ترجمة وتحرير: عن وجود القوات الأمريكية وقوات التحالف الدولي في العراق

محمد شيخ عثمان

تانيا كودسوزيان :

الوجود العسكري الأمريكي يضع العراق أمام مفترق طرق

اعتماد البلاد على القوات الأميركية أعاق نمو قوتها العسكرية.

عندما وصل الزعماء العرب إلى العراق الأسبوع الماضي لحضور القمة العربية، استقبلتهم مدينة عازمة على إثارة إعجابهم.

أثناء توجههم بالسيارة من مطار بغداد الدولي إلى المدينة، مروا بالتمثال الذي يُشير إلى المكان الذي قُتل فيه اللواء قاسم سليماني، قائد فيلق القدس الإيراني، وأبو مهدي المهندس، قائد كتائب حزب الله العراقية، في 3 يناير/كانون الثاني 2020، وقد عززت هذه الضربة، التي نُفذت على الأراضي العراقية دون موافقة الحكومة، المطالب بانسحاب القوات الأمريكية وقوات التحالف.

ولا تزال هذه المطالبات تتردد أصداؤها في أروقة السلطة في العراق وشوارعه.

رغم تأخر المفاوضات لسنوات، وافقت قوة مهام التحالف - عملية العزم الصلب، وهي القوة المكونة من 30 دولة والتي تشكلت في عام 2014 لإجراء عمليات عسكرية ضد داعش في العراق وسوريا ، أخيرًا على إنهاء مهمتها وحل مقرها في سبتمبر 2025.

 والأهم من ذلك، أن هذا لا ينهي تماما كل الوجود العسكري الأجنبي في العراق، حيث يسمح أحد أحكام الاتفاقية باستمرار العمليات العسكرية في سوريا من موقع غير محدد حتى سبتمبر 2026، بالإضافة إلى حكم آخر يدعو إلى " شراكات أمنية ثنائية بطريقة تدعم القوات العراقية وتحافظ على الضغط على داعش".

حول هذين البندين - استمرار العمليات ضد داعش في سوريا من موقع غير محدد (على الأرجح شمال العراق/كردستان) والشراكات الأمنية الثنائية داخل البلاد - هناك خلافات جوهرية داخل العراق.

 تواصل بعض الفصائل السياسية والدينية الشيعية الضغط من أجل انسحاب كامل وفوري، وكذلك القوات شبه العسكرية المدعومة من إيران. بينما يرى آخرون أن الدعم العسكري الدولي بالغ الأهمية، لا سيما في ظل التهديد المستمر الذي يشكله داعش وعدم الاستقرار الإقليمي، كالتطورات في سوريا.

ويقدم أحد كبار المسؤولين السابقين تقييما صريحا للمشهد الحالي.

يقول: "بعض المعسكرات [الشيعية] تريد بقاء قوات التحالف في المستقبل المنظور أما الميليشيات الموالية لإيران في الجماعة الحاكمة، فتردد كل ما تقوله إيران  وهم الآن متوارون عن الأنظار في انتظار الموقف الإيراني بعد المحادثات مع الولايات المتحدة.

 وفي الوقت نفسه، يخشون بشدة احتمال اغتيال قياداتهم على يد إسرائيل.

 رئيس الوزراء يتحدث بصيغتين مختلفتين. السنة والكورد يريدون بقاءهم، ليس بسبب عودة داعش، بل كقوة موازنة للوجود الإيراني".ولكن بالنسبة للآخرين، فإن وجود القوات الأجنبية في حد ذاته لا يعتبر قوة استقرار، بل مصدراً لانعدام الأمن والتدخل الأجنبي.

يقول ضياء الأسدي، وزير الدولة السابق والبرلماني السابق، وزعيم كتلة الأحرار (التيار الصدري): "لم يكن وجود أي قوات عسكرية أجنبية يومًا مصدر استقرار. وحتى لو كانت هناك تحديات وجودية لا تزال تهدد استقرار العراق، فإن مواجهتها تتطلب وحدة وطنية وتعاونًا وتضامنًا إقليميًا ودوليًا، وعدم انتهاك القوانين الدولية وسيادة الدول". ويضيف: "لهذه الأسباب ولأسباب أخرى، تُصرّ معظم القوى الشيعية على ضرورة انسحاب القوات الأمريكية في أسرع وقت ممكن".

يسود شعورٌ متباينٌ بين السنة في العراق، يتراوح غالبًا بين اللامبالاة والبراغماتية الحذرة.

 ويعرب العديد من العراقيين، من مختلف الانتماءات الطائفية والسياسية، عن رغبتهم في اتفاقٍ أكثر استراتيجية وتفاوضا، بدلا من الخروج المتسرع. وتُظهر هذه الآراء المعقدة، والمتناقضة في كثير من الأحيان، كيف يُلقي مستقبلٌ غامضٌ بثقله على أمةٍ لا تزال تكافح من أجل التوصل إلى توافق.

ويظل الأسدي متشككا بشأن أي مفاوضات مطولة طالما بقيت القوات الأجنبية على الأراضي العراقية.

يقول: "ما لم تنسحب جميع القوات الأجنبية من العراق بشكل كامل وغير مشروط، فإن أي مفاوضات ستتأثر بوجودها. جميع الذرائع والحجج المستخدمة لتبرير وجودها تفتقر إلى أساس متين. ينبغي أن تكون نقطة الانطلاق فقط "المصلحة الوطنية العراقية" من منظور عراقي خالص وصادق، لا منظورًا حزبيًا أو طائفيًا أو عرقيًا".

في الأساس، تتلخص الحجج المحيطة بإنهاء وجود القوات الأجنبية في قضيتين: هل ستغادر القوات، وهل ينبغي للقوات أن تغادر؟

كما هو الحال غالبًا، تكون الإجابات مشروطة وغامضة. من المؤكد أن قوات جميع الدول ستغادر إذا أصدرت الحكومة العراقية تعليمات بذلك.

انتشرت هذه القوات في العراق عام ٢٠١٤ بينما كان الجيش العراقي يعاني من غزو داعش، وقد سهّلت هذه العودة وثيقة واهية للغاية - رسالة دعوة من وزير الخارجية هوشيار زيباري يدعو فيها الدول الأجنبية إلى دعم العراق في حربه ضد داعش. لم تتضمن رسالة الدعوة التزامات معاهدة، ولم تُفصّل اتفاقية رسمية لوضع القوات كما تم التفاوض عليها عام ٢٠٠٩ وانتهت صلاحيتها عام ٢٠١١. بل كانت إجراءً طارئًا حاسمًا لعكس مسار الوضع العسكري المتدهور بسرعة.

بعد أحد عشر عامًا، لا يجادل الكثيرون في أن داعش يُشكل تهديدًا وجوديًا للعراق أُعلن هزيمته عام ٢٠١٧، وتُدار "العناصر المارقة" و"الخلايا النائمة" المتبقية في العراق بشكل أساسي من قِبل قوات الأمن العراقية التي أعاد التحالف تسليحها وبناءها.

 يُشير المنتقدون إلى أن هدف التحالف كان تقديم المشورة والمساعدة وتمكين القوات الشريكة حتى تتمكن قوات الأمن العراقية من هزيمة داعش في العراق بشكل مستقل، وتوفير تعاون أمني طويل الأمد، لكن هذا تم إنجازه منذ سنوات. بالنسبة للكثيرين، لم يعد التحالف ضروريًا، وقد حان الوقت لسحب دعوة التواجد وإنهاء وجود القوات الأجنبية.

هل ينبغي لجميع القوات الأجنبية الانسحاب؟

لا يزال هناك جدل حول التعاون الأمني طويل الأمد. وهذا يعني دعما أجنبيا، وربما دعما ميدانيا. ينص اتفاق الانسحاب على تشكيل لجنة عسكرية عليا لمناقشة هذه القضايا بشكل دوري، ويوفر بابًا خلفيًا للاحتفاظ بالقوات أو نشرها مستقبلا.

يرى الأسدي أن هذا ليس ضروريًا. ويرى أن جيشًا وطنيًا قويًا قادر على الدفاع عن البلاد دون الاعتماد على الدعم الخارجي إذا وفرت الحكومة التمويل اللازم للتدريب والمعدات الحديثة والدعم الاستخباراتي والتحديثات التكنولوجية.

يقول الأسدي: "إن بناء قدرات الجيش العراقي وبنيته التحتية أفضل وأسهل بكثير من الاعتماد على القوات الأجنبية". ويرى أن اتباع نهج "افعل ذلك بنفسك"، إلى جانب الدروس المريرة المستفادة من خمس سنوات من الحرب الوحشية ضد داعش، هو القرار الصحيح.

ويختلف المسؤول الكبير السابق مع هذا الرأي، مشيرا إلى أن "الموقف المسؤول في العراق يتمثل في الحفاظ على وجود قوات التحالف ولكن على الجانب الفني والاستخباراتي من خلال العمل مع قوات مكافحة الإرهاب العراقية بدلا من القوات القتالية في قواعد آمنة".

أعتقد أن قوات الأمن العراقية قادرة على مواجهة تمرد متوسط المستوى على جبهتين، لكنها لا تستطيع مواجهة جيش إرهابي غازٍ كما حدث عام ٢٠١٤. في ذروته، كان لدى داعش حوالي ١٠٠ ألف مقاتل على الجبهة العراقية السورية، وأضاف: "قوات الأمن العراقية لا تستطيع مواجهة ذلك".

كلا الموقفين صحيح من نواحٍ عديدة. فقد تضاءل تهديد داعش، وقلّت التهديدات الوجودية التي تتطلب قوات أمنية ضخمة مُسلّحة ومدربة وفق أعلى المعايير العالمية. وحتى في وضعها الحالي، يُصنّف مؤشر القوة العالمي (Global Firepower) العراق سادس أقوى جيش في الشرق الأوسط ، متفوقًا على الإمارات العربية المتحدة والأردن وقطر وغيرها من القوى الدفاعية الحديثة في المنطقة.

مع ذلك، تعاني قوات الأمن العراقية الحالية من ثغرات كبيرة في قدراتها نتيجةً لاعتمادها طويل الأمد على الدعم الخارجي (ولا سيما أنظمة الدفاع الجوي الفعالة، وطائرات النقل والمقاتلات الكافية، وغياب شبه كامل للمروحيات). إضافةً إلى ذلك، تعتمد قوات الأمن العراقية على المعلومات الاستخباراتية التي يُزودها بها حلفاؤها في الغالب. وكما يُشير كلٌّ من الأسدي والمسؤول السابق، لا يزال الجيش العراقي بحاجة إلى النضج، مع اختلافهما حول ما إذا كان ينبغي القيام بذلك داخليًا أم خارجيًا.

وفي أعقاب القمة العربية، فإن تطوير قوات الأمن العراقية واستمرار وجود القوات الأجنبية سوف يعود إلى مركز النقاش الوطني حول السيادة والأمن والدور المتطور للعراق في منطقة تعاني من تحالفات متغيرة وصراعات لم يتم حلها.

عدم الاستقرار هو الوضع السائد، مع أزمة غزة التي تجذب ميليشيات عراقية غير خاضعة لسيطرة سيادية، وانتهاكات إسرائيلية وأمريكية للمجال الجوي، وضربات جوية ضد أهداف إرهابية، وتداعيات وشيكة في حال انهيار المحادثات النووية الأمريكية الإيرانية.

لهذه الأسباب، يحتاج العراق إلى مؤسسة أمنية كفؤة لتوفير الحماية الخارجية والداخلية. لكن يبقى السؤال: من سيحمي مستقبل العراق - التحالف أم نفسه؟

*تانيا كودسوزيان: صحفية كندية غطت شؤون أفغانستان والشرق الأوسط لأكثر من عقدين. شغلت مناصب تحريرية عليا في وسائل إعلام دولية كبرى، بما في ذلك محررة قسم الرأي في قناة الجزيرة الإنجليزية.

*موقع Responsible Statecraft، تابع لـ"معهد كوينسي للسياسة المسؤولة" وهو معهد بحثي أمريكي

24-05-2025