فورين بوليسي:انتخابات تقرر مستقبل تركيا
د.سنان سيدي :
*فورين بوليسي/ الترجمة :محمد شيخ غثمان
لقد مر أقل من عام منذ فاز الرئيس رجب طيب أردوغان بالانتخابات الرئاسية التركية وحصل على فترة ولاية ثالثة في منصبه، والتي ستستمر حتى عام 2028.
وينص الدستور التركي (الذي تم تعديله مؤخرًا بمبادرة من أردوغان في عام 2017) على أنه لا يمكن لأي شخص أن يتولى منصب الرئاسة. الرئاسة بعد فترتين، وهو إزعاج قانوني تمكن أردوغان من تجنبه بسهولة في عام 2023.
لكن المفتاح لاستمرار مسيرة أردوغان السياسية قد يكمن في الانتخابات المحلية المقرر إجراؤها في 31 مارس/آذار. وإذا فاز أردوغان، فقد يسعى إلى إصلاح دستوري آخر - والتزام جديد بالتعاون في السياسة مع الشركاء السياسيين اليمينيين المتطرفين.
يقوم أردوغان الآن بحملة نشطة نيابة عن حزب العدالة والتنمية ويروج لمرشحيه لرئاسة البلديات للفوز في المدن الكبرى في البلاد، والتي خسر حزب العدالة والتنمية الكثير منها في عام 2019، وفي المقام الأول اسطنبول وأنقرة.
وهذا ليس مشروع غرور بالنسبة لأردوغان، إن السيطرة على عالم الحكومة المحلية والإقليمية ستسمح له أيضًا باستعادة السيطرة على نظام غنائم واسع متجذر في المستوى المحلي.
ولطالما كان أساس شعبية أردوغان هو قدرة حزب العدالة والتنمية على منح تصاريح البناء، والسيطرة على تقسيم المناطق، وتوفير خدمات الرعاية الاجتماعية الحضرية لأنصاره الحزبيين.
تعتبر الانتخابات المحلية حاسمة بالنسبة لأردوغان لأنها يمكن أن تمنحه الفرصة لوضع دستور جديد، والذي يمكن أن يلغي حدود الولاية الرئاسية والعناصر المتبقية من استقلال القضاء .
وقد أكد أردوغان مؤخرا أن هذه ستكون ولايته الأخيرة في منصبه، وأنه لن يسعى لإعادة انتخابه رئيسا في عام 2028.
لكن الاستفتاء الدستوري الأخير في تركيا يظهر أن أردوغان يمكن أن يستخدم النصر الانتخابي للبحث عن تغييرات دستورية تفيده شخصيا. ومن الممكن بسهولة استغلال النصر على المستوى المحلي كتفويض سياسي من هذا النوع.
بمعنى آخر، تمثل الدورة الانتخابية المقبلة الفرصة لأردوغان لتعزيز سلطته على المستويين الوطني والمحلي، وتعزيز هيمنته على النظام السياسي التركي بأكمله لسنوات قادمة.
ما هي فرص نجاحه؟
لقد دمر أردوغان اقتصاد البلاد ، ودمر الطبقة الوسطى. ولوضع ذلك في الاعتبار، في فبراير 2017، بلغت العملة التركية دولارًا واحدًا أي ما يعادل حوالي 3.6 ليرة تركية.
واليوم، يعادل الدولار الواحد 31 ليرة تركية، مما يضمن انحدار قدرة الأتراك على السفر إلى الخارج وقدرتهم الشرائية العامة إلى حد لا يمكن استيعابه.
ويقترب التضخم الفعلي للمستهلك من 120% سنويا، وفقا لمجموعة ENAG المستقلة، ويبدو أن معظم القوى العاملة بأجر تعتمد على الحد الأدنى للأجور (حوالي 530 دولارا شهريا).
لقد خرجت أسعار الإيجارات في سوق الإسكان عن نطاق السيطرة. لم تتعاف تركيا بعد من الآثار المدمرة التي خلفها زلزال العام الماضي، الذي أودى بحياة أكثر من 50 ألف شخص ودمر 11 مقاطعة من مقاطعات البلاد البالغ عددها 81 مقاطعة.
الحياة اليومية في تركيا لا تطاق بالنسبة للغالبية العظمى من مواطنيها و إذا تمكن حزب العدالة والتنمية من استعادة المدن الكبرى مثل إسطنبول وأنقرة، والتي يديرها حزب الشعب الجمهوري المعارض الرئيسي منذ عام 2019، فلن يكون ذلك بسبب قيام مرشحي حزب العدالة والتنمية لمنصب رؤساء البلديات بإقناع الناخبين بأن حزبهم يمكنه تقديم خدمات أفضل. الحوكمة الاقتصادية. ولو كان الأمر كذلك، لما خسروا المدن الكبرى لصالح حزب الشعب الجمهوري قبل خمس سنوات.
إذا فاز حزب العدالة والتنمية، فسيكون ذلك بسبب عاملين رئيسيين: عدم كفاءة أحزاب المعارضة وعامل أردوغان.
وكما هو الحال مع الانتخابات الرئاسية لعام 2023، إذا كانت المعارضة السياسية تحاول السماح لحزب العدالة والتنمية وأردوغان بالفوز، فإن "إستراتيجيتها" الانتخابية الحالية هي على وجه التحديد الطريقة التي ستتبعها للقيام بذلك.
وعلى عكس انتخابات 2019 و2023، فإن ائتلاف تحالف الأمة المعارض لم يعد موجودا. وهذا يعني أن قدرة الناخبين على التجمع حول مرشح واحد لرئاسة البلدية تدعمه أحزاب المعارضة الرئيسية قد تبددت.
ولا يوجد مكان أكثر أهمية من اسطنبول وأنقرة، وهما الجائزتان الكبيرتان لأردوغان.
رئيس بلدية إسطنبول من حزب الشعب الجمهوري، أكرم إمام أوغلو - الذي فاز بالسباق مرتين في عام 2019 على الرغم من محاولات أردوغان لحرمانه من الفوز من خلال إعادة الانتخابات القسرية - لم يكن منتصرا إلا لأنه كان مدعوما من جميع الأحزاب في تحالف الأمة وكذلك الشعوب الموالية للكرد. "الحزب الديمقراطي (HDP)." وفي الوضع الحالي، لم يعد التحالف يدعم ترشيح إمام أوغلو، كما أن مجموعات أخرى، مثل حزب الشعوب الديمقراطي والحزب الصالح الذي تتزعمه ميرال أكشينار ، تقدم مرشحيها الخاصين.
ويواجه رئيس بلدية أنقرة المنتمي لحزب الشعب الجمهوري، منصور يافاش، نفس الخطر. ومن دون أن تتوحد المعارضة خلف المرشحين لرئاسة البلدية، فإن لدى أردوغان الفرصة لاستغلال الانقسامات داخل معسكر المعارضة.
يمكن أن يُعزى فشل المعارضة في الحفاظ على تحالفها المناهض لأردوغان إلى المعارك التافهة والمظالم الشخصية. ببساطة، يرغب كل حزب سياسي في أن يحصل على منصب عمدة خاص به أو أن يُعرض عليه فرص الحكم البلدي مقابل دعم مرشح معين، مثل إمام أوغلو.
والمشاحنات على الترشيح لمنصب رئيس البلدية لا تحدث فقط بين الأحزاب المتنافسة. ويعاني حزب الشعب الجمهوري من صراع داخلي، حيث تتنافس شخصيات متعددة بشدة لتأمين الترشح، كما يظهر من خلال نخب الحزب التي تقاتل من أجل تأمين الترشيح لمنصب عمدة مقاطعة هاتاي. من الواضح مرة أخرى أن الأولوية الرئيسية للمعارضة لا تركز على احتواء وصول أردوغان إلى السلطة، بل تتعلق بالفوز بالمنصب على المستوى المحلي.
وهنا يأتي دور عامل أردوغان. في ظاهر الأمر، فإن المرشحين الذين يقدمهم حزب العدالة والتنمية لأماكن مثل إسطنبول وأنقرة هم أفراد غير معروفين نسبياً، ومن الواضح أنهم لا يتمتعون إلا بالقليل من الكاريزما.
على سبيل المثال، لا ينبغي لمراد كوروم، منافس حزب العدالة والتنمية لإمام أوغلو، أن يحظى بفرصة الفوز. وباعتباره وزيرا سابقا للبيئة، يبدو أن كوروم يفتقر إلى الفطنة السياسية، ومهارات الحملات الانتخابية، وشهرة الاسم. وقد لا يكون هذا مهما في نهاية المطاف، حيث أن حملة كوروم تتعزز بدعم أردوغان. ويحتل أردوغان مركز الصدارة في العديد من السباقات الإقليمية ويروج لمرشحي حزب العدالة والتنمية.
صحيح أن السجل الاقتصادي لحزب العدالة والتنمية وأردوغان يجعل الناخبين يشعرون بالاستياء، لكن يجب على المرء أن يتذكر أن أردوغان لا يتحدث عن حالة الاقتصاد عندما يقوم بحملاته الانتخابية نيابة عن مرشحي حزب العدالة والتنمية. فهو يتحدث إلى الناخبين في بيئة إعلامية تحمي بشكل كبير أردوغان وإدارة حزب العدالة والتنمية الكارثية للبلاد.
وبدلاً من ذلك، يستخدم أردوغان المنبر المتنمر لعرض إنجازات حكومته، مثل التقدم الذي أحرزه قطاع الدفاع. وقد ظهر ذلك بوضوح في التوقيت الأخير الذي صعد فيه رائد فضاء تركي إلى محطة الفضاء الدولية للمرة الأولى وقيام أول طائرة مقاتلة تركية منتجة محليا برحلتها الأولى.
لا تنتقص أي من هذه المبادرات من واقع الصعوبات الاقتصادية التي يواجهها الجمهور، لكنها تظهر أن أردوغان (وبالتبعية، مرشحيه المختارين لرئاسة البلدية) يبدو أكثر اهتمامًا بقضايا الحكم من المعارضة المنقسمة التي تتصارع فقط على مناصب محلية تافهة. . وإذا نجح أردوغان في ترويج هذه الرسالة، فإن حزب العدالة والتنمية سينجح في الحصول على عدد وافر من الأصوات، وهو كل ما يتعين عليه القيام به.
وما يفتقر إليه أردوغان في الأداء الاقتصادي لجذب الناخبين، يعوضه بوحدة الهدف ووحدة الدعم. ويدعم مرشحو حزبه في الانتخابات المحلية أعضاء ما يسمى بتحالف الشعب. ويمثل هذا وفرة من الأحزاب اليمينية البغيضة التي اختارت الانضمام إلى عربة أردوغان. وفي مقابل ولائهم، سيكافئهم أردوغان من خلال مزيج من تمرير أولوياتهم التشريعية أو دعمهم في البلديات التي لا يتنافس عليها حزب العدالة والتنمية.
وفي حالة اختيار أردوغان متابعة إصدار دستور جديد بعد انتخابات 31 مارس/آذار، سيكون من العدل الافتراض أن الأحزاب في تحالفه سوف تريد صوتًا قويًا لتحقيق الأهداف المنشودة منذ فترة طويلة، مثل الحد من النطاق والتعريف. وتنفيذ العلمانية. ومرة أخرى، يبدو أن أردوغان يركز بشدة على الفوز بدورة انتخابية أخرى، في حين أن المعارضة مستعدة لتسليمها له.
وقد تقبل حلفاء تركيا الغربيون بالفعل حقيقة مفادها أن أردوغان سيحكم البلاد حتى عام 2028. ولكن ينبغي لهم الآن أن يأخذوا في الاعتبار أنه بعد الانتخابات المحلية التي ستجرى هذا الشهر، قد تتخذ الديمقراطية التركية خطوة أخرى نحو انقراضها بالكامل.
*سنان سيدي هو أستاذ مشارك في دراسات الأمن القومي في جامعة مشاة البحرية وزميل كبير غير مقيم في مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات. تويتر: @SinanCiddi
|