقد أدت القيود المفروضة على السفر، وحظر تصدير معدات الحماية، والمطالبات باللقاحات إلى تعقيد الطريق إلى التعافي.
ومع اتساع الهوة بين الولايات المتحدة وحلفائها من جهة والصين وروسيا من جهة أخرى، فمن الصعب أن نتخيل انعكاس هذا الاتجاه.
لقد أفسح التكامل الاقتصادي، الذي كان يُعتقد بعد انهيار الاتحاد السوفييتي أنه مشروع مشترك للنمو والسلام، المجال لسعي محصلته صفر إلى الأراضي والأسواق والابتكار.
ومع ذلك، يأمل المرء أن تكون البشرية قد تعلمت من العواقب الكارثية للحمائية والعزلة في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين. فكيف يمكنها إذن تجنب تكرار التاريخ؟
إن الولايات المتحدة قد تأخذ بنصيحة الدبلوماسي جورج كينان في "برقية طويلة" شهيرة له عام 1946.
فقد نصح كينان واشنطن بحرمان الاتحاد السوفييتي من المسار السهل للتوسع الخارجي إلى أن يضطر إلى التعامل مع تناقضاته الداخلية.
وكانت هذه النصيحة حكيمة، فبعد أربعة عقود من الزمان، انتهت محاولات الزعيم السوفييتي ميخائيل جورباتشوف لإصلاح نظام فاسد إلى انهياره بدلاً من ذلك.
اليوم، أصبحت التناقضات الداخلية في روسيا واضحة. فقد ألغى بوتن أكثر من ثلاثين عاماً من التكامل الروسي في الاقتصاد الدولي، ويعتمد على شبكة من الدول الانتهازية التي تلقي له الفتات لدعم نظامه.
ولا أحد يعرف إلى متى قد تبقى هذه القشرة من العظمة الروسية، ولكنها قد تسبب الكثير من الضرر قبل أن تتشقق. إن مقاومة العدوان العسكري الروسي وردعه أمر ضروري إلى أن يحدث ذلك.
إن بوتن يعتمد على شعب مذعور وغير مدرك، ونظامه يغرس في عقول الشباب أساليب تذكرنا بشباب هتلر.
والإعلان في يونيو/حزيران الماضي عن أن الأطفال الروس سوف يذهبون إلى معسكرات صيفية في كوريا الشمالية، من بين كل الأماكن، أمر مذهل.
فالروس، الذين كانوا قادرين ذات يوم على السفر والدراسة في الخارج، يواجهون الآن مستقبلاً مختلفاً. ويقول لهم بوتن إنهم لابد وأن يقدموا التضحيات في خدمة "الأم روسيا".
ومع ذلك فإن الإمكانات البشرية في روسيا كانت عظيمة دوماً، على الرغم مما يبدو في كثير من الأحيان وكأنه مؤامرة متعمدة من قِبَل قادتها لتدميرها.
ويتعين على الولايات المتحدة وأوروبا وغيرهما من الدول أن تحافظ على بعض الارتباط بالشعب الروسي.
وينبغي السماح للروس، عندما يكون ذلك ممكناً، بالدراسة والعمل في الخارج. وينبغي بذل الجهود، العلنية والسرية، لاختراق دعاية بوتن، وخاصة في المدن، حيث لا يحظى بالثقة ولا يحب. وأخيراً، لا يمكن التخلي عن المعارضة الروسية.
فدول البلطيق تؤوي جزءاً كبيراً من المنظمة التي بناها الناشط أليكسي نافالني، الذي توفي في سجن سيبيري في فبراير/شباط. كان واحداً من الزعماء القلائل الذين كان لهم أتباع حقيقيون في أغلب أنحاء روسيا. ولا يمكن أن يكون موته نهاية قضيته.
إن حالة نقابة التضامن البولندية تقدم لنا درساً مهماً في كيفية رعاية الحركات المناهضة للسلطوية. فعندما أعلن النظام البولندي المتحالف مع السوفييت الأحكام العرفية في عام 1981، اختفى زعيم نقابة التضامن، ليش فاونسا، مع منظمته.
وكانت المجموعة مدعومة بثلاثية غريبة: وكالة الاستخبارات المركزية الامريكية في عهد إدارة ريغان، والاتحاد الامريكي للعمل الصناعي، والفاتيكان (وباباها البولندي يوحنا بولس الثاني).
وتلقت نقابة التضامن دعماً بسيطاً نسبياً من الخارج، مثل النقود والمطابع. ولكن عندما جاء الانفتاح السياسي في عام 1989، كان فاونسا ورفاقه على استعداد للتدخل وقيادة انتقال سلس نسبياً إلى الديمقراطية. والدرس الرئيسي هنا هو أن الجهود الحثيثة قادرة على دعم الحركات المعارضة، مهما كان ذلك صعباً في روسيا تحت حكم بوتن.
مستقبل الصين والتناقضات الداخلية
إن مستقبل الصين ليس قاتماً بأي حال من الأحوال مثل مستقبل روسيا.
ولكن الصين أيضاً تعاني من تناقضات داخلية. فالبلاد تشهد الآن انقلاباً ديموغرافياً سريعاً نادراً ما نشهده خارج أوقات الحرب.
لقد انخفضت المواليد بنسبة تزيد عن 50% منذ عام 2016، بحيث يقترب معدل الخصوبة الإجمالي من 1.0. كانت سياسة الطفل الواحد، التي تم تطبيقها في عام 1979 وتم فرضها بوحشية لعقود من الزمان، من النوع من الأخطاء التي لا يمكن أن يرتكبها إلا نظام استبدادي، والآن، لا يوجد لدى ملايين الرجال الصينيين شريكات.
منذ انتهاء السياسة في عام 2016، حاولت الدولة ترهيب النساء لإنجاب الأطفال، وتحويل حقوق المرأة إلى حملة صليبية للإنجاب - وهو دليل آخر على الذعر في بكين.
ينبع تناقض آخر من التعايش المضطرب بين الرأسمالية والشيوعية الاستبدادية. لقد تبين أن شي ماركسي حقيقي. تباطأ العصر الذهبي للصين للنمو بقيادة القطاع الخاص إلى حد كبير بسبب قلق الحزب الشيوعي الصيني بشأن مصادر الطاقة البديلة.
اعتادت الصين أن تقود العالم في شركات التعليم عبر الإنترنت الناشئة، ولكن في عام 2021، اتخذت الحكومة إجراءات صارمة ضدها لأنها لم تتمكن من مراقبة محتواها بشكل موثوق.
لقد ذبلت ثقافة ريادة الأعمال المزدهرة ذات يوم. كما كشف سلوك الصين العدواني تجاه الأجانب عن تناقضات أخرى.
يدرك شي أن الصين تحتاج إلى الاستثمار الأجنبي المباشر، وهو يغازل قادة الشركات من مختلف أنحاء العالم.
ولكن بعد ذلك، تتم مداهمة مكاتب شركة غربية أو اعتقال أحد موظفيها الصينيين، وليس من المستغرب أن ينمو العجز في الثقة بين بكين والمستثمرين الأجانب.
الترويج المفرط لـفكر شي
تعاني الصين أيضًا من عجز في الثقة مع شبابها. قد يكون المواطنون الصينيون الشباب فخورين ببلدهم، لكن معدل البطالة بين الشباب بنسبة 20٪ قوض تفاؤلهم بالمستقبل.
إن الترويج المفرط لـ "فكر شي جين بينج" يجعلهم ينفرون. وقد دفعهم هذا إلى تبني موقف يُعرف بالعامية باسم "الاستلقاء على الأرض"، وهو موقف سلبي عدواني يتمثل في التماشي مع النظام دون إظهار أي ولاء أو حماس للنظام.
وبالتالي فإن الوقت الحالي ليس الوقت المناسب لعزل الشباب الصيني بل هو الوقت المناسب للترحيب بهم للدراسة في الولايات المتحدة.
وكما أشار نيكولاس بيرنز، السفير الامريكي لدى الصين، فإن النظام الذي يبذل قصارى جهده لترهيب مواطنيه لثنيهم عن التعامل مع الامريكيين ليس نظاماً واثقاً من نفسه.
والواقع أن هذا يشكل إشارة إلى الولايات المتحدة لمواصلة الضغط من أجل إقامة علاقات مع الشعب الصيني.
الحفاظ على الضغط الاقتصادي
في غضون ذلك، سوف تحتاج واشنطن إلى الحفاظ على الضغط الاقتصادي على القوى التعديلية.
وينبغي لها أن تستمر في عزل روسيا، مع التركيز على وقف دعم بكين المتنامي للكرملين. ولكن ينبغي لها أن تمتنع عن فرض عقوبات صريحة ضد الصين، لأنها ستكون غير فعالة وغير منتجة، مما يؤدي إلى شل الاقتصاد الامريكي في هذه العملية. وعلى النقيض من ذلك، قد تؤدي العقوبات المستهدفة إلى إبطاء التقدم العسكري والتكنولوجي لبكين، على الأقل لفترة من الوقت.
إيران أكثر عرضة للخطر
إيران أكثر عرضة للخطر ولا ينبغي لواشنطن أن ترفع تجميد الأصول الإيرانية مرة أخرى، كما فعلت إدارة بايدن كجزء من صفقة للإفراج عن خمسة امريكيين مسجونين.
إن الجهود المبذولة لإيجاد معتدلين بين رجال الدين في إيران محكوم عليها بالفشل ولا تخدم إلا للسماح للملالي بالهروب من تناقضات نظامهم غير الشعبي والعدواني وغير الكفء.
ما يتطلبه الأمر
ستتطلب هذه الاستراتيجية الاستثمار.
وتحتاج الولايات المتحدة إلى الحفاظ على القدرات الدفاعية الكافية لحرمان الصين وروسيا وإيران من أهدافها الاستراتيجية. لقد كشفت الحرب في أوكرانيا عن نقاط ضعف في القاعدة الصناعية الدفاعية الامريكية والتي يجب معالجتها.
ولابد من إجراء إصلاحات حاسمة لعملية إعداد ميزانية الدفاع، والتي لا تكفي لهذه المهمة. ويتعين على الكونجرس أن يسعى جاهدا لتعزيز عملية التخطيط الاستراتيجي الطويل الأجل لوزارة الدفاع، فضلا عن قدرتها على التكيف مع التهديدات المتطورة. ويتعين على البنتاغون أيضا أن يعمل مع الكونجرس لتحقيق قدر أعظم من الكفاءة من المبلغ الذي ينفقه بالفعل.
ومن الممكن خفض التكاليف جزئيا من خلال تسريع عمليات الشراء والاستحواذ البطيئة في البنتاغون حتى يتسنى للجيش الاستفادة بشكل أفضل من التكنولوجيا الرائعة القادمة من القطاع الخاص.
وبعيدا عن القدرات العسكرية، يتعين على الولايات المتحدة أن تعيد بناء العناصر الأخرى من أدواتها الدبلوماسية ــ مثل العمليات المعلوماتية ــ التي تآكلت منذ الحرب الباردة.
ويتعين على الولايات المتحدة والديمقراطيات الأخرى أن تفوز بسباق التسلح التكنولوجي، لأن التكنولوجيات التحويلية سوف تكون في المستقبل المصدر الأكثر أهمية للقوة الوطنية.
الأنظمة الاستبدادية لن تفعل ذلك
والواقع أن المناقشة حول التوازن بين التنظيم والابتكار بدأت للتو. ولكن في حين ينبغي لنا أن نعترف بالجوانب السلبية المحتملة، فمن الأهمية بمكان في نهاية المطاف إطلاق العنان لإمكانات هذه التكنولوجيات لصالح المجتمع والأمن الوطني.
فمن الممكن إبطاء التقدم الصيني ولكن لا يمكن إيقافه، وسوف تضطر الولايات المتحدة إلى الركض بسرعة وبقوة للفوز بهذا السباق.
وسوف تحقق الديمقراطيات في هذه التكنولوجيات، وتدعو الكونجرس إلى عقد جلسات استماع بشأنها، وتناقش تأثيرها علناً. ولكن الأنظمة الاستبدادية لن تفعل ذلك. ولهذا السبب، من بين أسباب أخرى كثيرة، لا ينبغي للأنظمة الاستبدادية أن تنتصر.
النبأ السار
والنبأ السار هو أنه نظراً لسلوك الصين وروسيا، فإن حلفاء الولايات المتحدة على استعداد للمساهمة في الدفاع المشترك.
والعديد من البلدان في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، بما في ذلك أستراليا والفلبين واليابان، تدرك التهديد وتبدو ملتزمة بمعالجته. والعلاقات بين اليابان وكوريا الجنوبية أفضل من أي وقت مضى.
وقد أثارت الاتفاقات الأخيرة التي أبرمتها موسكو مع بيونج يانج قلق سيول، وينبغي لها أن تعمل على تعميق تعاونها مع حلفائها الديمقراطيين. إن الهند، من خلال عضويتها في الحوار الأمني الرباعي ــ المعروف أيضا باسم الرباعية، الشراكة الاستراتيجية التي تضم أيضا أستراليا واليابان والولايات المتحدة ــ تتعاون بشكل وثيق مع المؤسسة العسكرية الامريكية وتبرز كقوة محورية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.
ويبدو أن فيتنام أيضا على استعداد للمساهمة، نظرا لمخاوفها الاستراتيجية الخاصة مع الصين. ويتمثل التحدي في تحويل طموحات شركاء الولايات المتحدة إلى التزام مستدام بمجرد أن تتضح تكاليف تعزيز القدرات الدفاعية.
في أوروبا، حشدت الحرب في أوكرانيا حلف شمال الأطلسي بطرق لا يمكن تصورها قبل بضع سنوات.
وإضافة السويد وفنلندا إلى الجناح القطبي الشمالي لحلف شمال الأطلسي تجلب قدرة عسكرية حقيقية وتساعد في تأمين دول البلطيق.
والآن تلوح مسألة الترتيبات الأمنية بعد الحرب لأوكرانيا في القارة. والإجابة الأكثر وضوحا هي قبول أوكرانيا في حلف شمال الأطلسي وفي نفس الوقت في الاتحاد الأوروبي.
وكلا المؤسستين لديها عمليات انضمام قد تستغرق بعض الوقت. والنقطة الأساسية هي هذه: تحتاج موسكو إلى معرفة أن التحالف لا ينوي ترك فراغ في أوروبا.
استراتيجية للتعامل مع الدول غير المنحازة
إن الولايات المتحدة تحتاج أيضا إلى استراتيجية للتعامل مع الدول غير المنحازة في الجنوب العالمي. وسوف تصر هذه الدول على المرونة الاستراتيجية، وينبغي لواشنطن أن تقاوم الرغبة في إصدار اختبارات الولاء.
بل ينبغي لها بدلا من ذلك أن تضع سياسات تعالج مخاوفها. وفوق كل شيء، تحتاج الولايات المتحدة إلى بديل ذي معنى لمبادرة الحزام والطريق، برنامج البنية الأساسية العالمي الضخم الذي تنفذه الصين.
وكثيرا ما تصور مبادرة الحزام والطريق على أنها تساعد الصين على كسب القلوب والعقول، ولكنها في الواقع لا تفوز بأي شيء. ويشعر المستفيدون بالإحباط إزاء الفساد، ومعايير السلامة والعمل الرديئة، وعدم الاستدامة المالية المرتبطة بمشاريعها.
والواقع أن المساعدات التي تقدمها الولايات المتحدة وأوروبا واليابان وغيرها صغيرة بالمقارنة، ولكن على عكس المساعدات الصينية، فإنها يمكن أن تجتذب استثمارات أجنبية مباشرة كبيرة من القطاع الخاص، وبالتالي تقزم المبلغ الذي توفره مبادرة الحزام والطريق.
ولكن لا يمكنك التغلب على شيء بلا شيء. ولن تنجح الاستراتيجية الامريكية التي لا تظهر أي اهتمام بمنطقة ما حتى تظهر الصين.
إن واشنطن بحاجة إلى إظهار التزام مستدام مع البلدان في الجنوب العالمي بشأن القضايا التي تهمها - وهي التنمية الاقتصادية والأمن وتغير المناخ.
أي طريق يا امريكا؟
لم يكن عصر ما قبل الحرب العالمية الثانية محددًا بالصراع بين القوى العظمى والنظام الدولي الضعيف فحسب، بل وأيضًا بموجة متصاعدة من الشعبوية والعزلة. وكذلك هو الحال في العصر الحالي.
والسؤال الرئيسي الذي يلوح في الأفق اليوم هو، أين تقف امريكا؟
كان الفارق الأكبر بين النصف الأول من القرن العشرين والنصف الثاني هو حقيقة المشاركة العالمية المستدامة والهادفة من جانب واشنطن.
بعد الحرب العالمية الثانية، كانت الولايات المتحدة دولة واثقة، مع طفرة في المواليد، وطبقة متوسطة متنامية، وتفاؤل جامح بشأن المستقبل. وفر النضال ضد الشيوعية الوحدة الحزبية، حتى لو كانت هناك أحيانًا خلافات حول سياسات محددة. واتفق معظمهم مع الرئيس جون ف. كينيدي على أن بلادهم كانت على استعداد "لدفع أي ثمن، وتحمل أي عبء" في الدفاع عن الحرية.
دولة مختلفة و منهكة
إن الولايات المتحدة أصبحت دولة مختلفة الآن ــ منهكة بعد ثمانية عقود من الزعامة الدولية، بعضها ناجح ومقدر، وبعضها الآخر مرفوض باعتباره فشلاً.
والشعب الامريكي مختلف أيضاً ــ أقل ثقة في مؤسساته وفي جدوى الحلم الامريكي.
فقد تركت سنوات من الخطابة المثيرة للانقسام، وغرف صدى الإنترنت، وحتى بين الشباب الأكثر تعليماً، والجهل بتعقيدات التاريخ، الامريكيين مع شعور ممزق بالقيم المشتركة.
وفيما يتصل بالمشكلة الأخيرة، تتحمل المؤسسات الثقافية النخبوية قدراً كبيراً من اللوم. فقد كافأت أولئك الذين يهدمون الولايات المتحدة وسخرت من أولئك الذين يشيدون بفضائلها.
ولمعالجة افتقار الامريكيين إلى الثقة في مؤسساتهم وفي بعضهم البعض، يتعين على المدارس والكليات أن تغير مناهجها الدراسية لتقديم رؤية أكثر توازناً للتاريخ الامريكي. وبدلاً من خلق مناخ يعزز الآراء القائمة، ينبغي لهذه المؤسسات وغيرها أن تشجع المناقشة الصحية التي تشجع الأفكار المتنافسة.
فكرتان متناقضتان في وقت واحد
ومع ذلك، فإن الحمض النووي للقوى العظمى لا يزال موجوداً إلى حد كبير في الجينوم الامريكي.
فالامريكيون يحملون فكرتين متناقضتين في وقت واحد. إن أحد جانبي المخ ينظر إلى العالم ويعتقد أن الولايات المتحدة فعلت ما يكفي، قائلاً: "لقد حان دور شخص آخر". وينظر الجانب الآخر إلى الخارج فيرى دولة كبيرة تحاول إخماد دولة أصغر، أو أطفالاً يختنقون بالغاز العصبي، أو جماعة إرهابية تقطع رأس صحفي، فيقول: "يجب علينا أن نتحرك". وبوسع الرئيس أن يلجأ إلى أي من الجانبين.
الفرسان الأربعة
إن الفرسان الأربعة الجدد الذين سيقودون نهاية العالم ــ الشعبوية، والنزعة القومية، والانعزالية، والحمائية ــ يميلون إلى الركوب معا، وهم يشكلون تحديا للمركز السياسي.
والولايات المتحدة وحدها قادرة على مواجهة تقدمهم ومقاومة إغراء العودة إلى المستقبل.
ولكن توليد الدعم لسياسة خارجية أممية يتطلب من الرئيس أن يرسم صورة حية لما قد يكون عليه هذا العالم بدون الولايات المتحدة النشطة.
وفي مثل هذا العالم، سوف ينتقل بوتن وشي، بعد هزيمتهما لأوكرانيا، إلى غزوهما التالي. وسوف تحتفل إيران بانسحاب الولايات المتحدة من الشرق الأوسط وتدعم نظامها غير الشرعي من خلال الغزو الخارجي من خلال وكلائها. وسوف تشن حماس وحزب الله المزيد من الحروب، وسوف تتبدد الآمال في أن تقوم دول الخليج العربية بتطبيع العلاقات مع إسرائيل.
وسوف يضعف الاقتصاد الدولي، مما يضعف النمو الامريكي. وسوف تصبح المياه الدولية محل نزاع، مع توقف حركة البضائع بسبب القرصنة وغيرها من الحوادث في البحر. يتعين على القادة الامريكيين أن يذكروا الرأي العام بأن الولايات المتحدة المترددة انجرفت مراراً وتكراراً إلى الصراعات ــ في أعوام 1917، و1941، و2001. ولم تكن العزلة قط هي الحل لأمن البلاد أو ازدهارها.
ثم يتعين على أي زعيم أن يقول إن الولايات المتحدة في وضع جيد يسمح لها بتصميم مستقبل مختلف. والقطاع الخاص المبدع بلا حدود في البلاد قادر على الابتكار المستمر.
وتتمتع الولايات المتحدة بوفرة لا مثيل لها من الطاقة الآمنة من كندا إلى المكسيك، والتي يمكن أن تدعمها من خلال انتقال معقول للطاقة على مدى السنوات العديدة التي سوف تستغرقها. ولديها حلفاء أكثر من أي قوة عظمى في التاريخ وأصدقاء جيدون أيضاً.
ولا يزال الناس في مختلف أنحاء العالم يسعون إلى حياة أفضل يحلمون بأن يصبحوا امريكيين. وإذا كانت الولايات المتحدة قادرة على استجماع الإرادة اللازمة للتعامل مع لغز الهجرة، فلن تعاني من الكارثة الديموغرافية التي تواجه أغلب بلدان العالم المتقدم.
ولن تبدو مشاركة الولايات المتحدة العالمية بالضبط كما كانت طيلة السنوات الثمانين الماضية. ومن المرجح أن تختار واشنطن انخراطها بعناية أكبر. وإذا كان الردع قوياً، فقد يكون هذا كافياً.
إن الحلفاء سوف يتحملون قدراً أعظم من تكاليف الدفاع عن أنفسهم. وسوف تكون الاتفاقيات التجارية أقل طموحاً وعالمية، ولكنها أكثر إقليمية وانتقائية.
ويتعين على الأمميين أن يعترفوا بأنهم كانوا يتجاهلون الامريكيين، مثل عمال مناجم الفحم والصلب العاطلين عن العمل، الذين خسروا مع فرار الوظائف الجيدة إلى الخارج.
ولم يتقبل المنسيون الحجة القائلة بأنهم يجب أن يصمتوا ويسعدوا بالسلع الصينية الرخيصة.
وهذه المرة، لا يمكن أن يكون هناك المزيد من العبارات المبتذلة حول مزايا العولمة للجميع. ولابد من بذل جهد حقيقي لمنح الناس التعليم والمهارات والتدريب المهني. والمهمة أكثر إلحاحاً لأن التقدم التكنولوجي سوف يعاقب بشدة أولئك الذين لا يستطيعون مواكبة التقدم.
وسوف يحتاج أولئك الذين يدافعون عن المشاركة إلى إعادة صياغة ما تعنيه هذه المشاركة. والواقع أن ثمانين عاماً من النزعة الدولية الامريكية تشكل تشبيهاً آخر لا يتناسب تماماً مع ظروف اليوم.
ومع ذلك، إذا كان القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين قد علم الامريكيين أي شيء، فهو هذا: إن القوى العظمى الأخرى لا تمانع في أعمالها الخاصة. بل إنها تسعى بدلاً من ذلك إلى تشكيل النظام العالمي.
إن المستقبل سوف يتحدد من خلال تحالف الدول الديمقراطية التي تتبنى سياسات السوق الحرة، أو من خلال القوى الرجعية التي تعود بنا إلى أيام الغزو الإقليمي في الخارج والممارسات الاستبدادية في الداخل. ولا يوجد ببساطة أي خيار آخر.
*كوندوليزا رايس هي مديرة مؤسسة هوفر في جامعة ستانفورد. شغلت منصب وزيرة الخارجية الأمريكية من عام 2005 إلى عام 2009 ومستشارة الأمن القومي الأمريكية من عام 2001 إلى عام 2005.
*المقال سينشر في عدد سبتمبر واكتوبر من المجلة